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青島李滄區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所柔性行政助力稅收營商環(huán)境優(yōu)化

2022-04-18 16:38 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
青島李滄區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所柔性行政助力稅收營商環(huán)境優(yōu)化

“客人投訴我們沒開發(fā)票,這可怎么辦?”今年初,一起未開發(fā)票投訴讓山東家和盛物業(yè)管理發(fā)展有限公司的辦稅人員王丹丹如坐針氈。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)如果受到稅務(wù)行政處罰,不僅需要繳納罰款,還會將納入企業(yè)信用評價體系,影響企業(yè)納稅信用等級,對企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策也會產(chǎn)生不良影響。

  青島市李滄區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所工作人員經(jīng)過查詢企業(yè)資料發(fā)現(xiàn),企業(yè)屬于首次應(yīng)當(dāng)開具未開具發(fā)票,且情節(jié)輕微,也已經(jīng)在限期內(nèi)改正,符合“首違不罰”條件,于是做出了不予行政處罰的決定。

  “實(shí)際上,很多違法行為都是因?yàn)榧{稅人不太了解政策或工作疏忽而導(dǎo)致的無心之過?!崩顪鎱^(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所負(fù)責(zé)人袁明介紹說:“稅務(wù)部門推出‘首違不罰’清單制度后,對一些首次輕微違法行為不再進(jìn)行行政處罰,給予納稅人容錯改正的機(jī)會?!?/p>

  在了解到納稅人因不清楚發(fā)票增量業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件而導(dǎo)致發(fā)票領(lǐng)用不及時后,工作人員為納稅人詳細(xì)介紹了業(yè)務(wù)辦理規(guī)范,并引導(dǎo)納稅人學(xué)習(xí)網(wǎng)上無接觸辦稅服務(wù),利用電子稅務(wù)局辦理發(fā)票增量和郵寄發(fā)票。

  據(jù)悉,2021年以來,國家稅務(wù)總局連續(xù)推出兩批“首違不罰”事項(xiàng)清單,山東省司法廳也下發(fā)了輕微違法行為不予行政處罰的事項(xiàng)清單,“首違不罰”在柔性執(zhí)法中彰顯了服務(wù)溫度,拉近稅務(wù)部門和納稅人繳費(fèi)人的距離,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

  稅法適用事前詢復(fù)服務(wù)制度作為稅務(wù)柔性行政體系的重要內(nèi)容,也是該所工作人員在咨詢輔導(dǎo)工作中根據(jù)納稅人在稅法適用方面的深層次涉稅需求設(shè)立的柔性行政制度。既有效化解了企業(yè)稅法適用風(fēng)險(xiǎn),也進(jìn)一步拓展了納稅咨詢的深度和廣度。

  “我們最近加大了研發(fā)力度,但對生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的研發(fā)活動能否享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策存在顧慮?!?青島建一混凝土有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳敬新表示,“稅務(wù)部門提供的‘稅法適用事前詢復(fù)服務(wù)制度’,幫助我們解決了能否享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的訴求,給我們吃下定心丸?!?/p>

  李滄區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所還針對納稅人最為關(guān)切的納稅安全問題,探索建立納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒制度,自主研發(fā)了涉及73個涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控管理軟件,主動提醒引導(dǎo)納稅人安全納稅,被國家稅務(wù)總局納入“十二五”規(guī)劃納稅服務(wù)分規(guī)劃。總結(jié)提煉了110個納稅人容易出現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的典型案例,匯編出版《納稅安全服務(wù)手冊》,并制成30集《“稅稅通”教您安全納稅》系列動漫故事片,在全國推廣發(fā)行。

  作為最早探索推行稅務(wù)柔性行政的稅務(wù)部門,早在2010年,青島市稅務(wù)局即在原李滄區(qū)國稅局第一稅務(wù)所試點(diǎn)開展納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒、稅法適用事前詢復(fù)等柔性執(zhí)法方式,逐步形成包括“剛?cè)岵?jì)、法情交融、剛性為本、柔性為先”16字稅務(wù)柔性行政理念。第一稅務(wù)所在實(shí)踐中總結(jié)了“7大方面30項(xiàng)措施”的較為系統(tǒng)的稅務(wù)柔性行政體系,先后在全市稅務(wù)系統(tǒng)、全市執(zhí)法機(jī)關(guān)間推廣,并榮獲國家稅務(wù)總局創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎,助力李滄區(qū)稅務(wù)局獲評全國稅務(wù)系統(tǒng)法治基地。創(chuàng)建的“稅稅通”和“博士解稅”納稅服務(wù)品牌,榮獲青島市機(jī)關(guān)名牌和服務(wù)名牌。(修國華 品之)

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