河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省加快建設(shè)旅游強(qiáng)省行動(dòng)方案(2023-2027年)的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門:
《河北省加快建設(shè)旅游強(qiáng)省行動(dòng)方案(2023-2027年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2023年3月6日
河北省加快建設(shè)旅游強(qiáng)省行動(dòng)方案
(2023-2027年)
為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,聚焦建設(shè)文旅融合、全域全季的旅游強(qiáng)省,制定本行動(dòng)方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民至上、惠民富民,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn),堅(jiān)持全球視野、創(chuàng)新思維,以建設(shè)現(xiàn)代化旅游強(qiáng)省為統(tǒng)領(lǐng),著力構(gòu)建“一體兩翼五帶”(構(gòu)建一體:對(duì)接京津共同打造京津冀文化和旅游發(fā)展協(xié)同體,形成兩翼:以雄安新區(qū)為核心的南翼、以張北地區(qū)為核心的北翼,打造五帶:京張?bào)w育文化旅游帶、長(zhǎng)城文化旅游帶、大運(yùn)河文化旅游帶、太行山旅游帶、渤海濱海旅游帶)、全域全季全業(yè)旅游發(fā)展新格局,旅游綜合收入和游客接待量實(shí)現(xiàn)倍增,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)前列。
2023年,旅游強(qiáng)省建設(shè)取得初步成效,旅游產(chǎn)品體系不斷豐富,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,公共服務(wù)體系更加完善,綜合效益不斷增強(qiáng)。4A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)到170家,省級(jí)以上全域旅游示范區(qū)達(dá)到35個(gè),建成河北旅游名縣10個(gè),建設(shè)提升旅游公共服務(wù)設(shè)施500個(gè)以上,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)以上,全省旅游接待人數(shù)達(dá)到7.8億人次,旅游收入達(dá)到9300億元,全面恢復(fù)到2019年水平。
到2025年,旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化,文化和旅游深度融合發(fā)展,智慧化、數(shù)字化旅游新業(yè)態(tài)、新模式更加豐富。4A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)到200家,建成河北旅游名縣30個(gè),世界級(jí)旅游城市、旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,全省旅游接待人數(shù)達(dá)到10.3億人次,旅游收入達(dá)到1.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)率不低于15%。
到2027年,現(xiàn)代化旅游強(qiáng)省基本建成,現(xiàn)代旅游業(yè)體系基本形成,旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)前列。4A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)到230家,建成河北旅游名縣50個(gè),世界級(jí)旅游城市、旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)成效顯著,全省旅游接待人數(shù)達(dá)到13.6億人次,旅游收入達(dá)到1.6萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)率不低于15%。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施高質(zhì)量旅游目的地培育行動(dòng)。
1.打造世界級(jí)旅游目的地。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,與京津共同推進(jìn)京津冀旅游發(fā)展協(xié)同體建設(shè),打造世界級(jí)旅游品牌和世界級(jí)旅游目的地。積極融入后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),加快京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),把崇禮打造成世界冰雪愛(ài)好者首選地和國(guó)際旅游目的地。充分發(fā)揮秦皇島、承德、雄安新區(qū)等地的品牌影響力,推動(dòng)打造世界級(jí)旅游城市。依托世界文化遺產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、避暑山莊與清東陵、清西陵打造世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。
2.打造京津游客周末休閑首選目的地。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)京津周末游旅游產(chǎn)品,做強(qiáng)自然深呼吸、文化漫步者、潮流暢玩家、康養(yǎng)微度假4類拳頭產(chǎn)品,精心打造冰雪運(yùn)動(dòng)、海濱度假、溫泉康養(yǎng)、鄉(xiāng)村游樂(lè)、生態(tài)觀光、科普研學(xué)等特色旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持市場(chǎng)化思維,為京津游客提供人性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時(shí)尚。
3.打造河北旅游名城名縣。以打造旅游名城為引領(lǐng),輻射帶動(dòng)區(qū)域旅游。結(jié)合城市職能定位和縣(市、區(qū))旅游資源,做好頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,抓點(diǎn)連線成面,大力支持核心項(xiàng)目建設(shè)升級(jí),暢通縣域旅游交通,完善旅游服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,盤活區(qū)域旅游資源,形成各具特色的旅游名城。以打造旅游名縣為支撐,進(jìn)一步提升城市知名度和影響力,開(kāi)展河北旅游名縣創(chuàng)建行動(dòng),利用5年時(shí)間,每年創(chuàng)建10個(gè)河北旅游名縣,省、市分別制定要素保障支持政策,讓文化旅游資源大縣變成旅游名縣、強(qiáng)縣,構(gòu)建以名城帶名縣、以名縣耀名城的整體格局。
(責(zé)任單位:省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
(二)實(shí)施高品質(zhì)旅游產(chǎn)品打造行動(dòng)。
1.著力創(chuàng)建高等級(jí)景區(qū)度假區(qū)。按照“成功創(chuàng)建一批、建設(shè)提升一批、重點(diǎn)培育一批”的原則,梯次化推進(jìn)高等級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)唐山南湖·開(kāi)灤、衡水湖等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū),推動(dòng)唐山國(guó)際旅游島、中國(guó)馬鎮(zhèn)等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),在“五帶”旅游布局中打造一批高品質(zhì)4A級(jí)景區(qū)和主題型省級(jí)旅游度假區(qū)。
2.精心培育新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)打造一批旅游街區(qū)、文化和旅游小鎮(zhèn)、主題樂(lè)園、旅游綜合體等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等積極引入帳篷露營(yíng)、天文觀測(cè)、戶外運(yùn)動(dòng)、非遺課堂、創(chuàng)意餐廳等創(chuàng)新型產(chǎn)品,推出沉浸式音樂(lè)、戲劇、演藝劇目,增強(qiáng)游覽的互動(dòng)性和體驗(yàn)感。
3.全力打造旅游主題線路。重點(diǎn)推出彰顯河北優(yōu)勢(shì)資源特色的八大主題線路品牌,即以西柏坡等紅色經(jīng)典景區(qū)為代表的紅色經(jīng)典之旅、以白石山等自然生態(tài)景區(qū)為代表的綠色生態(tài)之旅、以北戴河等濱海度假景區(qū)為代表的藍(lán)色濱海之旅、以崇禮等滑雪度假地為代表的銀色冰雪之旅、以避暑山莊等文化遺產(chǎn)為代表的金色文化之旅、以吳橋雜技大世界等民俗休閑體驗(yàn)景區(qū)為代表的多彩民俗之旅、以唐山開(kāi)灤等工業(yè)旅游景區(qū)為代表的工業(yè)文明之旅、以“河北游禮”品牌體系為代表的文創(chuàng)精品之旅。
4.打造旅游餐飲產(chǎn)品集群。構(gòu)建“冀菜”餐飲品牌體系,打造塞外宮廷宴、直隸官府宴等一批特色文化餐飲品牌。打造旅游美食線路,推出“河北美食地圖”,串聯(lián)代表性景點(diǎn)、人文古跡和地方特色美食、非遺美食,形成一批主題性旅游美食線路產(chǎn)品,提高旅游與美食的融合度和伴隨度。高標(biāo)準(zhǔn)打造一批旅游美食地標(biāo)、示范店、特色店,培育特色餐飲網(wǎng)紅打卡地,形成文化濃郁、多業(yè)態(tài)融合的特色商業(yè)街、美食集聚區(qū)。在龍頭景區(qū),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌、餐飲名店、中華老字號(hào),支持經(jīng)典冀菜非遺傳承人進(jìn)駐景區(qū)開(kāi)設(shè)美食店,形成一批高品質(zhì)餐飲旅游景區(qū)。
5.大力提升重點(diǎn)旅游要素品質(zhì)。圍繞河北特色文化資源,打造一批冰雪文化、草原文化等度假酒店和主題酒店,培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧,形成布局合理、特色鮮明的旅游住宿體系。培育一批文創(chuàng)和旅游商品品牌,建設(shè)一批旅游休閑購(gòu)物街區(qū)、旅游商品離境退稅品牌購(gòu)物店,培育高品質(zhì)文化和旅游商品消費(fèi)集聚區(qū)。培育引進(jìn)旅游演藝龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)中小型、主題性特色演藝項(xiàng)目,打造具有市場(chǎng)吸引力的旅游演藝精品。
(責(zé)任單位:省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
(三)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)。
1.構(gòu)建快旅慢游交通體系。借力京津冀民航協(xié)同發(fā)展,打造“三地四場(chǎng)”(北京首都機(jī)場(chǎng)、北京大興機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng))世界級(jí)航空機(jī)場(chǎng)群,暢通境外游客入冀交通。優(yōu)化省內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),推進(jìn)重點(diǎn)旅游地區(qū)、交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。以北京、雄安新區(qū)、石家莊等高鐵樞紐為核心,培育京廣、京滬、京沈、京雄、石太、石津等高鐵旅游線路。推動(dòng)秦皇島郵輪碼頭加快完善配套服務(wù)體系,發(fā)展培育海上旅游客運(yùn)和郵輪航線。完善公路路網(wǎng)布局,實(shí)施通景公路質(zhì)量提升工程,推動(dòng)旅游客運(yùn)線路覆蓋3A級(jí)以上景區(qū)。建設(shè)提升張承壩上、長(zhǎng)城、太行山、大運(yùn)河、滹沱河、渤海沿線等旅游風(fēng)景道,構(gòu)建“三橫三縱”環(huán)京津旅游風(fēng)景道體系。
2.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、觀景平臺(tái)、停車場(chǎng)、驛站、旅游功能服務(wù)區(qū)、應(yīng)急救援等配套服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建功能完備旅游公共服務(wù)體系。在公鐵空??瓦\(yùn)交通樞紐和城鄉(xiāng)重要旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)旅游集散中心(游客服務(wù)中心),開(kāi)通運(yùn)游線路,完善旅游集散體系。推動(dòng)自駕車旅居車營(yíng)地建設(shè)品質(zhì)提升,做好C級(jí)營(yíng)地品牌推廣。實(shí)施旅游廁所質(zhì)量提升工程,提升人性化服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化智慧旅游建設(shè)。增強(qiáng)旅游科技支撐力,推動(dòng)智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)建設(shè),培育智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項(xiàng)目,引導(dǎo)云旅游、云直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造升級(jí),推動(dòng)我省旅游重點(diǎn)縣旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)各級(jí)智慧旅游管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在旅游信息服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、管理決策等工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
4.優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。全面提升旅游行業(yè)服務(wù)技能和水平,推動(dòng)旅游企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和水平。實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃,構(gòu)建導(dǎo)游服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo),規(guī)范游客出游行為,開(kāi)展文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng),提升文明引導(dǎo)、志愿服務(wù)水平,優(yōu)化旅游環(huán)境。
(責(zé)任單位:省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
(四)實(shí)施高能級(jí)項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。
1.抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和“五帶”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、引進(jìn)、建設(shè)、竣工一批優(yōu)質(zhì)文化和旅游項(xiàng)目。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略以及后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),謀劃引進(jìn)建設(shè)具有世界級(jí)影響力的旅游項(xiàng)目。深入推進(jìn)中國(guó)古動(dòng)物館等北京非首都功能疏解項(xiàng)目、張家口堡文化保護(hù)發(fā)展等國(guó)家文化公園項(xiàng)目、翠云山國(guó)際旅游度假區(qū)等融合標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè),聚焦溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)謀劃落地一批旅游休閑業(yè)態(tài)項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)管理,深化包聯(lián)機(jī)制,實(shí)施觀摩拉練,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
2.大力招商引資。優(yōu)化政銀企文化和旅游項(xiàng)目合作平臺(tái),積極引導(dǎo)各類基金投資旅游項(xiàng)目。依托中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等平臺(tái),開(kāi)展百?gòu)?qiáng)企業(yè)河北行、投融資峰會(huì)等產(chǎn)業(yè)鏈招商。面向京津蘇浙魯?shù)戎攸c(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專題招商,圍繞外省知名商會(huì)、工商聯(lián)以及央企、國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)開(kāi)展小團(tuán)組招商、以商招商,依托各類招商平臺(tái),常態(tài)化開(kāi)展線上招商,全方位引入戰(zhàn)略投資,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地,全面提升和盤活存量旅游資產(chǎn)。
3.壯大市場(chǎng)主體。推進(jìn)國(guó)有和重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)略重組,支持龍頭企業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展。扶持“專、精、特、新”中小微企業(yè)快速成長(zhǎng),推動(dòng)新業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施文化和旅游企業(yè)上市培育專項(xiàng)行動(dòng),支持重點(diǎn)企業(yè)加快主板上市。加大總部文化企業(yè)引進(jìn)力度,推進(jìn)央企落戶河北。建立常態(tài)化政銀企對(duì)接機(jī)制,積極為文化和旅游企業(yè)送服務(wù)促發(fā)展。
(責(zé)任單位:省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
(五)實(shí)施高水平文化和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
1.打造融合發(fā)展平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)辦好河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),統(tǒng)籌推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)、旅游區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái),充分發(fā)揮“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、深圳文博會(huì)等大型活動(dòng)對(duì)推動(dòng)“旅游+”的平臺(tái)聚合作用,通過(guò)“活動(dòng)搭臺(tái)、旅游唱戲”,孵化打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目。
2.推進(jìn)文化賦能旅游帶動(dòng)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘旅游城市、景區(qū)、村鎮(zhèn)、街區(qū)文化內(nèi)涵,推動(dòng)“文化進(jìn)景區(qū)”和“景區(qū)秀文化”雙向發(fā)力。統(tǒng)籌保護(hù)與利用,推進(jìn)泥河灣考古遺址公園、山海關(guān)中國(guó)長(zhǎng)城博物館(暫定名)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造一批文化遺產(chǎn)特色旅游目的地。支持衡水內(nèi)畫(huà)、曲陽(yáng)雕塑、大城紅木等文化產(chǎn)業(yè)完善提升、做大做強(qiáng),打造具有旅游功能的特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
3.推動(dòng)紅色文化和旅游融合發(fā)展。發(fā)揮我省革命文物資源優(yōu)勢(shì),推出革命文物展覽精品和紅色旅游精品線路,建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。推動(dòng)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、民俗文化片區(qū)化融合發(fā)展,打造國(guó)家紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位。發(fā)揮紅色旅游教育功能,利用重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)開(kāi)展紅色主題活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚紅色氛圍。開(kāi)展紅色講解素質(zhì)提升行動(dòng),提高講好新時(shí)代紅色故事的本領(lǐng)。
4.積極拓展“旅游+”廣度深度。以國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)為依托,大力發(fā)展特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、民俗文化等高品位鄉(xiāng)村旅游。在環(huán)京津區(qū)域開(kāi)發(fā)集高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)為一體的健康旅游產(chǎn)品,構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、游、食、研”全鏈條康養(yǎng)旅游體系。圍繞崇禮冰雪、秦唐滄濱海、壩上森林草原等自然資源,滄州武術(shù)、邯鄲太極拳等特色文化,大力發(fā)展體育旅游。充分利用5G、大數(shù)據(jù)、元宇宙等新技術(shù),開(kāi)發(fā)智慧旅游新產(chǎn)品、新模式、新場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)字旅游發(fā)展。同時(shí),推動(dòng)旅游與工業(yè)、商貿(mào)、研學(xué)等融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造融合發(fā)展新產(chǎn)品。
(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省文物局,省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
(六)實(shí)施高效能旅游綜合消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。
1.優(yōu)化旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)。繁榮假日旅游經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“一日游”“周末游”“微度假”等假日旅游精品線路。繁榮發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟(jì),依托城市商業(yè)綜合體、街區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)等,開(kāi)發(fā)特色鮮明、高附加值的夜經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)品體系,培育打造一批“不夜城區(qū)”和“夜色景區(qū)”。促進(jìn)線上旅游消費(fèi),發(fā)展虛擬景區(qū)、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館等消費(fèi)新業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)線上營(yíng)銷、線上預(yù)訂、線上購(gòu)物等功能,加快數(shù)字文旅發(fā)展。促進(jìn)淡季旅游消費(fèi),鼓勵(lì)各地推出一批具有地方特色和季節(jié)特點(diǎn)的冬季旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,做熱冬季旅游市場(chǎng)。
2.培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)旅游消費(fèi)場(chǎng)所的引導(dǎo)扶持,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)為文體商旅綜合體,鼓勵(lì)地方特色商品購(gòu)物區(qū)建設(shè),建設(shè)一批高品質(zhì)的步行街和消費(fèi)集聚區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、定制旅游、醫(yī)療旅游等健康旅游業(yè)態(tài),引導(dǎo)旅游環(huán)保消費(fèi)和綠色消費(fèi)行為。促進(jìn)文化消費(fèi)和旅游消費(fèi)有機(jī)結(jié)合,支持博物館、文化館、圖書(shū)館等文化場(chǎng)所增強(qiáng)旅游休閑消費(fèi)功能。搶抓雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)(廊坊區(qū)域)4個(gè)河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇,積極引進(jìn)免稅購(gòu)物、文化餐飲、醫(yī)療養(yǎng)顏等國(guó)際品牌和機(jī)構(gòu),引導(dǎo)出境旅游消費(fèi)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
3.加大旅游促消費(fèi)力度。設(shè)計(jì)推出“京津冀文化旅游一卡通”,進(jìn)一步激發(fā)京津冀文化和旅游市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)各地推出旅游惠民卡,組織舉辦旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月等活動(dòng),支持實(shí)施景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門票打折等政策,激活旅游消費(fèi)能力。指導(dǎo)各地組織開(kāi)展系列旅游節(jié)慶活動(dòng),培育打造全省文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)的“引爆點(diǎn)”和“增長(zhǎng)點(diǎn)”。
(責(zé)任單位:省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
(七)實(shí)施高精準(zhǔn)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳推廣行動(dòng)。
1.精準(zhǔn)策劃宣傳營(yíng)銷內(nèi)容。持續(xù)擴(kuò)大“京畿福地 樂(lè)享河北”品牌影響力,聚焦京津核心客源市場(chǎng),突出“這么近、那么美,周末到河北”主題,開(kāi)展品牌形象、精品線路、優(yōu)惠措施等宣傳,梳理推選“十大必游”網(wǎng)紅打卡地、周末休閑目的地、最美自駕線路等暢銷產(chǎn)品。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等中遠(yuǎn)途客源市場(chǎng),大力推介激情冰雪、錦繡長(zhǎng)城、風(fēng)情運(yùn)河、壯美太行、浪漫海濱、紅色勝地等特色產(chǎn)品。針對(duì)境外客源市場(chǎng),加大市場(chǎng)營(yíng)銷和宣傳推廣力度。
2.拓展立體化營(yíng)銷推廣渠道。完善河北文化和旅游融媒體宣傳機(jī)制,深化與中央和省級(jí)主流媒體合作,推出一批影響力大的宣傳精品。用好新媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷。利用在線旅游平臺(tái)打造河北文化和旅游旗艦店,集中展銷熱點(diǎn)旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,細(xì)分客群精準(zhǔn)推送。在重點(diǎn)客源市場(chǎng)的火車站、地鐵、商圈等開(kāi)展宣傳營(yíng)銷。發(fā)揮省外、境外旅游推廣中心作用,加強(qiáng)營(yíng)銷推廣。借助國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)和賽事平臺(tái),多角度展示推介河北特色文化和旅游資源產(chǎn)品。
3.強(qiáng)化全維度營(yíng)銷方式創(chuàng)新。加強(qiáng)原創(chuàng)IP營(yíng)銷,引導(dǎo)扶持主題創(chuàng)作與創(chuàng)意植入相結(jié)合,充分利用文學(xué)、藝術(shù)、影視等多種形式打造河北旅游熱點(diǎn)IP。加強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)營(yíng)銷,精準(zhǔn)策劃營(yíng)銷賣點(diǎn),通過(guò)邀請(qǐng)網(wǎng)紅打卡體驗(yàn)、設(shè)置互動(dòng)話題等方式開(kāi)展互動(dòng)式興趣營(yíng)銷。加強(qiáng)科技場(chǎng)景營(yíng)銷,借助元宇宙、XR(擴(kuò)展現(xiàn)實(shí))等新技術(shù)新形式,打造河北旅游虛擬體驗(yàn)館,推出系列數(shù)字文化和旅游體驗(yàn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實(shí)融合的體驗(yàn)營(yíng)銷。
(責(zé)任單位:省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,構(gòu)建政府主導(dǎo),文化和旅游部門組織實(shí)施,相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作實(shí)施體系。統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)力量,成立工作專班,細(xì)化實(shí)施方案,建立推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。分年度制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,加強(qiáng)實(shí)施情況評(píng)估和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)創(chuàng)新完善政策,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)旅游項(xiàng)目用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,積極保障省、市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目用地政策,在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,支持盤活利用存量建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè),鼓勵(lì)村集體和居民利用閑置宅基地和住宅依法依規(guī)發(fā)展旅游業(yè)。健全多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)針對(duì)文化和旅游項(xiàng)目的特色金融產(chǎn)品。精準(zhǔn)制定針對(duì)研學(xué)旅游、體育旅游、郵輪旅游、康養(yǎng)旅游、低空旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展支持政策。實(shí)施旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)旅游管理相關(guān)專業(yè)建設(shè),推進(jìn)旅游校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,守牢安全底線。深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保文化和旅游市場(chǎng)穩(wěn)定有序。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)展覽、導(dǎo)游、解說(shuō)、宣傳等方面的內(nèi)容指導(dǎo)審核。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化文化和旅游企事業(yè)單位主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)技能培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
相關(guān)稿件