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大膽放精準(zhǔn)管用心服 達(dá)州稅務(wù)深化“放管服”改革

2021-09-14 16:18 來源:新華社客戶端 次閱讀
 
大膽放精準(zhǔn)管用心服 達(dá)州稅務(wù)深化“放管服”改革

免填一張表、縮短一分鐘、最多跑一次……近年來,國家稅務(wù)總局達(dá)州市稅務(wù)局不斷深化“放管服”改革,簡政放權(quán)瘦身,輕裝上陣服務(wù),優(yōu)化稅收營商環(huán)境,讓納稅人體會(huì)到了最直接、最真切的變化。在量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化中,廣大納稅人也深刻感受到了四川達(dá)州稅務(wù)征管方式、服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)效的悄然變化。

大膽放,放出企業(yè)活力

  “沒想到這么輕松就辦成了,只需填張備案表,就可以申領(lǐng)發(fā)票,開具發(fā)票了,營業(yè)了。”走進(jìn)達(dá)州市通川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的李亞和一次便辦好了新辦商貿(mào)公司所需的手續(xù),他辦完事后感慨地說。與企業(yè)登記設(shè)立時(shí)的一張白紙相比,企業(yè)注銷作為市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),兼顧的問題更多,辦理更加復(fù)雜,因此常常被認(rèn)為“注銷難”。但在達(dá)州企業(yè)登記方便,企業(yè)注銷也方便。

  “沒想到現(xiàn)在企業(yè)注銷這么便捷,十分鐘就搞定了,還不用各個(gè)部門跑?!边_(dá)州市宣漢縣樊噲鎮(zhèn)誠信制作部的法人鐘先生說。誠信制作部是一家從事廣告制作的個(gè)體工商戶,由于地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),業(yè)務(wù)單一、業(yè)務(wù)量小、人員收入低、經(jīng)營困難。日前,鐘先生來到宣漢縣樊噲鎮(zhèn)稅務(wù)分局辦理企業(yè)注銷業(yè)務(wù),清稅注銷專窗工作人員接件后,經(jīng)過系統(tǒng)預(yù)檢可以實(shí)現(xiàn)簡易注銷,便主動(dòng)輔導(dǎo)其批量申報(bào)當(dāng)期稅種、完成系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)所得稅清算,10分鐘便完成了企業(yè)注銷。

  注銷業(yè)務(wù)能夠快速辦理,得益于近年來達(dá)州市稅務(wù)局不斷深化“放管服”改革。在達(dá)州,享受到達(dá)州稅務(wù)深化“放管服”紅利的還有很多企業(yè)。

  四川省億誠鞋業(yè)有限公司是大竹縣一家企業(yè),主要從事皮鞋生產(chǎn)及銷售、五金交電銷售、貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。受疫情影響,產(chǎn)品積壓比較多,資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大。為更好地支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),大竹縣稅務(wù)局依托“金稅三期”系統(tǒng),充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),探索“先退稅、后評(píng)估”的容缺辦理方式,讓企業(yè)“先享受優(yōu)惠、后補(bǔ)辦手續(xù)”,使納稅人享受稅收政策紅利“不遲來、不滯后、零門檻”。

  “稅務(wù)部門想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,容缺辦理的退稅速度比以前的審核流程還快,讓我們公司很快地獲得了105萬元退稅資金,真是雪中送炭啊!”億誠鞋業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄒洪兵感慨說。

  據(jù)了解,近年來,達(dá)州市稅務(wù)局持續(xù)落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革,實(shí)施稅務(wù)行政審批目錄化管理,鎖定了審批項(xiàng)目的“底數(shù)”,簡化審批項(xiàng)目、簡并申報(bào)表單、簡便辦理資料、簡省涉稅證明,除企業(yè)印制發(fā)票、對(duì)納稅延期繳納稅款核準(zhǔn)、對(duì)納稅人延期申報(bào)核準(zhǔn)等6項(xiàng)稅務(wù)行政許可審批事項(xiàng)保留外,其余非行政許可審批事項(xiàng)全部清理完畢。

  堅(jiān)持深化“放管服”改革,推動(dòng)稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變,營造了更加法治、公平、規(guī)范的稅收環(huán)境,既為市場(chǎng)主體“放出了活力”,又“放出了創(chuàng)造力”,從“嚴(yán)進(jìn)寬管”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”,變“事前審批”為“事后監(jiān)管”,幫助企業(yè)輕松“進(jìn)退”,推動(dòng)了稅收治理現(xiàn)代化,推動(dòng)了達(dá)州邁入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

精準(zhǔn)管,管出執(zhí)法精度

  簡政放權(quán)方便了納稅人,納稅人可以有更多的時(shí)間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營。但簡了之后如何管得住、管得好?這也是稅務(wù)部門思考的課題。

  在位于通川區(qū)金蘭路603號(hào)達(dá)州市稅務(wù)局8樓的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局辦公室,稅務(wù)干部李永富正在按照年初風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃開展商品混凝土行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)。

  據(jù)李永富介紹,風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)對(duì),這僅是達(dá)州市稅務(wù)局以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)治稅的一個(gè)縮影;它有利于風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)統(tǒng)籌,避免多頭制發(fā)任務(wù),進(jìn)企業(yè)重發(fā)檢查評(píng)估,有效減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

  “現(xiàn)在稅務(wù)部門加大簡政放權(quán)力度,還權(quán)責(zé)于納稅人,實(shí)行無風(fēng)險(xiǎn)不打擾,對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行事前預(yù)警、事中管理、事后監(jiān)控。我們?cè)僖膊挥脫?dān)心稅務(wù)部門重復(fù)檢查、評(píng)估了?!闭f起近年來的稅務(wù)部門執(zhí)法的變化,王先生贊不絕口。

  近年來,達(dá)州市稅務(wù)局嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作,除風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及立案查處任務(wù)外,對(duì)納稅人稽查一律實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,防止重復(fù)檢查、多頭檢查等行為;嚴(yán)格推行執(zhí)法全過程記錄制度,充分利用信息技術(shù)手段,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)戶稽查、日常檢查稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)全過程留痕和可回溯管理,使稅收?qǐng)?zhí)法有跡可循;推行行政執(zhí)法公示制度,從制度源頭為企業(yè)“松綁”,讓行政執(zhí)法“曬”在陽光下。

  在談到如何加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)管時(shí),達(dá)州市稅務(wù)局黨委書記、局長張盛介紹,達(dá)州稅務(wù)將大力推進(jìn)以數(shù)治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化監(jiān)管,探索“分類+分級(jí)、行業(yè)+專業(yè)、管事+管數(shù)、稅種+鏈條、信用+風(fēng)險(xiǎn)、專治+共治”的新型征管轉(zhuǎn)型方案,因地制宜實(shí)行“1+N+M”的征管模式,努力實(shí)現(xiàn)信息支撐智能化、治理體系一體化、資源職責(zé)集成化、辦稅繳費(fèi)便利化、考核評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)化、協(xié)同共治社會(huì)化,推動(dòng)征管服務(wù)方式更加科學(xué),管理手段更加精準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精準(zhǔn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,讓廣大納稅人在征管轉(zhuǎn)型中體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。

用心服,為群眾排憂解難

  7月22日上午,走進(jìn)達(dá)州市達(dá)川區(qū)百節(jié)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,余海波一次便辦理好了新開餐館所需的手續(xù)。拿著營業(yè)執(zhí)照、食品小經(jīng)營店(餐飲服務(wù))備案證,余海波高興地說:“現(xiàn)在好了,辦事不進(jìn)城,辦事不出鎮(zhèn)?!?/p>

  辦事不進(jìn)城,辦事不出鎮(zhèn)。這是像余海波一樣廣大村民的愿望。為方便納稅人辦稅,達(dá)州稅務(wù)部門利用銀行、郵政龐大的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和較為合理的分布優(yōu)勢(shì),深入開展銀稅合作、郵稅合作,將部分涉稅事項(xiàng)交給銀行、郵政代辦,極大地方便了納稅群眾就近就地辦理,有效滿足了納稅人(繳費(fèi)人)的日常業(yè)務(wù)辦理需求,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)納稅人“最后一公里”到“最近一公里”的轉(zhuǎn)變。正如提著菜籃子的王阿姨所說,這個(gè)銀行就在我們小區(qū)門口,離我家走路就是一兩分鐘,你看嘛,我早上出去買個(gè)菜回來就順便把醫(yī)保交了,確實(shí)比以前到稅務(wù)局交方便多了!

  為優(yōu)化納稅服務(wù),達(dá)州市稅務(wù)局樹牢“以人民為中心”的價(jià)值取向,以“為納稅人和繳費(fèi)人辦實(shí)事、解難題”為抓手,創(chuàng)新推出了“線下服務(wù)精細(xì)化、線上服務(wù)智能化、定制服務(wù)個(gè)性化”服務(wù)新舉措,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

  “他們不間斷深入到我們企業(yè),聽取我們企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一些困難和需求,實(shí)實(shí)在在地為我們企業(yè)解難題?!边_(dá)州市宏義發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理劉華清在接受記者采訪時(shí)說。

  近段時(shí)間來,達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)各個(gè)黨支部都把“為民服務(wù)”的第一站定在了深入納稅人中間,搬到了生產(chǎn)企業(yè)車間,深入企業(yè)問計(jì)問需,直面問題排憂解難,推出政策宣傳送“春風(fēng)”、精心服務(wù)沐“春雨”、排憂解難展“春色”、精心呵護(hù)潤“春苗”、志愿服務(wù)播“春暉”“五大行動(dòng)”,著力解決納稅人繳費(fèi)人辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),辦好了惠企實(shí)事。

  據(jù)悉,今年以來,達(dá)州市稅務(wù)局深入開展春風(fēng)行動(dòng)送暖,共推出10大類103條便民辦稅繳費(fèi)舉措,推出14類255項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”清單,為7萬余戶納稅人提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)宣傳;實(shí)行服務(wù)改革升溫,持續(xù)深化“一網(wǎng)、一門、一人、一次”改革,實(shí)現(xiàn)了實(shí)體辦稅“一窗通辦”、網(wǎng)上辦稅“簡捷快辦”、自助辦稅“隨時(shí)隨辦”;創(chuàng)新服務(wù)資源增量,整合全市辦稅廳資源,加快智慧辦稅廳建設(shè),推廣電子稅務(wù)局使用,推進(jìn)銀行代辦稅收業(yè)務(wù),提高“非接觸式”辦稅率,全市非接觸辦稅率達(dá)97.37%,納稅人繳費(fèi)人的“獲得感”“幸福感”持續(xù)增強(qiáng)。(記者 汪子旭 北京報(bào)道)


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