“在湖南，最快10個工作日就拿到了醫(yī)療器械注冊證，平均拿證時間比外省快了半年以上。”近日，施愛德(長沙)醫(yī)療器材有限公司又成功申請到一個醫(yī)療器械注冊證。受湖南政策吸引，福建老板林志雄入湘創(chuàng)業(yè)，僅1年時間，公司就申請到24個醫(yī)療器械注冊證。

　　省藥監(jiān)局統(tǒng)計，近3年全省醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量翻一番。這是湖南深化放管服改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力的一個縮影。

　　在疫情防控、經(jīng)濟下行雙重壓力下，我省市場主體實現(xiàn)逆勢增長。省市場監(jiān)管局介紹，2021年我省市場主體日均凈增1569家，總量達到546.1萬家，同比增長11.72%。

　　審批放權(quán)，跑出企業(yè)發(fā)展加速度

　　“沒想到真的這么快!”近日，湖南穎元建筑科技有限公司的陳女士，僅用了半小時，就在株洲高新區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心辦好了公司營業(yè)執(zhí)照。

　　株洲市在全省率先開設(shè)“企業(yè)開辦一站通專窗”，將企業(yè)開辦需在現(xiàn)場辦理的6個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，必要環(huán)節(jié)辦理時限壓縮至1個工作日以內(nèi)。

　　衡陽縣將160項行政審批事項集中賦權(quán)園區(qū)，原來12個部門26個印章職能集成為1枚“行政審批專用章”，讓企業(yè)“辦事不出園區(qū)”。

　　2021年湖南調(diào)整行政權(quán)力和公共服務(wù)事項508項，調(diào)整、下放、取消行政權(quán)力45項。創(chuàng)新出臺全省統(tǒng)一的園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄，賦予自貿(mào)試驗區(qū)省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限97項。

　　深化項目審批制度改革，“用地清單制+告知承諾制”“交房即交證”“拿地即開工”等改革實現(xiàn)多點突破，工程建設(shè)項目審批時限由236個工作日壓減至21至100個工作日。

　　近年來，我省推動政府部門從逐個審批單個事項向集成辦好“一件事”轉(zhuǎn)變，企業(yè)開辦平均時間壓縮至1.5個工作日以內(nèi)。湖南“一件事一次辦”經(jīng)驗被國務(wù)院辦公廳推介，成為全國政務(wù)服務(wù)品牌。

　　智慧監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境

　　審批放權(quán)，并不意味著放松監(jiān)管。湖南強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管，服務(wù)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　“監(jiān)測到某米廠有大米準備出廠，請立即派人抽檢?！?021年12月，益陽市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，在赫山區(qū)糧食質(zhì)量安全智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)中心大屏幕前實施遠程監(jiān)管。

　　湖南軍宇糧食購銷有限公司董事長陳軍宇感慨：“實施‘雙隨機、一公開’聯(lián)合監(jiān)管，既強化了企業(yè)主體責(zé)任，又降低了檢查頻次、減輕了企業(yè)負擔?！?/p>

　　近年來，湖南建成“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，34個省級部門加入平臺開展聯(lián)合執(zhí)法，梳理抽查事項2273項，涉及檢查對象700多萬個，做到“進一次門、查多項事”。

　　2021年10月，邵東艾尚健身有限責(zé)任公司因預(yù)收消費者費用后關(guān)門跑路，被列入嚴重違法失信名單。對守信企業(yè)“無事不擾”，對失信企業(yè)“利劍高懸”，湖南全面推行信用監(jiān)管，對企業(yè)信用風(fēng)險施行分級分類監(jiān)管，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。

　　想企業(yè)所需，當好企業(yè)“服務(wù)員”

　　湖南不斷優(yōu)化服務(wù)模式，為企業(yè)發(fā)展當好“服務(wù)員”。

　　持續(xù)簡化涉企政務(wù)，最大程度方便企業(yè)。邵陽市北塔區(qū)推出“幫代辦”服務(wù)，減少企業(yè)跑腿次數(shù)87%以上。株洲市208家單位“一把手”現(xiàn)場體驗辦事流程，解決企業(yè)辦事實際問題163個，推出園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目“竣工即交證”等一批惠企便民改革舉措。

　　推動政策落實，最大程度惠企。省發(fā)改委將惠企政策編印成冊，有關(guān)政策兌現(xiàn)納入“一件事一次辦”清單。懷化市制定惠企政策兌現(xiàn)綠色通道，兌現(xiàn)時間提速1/3以上。邵陽經(jīng)開區(qū)落實政策兌現(xiàn)周會、企業(yè)幫困月聯(lián)席會、“三零”精準服務(wù)企業(yè)制度，2021年在全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)中排名第一，被認定為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)模式，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。2021年，長沙市金融辦摸底企業(yè)需求和銀行意向，走訪對接165家企業(yè)，幫助50家企業(yè)獲得銀行意向授信近30億元。省市場監(jiān)管局推動設(shè)立總規(guī)模2000萬元的岳陽自貿(mào)片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險補償資金，2021年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資66.6億元，較上年度增長13%。

　　來源：湖南日報·華聲在線?通訊員 田馥蓉