河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動方案(2023-2027年)的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門:
《加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動方案(2023-2027年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2023年4月7日
加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動方案
(2023-2027年)
為貫徹落實黨的二十大精神和省委十屆三次全會決策部署,發(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱產(chǎn)業(yè)集群),培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,強化龍頭帶動,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),持續(xù)推進一批技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新平臺、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面提升,提高產(chǎn)業(yè)集群的國內(nèi)外影響力,打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源,為建設(shè)中國式現(xiàn)代化河北場景提供有力支撐。
(二)基本原則。
市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)市場主體地位,提高要素配置效率,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌鲋黧w活力。更好發(fā)揮政府作用,強化頂層設(shè)計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群錯位發(fā)展。
重點培育,梯次推進??茖W規(guī)劃重點支持、培育的產(chǎn)業(yè)集群,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、競爭優(yōu)勢明顯的區(qū)域、領(lǐng)域布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群,明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展。
創(chuàng)新引領(lǐng),融合發(fā)展。強化原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化、綠色化改造,推動產(chǎn)業(yè)集群與城市建設(shè)有機結(jié)合,促進產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。
(三)發(fā)展目標。培育打造一批特色鮮明、鏈條完整、品牌高端、競爭力強、帶動效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群,在全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的引領(lǐng)地位更加突出,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈,成為高成長性企業(yè)的聚集地、高端人才的匯集地、創(chuàng)投資本的追逐地和技術(shù)創(chuàng)新的策源地。
2023年,加快新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、品牌競爭力等不斷提升,生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等3個產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入率先突破千億級。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到22%。
到2025年,在半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升,營業(yè)收入突破千億元的產(chǎn)業(yè)集群達6個,成為推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到25%。
到2027年,產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、發(fā)展生態(tài)上實現(xiàn)新跨越,形成一批具有國際影響力、國內(nèi)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。營業(yè)收入突破千億元的產(chǎn)業(yè)集群達7個,其中3個營業(yè)收入超2000億元。
二、發(fā)展布局
(一)重點支持的產(chǎn)業(yè)集群。
1.石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以石家莊高新區(qū)為核心承載區(qū),輻射石家莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、欒城區(qū)、趙縣、晉州市等區(qū)域,以創(chuàng)仿結(jié)合、品種優(yōu)化、鏈條延伸為主攻方向,發(fā)展生物技術(shù)藥、高端化學藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、大健康等產(chǎn)業(yè)鏈條,建成具有國際影響力的中國生物醫(yī)藥名城。2023年,加快推進50個重點項目建設(shè),總投資約250億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1000億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1500億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超2000億元。
2.石家莊新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。以石家莊市鹿泉區(qū)為核心承載區(qū),輻射石家莊市橋西區(qū)、高新區(qū)、裕華區(qū)、正定縣等區(qū)域,發(fā)展半導(dǎo)體、現(xiàn)代通信、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條,加快布局新型顯示、汽車電子、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與智能傳感、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化發(fā)展,建成具有全國競爭力的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集聚高地。2023年,加快推進54個重點項目建設(shè),總投資約158億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1000億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1500億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超2000億元。
3.張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。以懷來縣、張北縣為核心承載區(qū),輻射張家口市宣化區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、橋東區(qū)、涿鹿縣等區(qū)域,以建設(shè)京津冀全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點為契機,高標準規(guī)劃建設(shè)張家口數(shù)據(jù)中心集群,加快形成“數(shù)據(jù)存儲+算力調(diào)度+裝備制造+應(yīng)用服務(wù)”的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈,建成全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。2023年,加快推進40個重點項目建設(shè),總投資約900億元,營業(yè)收入預(yù)計超550億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1000億元,運營服務(wù)器達到400萬臺;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1200億元,運營服務(wù)器超500萬臺。
4.秦皇島高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū),輻射秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、昌黎縣、盧龍縣等區(qū)域,發(fā)展汽車零部件、專用裝備產(chǎn)業(yè)鏈,布局汽車及關(guān)鍵零部件、高端工程裝備、海洋船舶高端裝備、能源裝備等產(chǎn)業(yè),建成具有全國影響力的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。2023年,加快推進50個重點項目建設(shè),總投資約118億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超960億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1050億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1150億元。
5.唐山高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以唐山市豐潤區(qū)、高新區(qū)為核心承載區(qū),輻射唐山市曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)、玉田縣等區(qū)域,發(fā)展智能軌道交通裝備、機器人、汽車及零部件、冶金裝備等產(chǎn)業(yè)鏈,布局軌道交通裝備、特種機器人、海洋裝備、重型成套裝備、智能印機等產(chǎn)業(yè),建成具有全國行業(yè)領(lǐng)先地位的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集地。2023年,加快推進81個重點項目建設(shè),總投資約250億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超850億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1000億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1200億元。
6.廊坊信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)集群。以廊坊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、固安縣為核心承載區(qū),輻射廊坊市廣陽區(qū)、安次區(qū)、三河市、霸州市等區(qū)域,發(fā)展電子核心產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)、人工智能和數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)鏈條,布局軟件和信息服務(wù)、信創(chuàng)、智能機器人、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為京津數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載地、全省領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟高地。2023年,加快推進20個重點項目建設(shè),總投資約168億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超550億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超650億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超750億元。
7.保定新能源與智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)集群。以保定高新區(qū)為核心承載區(qū),輻射保定市競秀區(qū)、徐水區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)等區(qū)域,發(fā)展光伏技術(shù)及裝備、風力發(fā)電裝備、輸變電裝備、儲能技術(shù)及裝備等產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推動新能源與智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升,建成具有全球影響力的新能源及電力技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)基地。2023年,加快推進54個重點項目建設(shè),總投資約230億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超550億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超600億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超700億元。
8.保定新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。以保定經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū),輻射涿州市、保定市徐水區(qū)、順平縣、博野縣等區(qū)域,發(fā)展關(guān)鍵材料、零部件配套、整車制造等汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,建成智能化、新能源汽車時代的“保定·中國汽車城”。2023年,加快推進21個重點項目建設(shè),總投資約271億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1800億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超2100億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計突破2500億元,躋身全球汽車產(chǎn)業(yè)集群第一方陣。
9.邯鄲新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。以邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū),輻射邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)、武安市、曲周縣、永年區(qū)等區(qū)域,發(fā)展特種氣體、高純生鐵、新型功能陶瓷、智能辦公耗材、植物提取新材料等產(chǎn)業(yè)鏈條,建成具有全國競爭力的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集聚高地。2023年,加快推進42個重點項目建設(shè),總投資約278億元,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超600億元;到2025年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超800億元;到2027年,產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入預(yù)計超1000億元。
(二)重點培育的產(chǎn)業(yè)集群。
1.雄安新區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、信息服務(wù)外包等領(lǐng)域,加快發(fā)展基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等高端軟件產(chǎn)品,推進智慧家居、教育、醫(yī)療、交通等軟件系統(tǒng)、解決方案的創(chuàng)新應(yīng)用,打造雄安高端軟件產(chǎn)業(yè)品牌,建設(shè)全國高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)高地。
2.承德釩鈦產(chǎn)業(yè)集群。以承德市雙灤區(qū)、營子區(qū)、興隆縣為核心承載區(qū),聚焦釩鈦延伸加工、釩鈦基材裝備制造等領(lǐng)域,突破高純氧化釩、全釩液流儲能電池、航空級片釩等一批關(guān)鍵核心技術(shù),延伸“釩鈦冶煉提取+精深加工+高端中間合金、釩液流電池、航空航天級釩鈦、高端含釩特鋼材料、納米級鈦白粉等系列制品”產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建特色鮮明、競爭力強的釩鈦新材料和高端釩鈦裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
3.秦皇島信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。以秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū),聚焦消費電子、智慧醫(yī)療、智能安防等領(lǐng)域,以應(yīng)用型電子和智能終端為核心產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展專用集成電路、新型顯示器件、安防消防電子、工業(yè)控制軟件等產(chǎn)品,推動產(chǎn)品的國際化、高端化、多元化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和應(yīng)用水平,打造國內(nèi)有影響力的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
4.保定現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以安國市為核心承載區(qū),聚焦中藥材質(zhì)量提升、中藥新品種開發(fā)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,完善中藥材種植、加工生產(chǎn)、銷售以及養(yǎng)生養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化等產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批具有國內(nèi)外競爭優(yōu)勢的中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品,打造具有國內(nèi)影響力的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。
5.滄州新材料產(chǎn)業(yè)集群。以滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、任丘市等為核心承載區(qū),聚焦高端合成材料、新型功能性材料、新型建筑材料等領(lǐng)域,重點發(fā)展高端改性塑料、高分子復(fù)合材料、新一代生物材料、高效低成本鋰電池隔膜等功能性膜材料,推動產(chǎn)業(yè)向高端化和規(guī)模化發(fā)展,打造綠色、安全、先進的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
6.衡水新型材料產(chǎn)業(yè)集群。以衡水高新區(qū)、冀州區(qū)、棗強縣為核心承載區(qū),聚焦高性能復(fù)合材料、高端工程橡膠、特種工程塑料、新型化工材料等領(lǐng)域,突破復(fù)合材料一體化、橡膠改性與綠色化、工程塑料功能化、高端聚丙烯制品等關(guān)鍵核心技術(shù),促進全產(chǎn)業(yè)鏈高端化、綠色化發(fā)展,打造國內(nèi)具有競爭優(yōu)勢的新型材料產(chǎn)業(yè)集群。
7.邢臺新能源產(chǎn)業(yè)集群。以邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧晉縣為核心承載區(qū),聚焦光伏裝備、風電裝備、光熱利用、新能源整車及部件等領(lǐng)域,重點發(fā)展太陽能級單晶硅、高性能太陽能電池及組件、風力發(fā)電機組零部件及相關(guān)配套、熱利用等產(chǎn)品,推進新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘮U張和相關(guān)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展,打造有重要影響力的區(qū)域性新能源產(chǎn)業(yè)集群。
8.邯鄲高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。以邯鄲市冀南新區(qū)為核心承載區(qū),聚焦先進能源裝備、智能制造裝備、新能源汽車及零部件、精密制造裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域,發(fā)展風電主機主控系統(tǒng)、制氫設(shè)備制造、氫能制取儲運等產(chǎn)業(yè),形成一批具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)品,打造國內(nèi)高端裝備制造新高地。
(三)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
1.空天信息產(chǎn)業(yè)。支持引導(dǎo)雄安新區(qū)、石家莊市、廊坊市、保定市等以空天基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,聚焦空天信息技術(shù)、衛(wèi)星通信、先進遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航、空天裝備制造等領(lǐng)域,重點發(fā)展衛(wèi)星載荷設(shè)計及制造、地面設(shè)備制造、航空航天材料及部件、衛(wèi)星運營和6G等上下游產(chǎn)業(yè),組建空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造全國空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
2.先進算力產(chǎn)業(yè)。支持引導(dǎo)雄安新區(qū)、張家口市、廊坊市等突破異構(gòu)計算、AI計算、高性能圖計算、量子計算等一批基礎(chǔ)軟硬件和關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展數(shù)據(jù)中心服務(wù)器及GPU、NPU、存儲芯片等先進信創(chuàng)計算產(chǎn)品,支持自主創(chuàng)新的先進產(chǎn)業(yè)落地及應(yīng)用,合理布局先進計算、人工智能和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,支持開展算力一體化調(diào)度,優(yōu)化“算力基礎(chǔ)設(shè)施+計算系統(tǒng)+應(yīng)用+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成布局合理、服務(wù)高效、集約共享的先進計算產(chǎn)業(yè)體系。
3.鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持引導(dǎo)雄安新區(qū)等以建設(shè)“鴻蒙歐拉城市”為目標,圍繞電子政務(wù)、金融、能源、交通等領(lǐng)域深化應(yīng)用示范,引入鴻蒙歐拉生態(tài)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu),布局應(yīng)用標準研究、感知設(shè)備、模組/開發(fā)板、開源OS研發(fā)等,加大算力、數(shù)據(jù)、場景等方面的支持,支持建設(shè)鴻蒙歐拉技術(shù)認證適配中心,打造鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
4.前沿新材料產(chǎn)業(yè)。支持引導(dǎo)唐山、石家莊、保定、廊坊、衡水、邢臺市等聚焦石墨烯、碳纖維、新型納米材料、高溫合金等新材料在鋰離子電池、增材制造、儲能器件、復(fù)合材料、智能穿戴、航空部件等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,加大材料制備、工藝裝備等研發(fā),建立完善前沿材料制備工藝與技術(shù)性能標準體系,推動新一代材料與終端產(chǎn)品同步研發(fā)、生產(chǎn)、驗證和應(yīng)用。
5.基因與細胞產(chǎn)業(yè)。支持引導(dǎo)石家莊、秦皇島、保定、廊坊市和雄安新區(qū)等聚焦基因組學新技術(shù)、基因編輯、細胞與基因治療等重點領(lǐng)域,開展高通量靶點篩選、體外基因修飾系統(tǒng)、新型載體遞送、高質(zhì)量源頭細胞制備、細胞產(chǎn)品溯源等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快推進細胞與基因治療藥物的開發(fā)和商業(yè)化進程,在關(guān)鍵工藝、上下游核心材料、產(chǎn)品開發(fā)等方面形成產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同。
6.綠色氫能產(chǎn)業(yè)。支持引導(dǎo)張家口、保定、衡水、邯鄲、唐山市等加強氫燃料電池電堆材料、可再生能源制氫、多種形式儲運等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快高效制氫、純化、儲運和加氫等技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進氫能技術(shù)鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,推動可再生能源電解水制氫規(guī)?;l(fā)展,擴大氫能應(yīng)用場景。
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等有關(guān)部門各司其職,加大對產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)發(fā)展支持力度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要強化集群建設(shè)主體責任,逐一制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實施方案,建立“一集群、一專班、一方案、一政策、一招商”的“五個一”工作體系。加強監(jiān)測評估,對發(fā)展成效顯著的集群優(yōu)先推薦申報國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等有關(guān)部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
(二)強化要素保障。發(fā)揮省、市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,撬動更多社會資本參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。開展銀企對接,加大對集群內(nèi)企業(yè)中長期貸款、制造業(yè)設(shè)備更新改造等政策性信貸支持,鼓勵銀行、保險等機構(gòu)開發(fā)針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品。支持集群中符合條件的重點企業(yè)境內(nèi)外上市、掛牌,多渠道擴大直接融資。加強集群內(nèi)項目建設(shè)用地、環(huán)保、能耗等要素保障。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、河北證監(jiān)局、河北銀保監(jiān)局、人行石家莊中心支行、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
(三)精準招商引資。各集群專班主要負責人牽頭負責,圍繞集群產(chǎn)業(yè)鏈上中下游開展精準招商。建立健全國內(nèi)外行業(yè)龍頭、隱形冠軍企業(yè)庫和招商目標庫,實施“一對一”對接服務(wù)。支持集群企業(yè)開拓歐洲、日韓、東南亞和“一帶一路”沿線市場,實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化、出口市場多元化和資產(chǎn)組合多元化布局。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)海外并購重組,推動研發(fā)技術(shù)的國際化,深度參與全球分工。(責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門)
(四)提升創(chuàng)新能力。依托產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。布局建設(shè)一批省級以上重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,推動集群內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新。加大與京津深度協(xié)同,支持與中關(guān)村、中科院等合作,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展共性技術(shù)研究。以揭榜掛帥等方式開展關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)材料等方面技術(shù)協(xié)作攻關(guān)。(責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會,省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳等有關(guān)部門)
(五)加強協(xié)同融合。加強數(shù)字化融合,支持產(chǎn)業(yè)集群加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升和設(shè)備更新,加速建設(shè)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,提升集群數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。加強產(chǎn)科教融合,鼓勵科研機構(gòu)、重點高校同集群內(nèi)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)新集群發(fā)展急需人才“訂單式”培養(yǎng)方式,深入推動產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用。加強產(chǎn)城融合,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市建設(shè)有機結(jié)合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。(責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳等有關(guān)部門)
(六)培育市場主體。建立企業(yè)主體梯次培育體系,培育認定一批品牌高端、技術(shù)先進的領(lǐng)軍企業(yè),做強一批創(chuàng)新力強、帶動力強的骨干企業(yè),扶持一批市場前景好、創(chuàng)新意識強的中小企業(yè)。支持領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施兼并重組,加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合,培育一批鏈主企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等有關(guān)部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
相關(guān)稿件