營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體發(fā)展之基、活力之源。今年以來，經(jīng)開區(qū)吹響了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的號(hào)角，以實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境突破年”為抓手，打造審批最少、流程最短、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。

一季度，經(jīng)開區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體7022戶，市場(chǎng)主體凈增長(zhǎng)4.34%，企業(yè)凈增長(zhǎng)5.26%，市場(chǎng)主體登記量同比增長(zhǎng)92.5%，企業(yè)登記量同比增長(zhǎng)98.2%，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.9％，實(shí)現(xiàn)了在全省開發(fā)區(qū)企業(yè)登記量、注冊(cè)資本量雙第一。

助企紓困 保持增長(zhǎng)

今年以來，經(jīng)開區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金、作風(fēng)為先”的鮮明導(dǎo)向，凝心聚力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，并持續(xù)從招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中遇到的問題難點(diǎn)，開展“上門問需”“上門取件”和“上門送證（照）”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，并已先后赴升科國(guó)際五星級(jí)酒店項(xiàng)目、絲路軌道交通集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園等省市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展上門服務(wù)。

圍繞推動(dòng)國(guó)家和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策要求落實(shí)落細(xì)，線上充分依托“西安政策通”平臺(tái)，發(fā)揮跨部門、跨系統(tǒng)的“政策集成”直達(dá)作用，面向潛在受益企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)政策；線下，依托政務(wù)大廳開設(shè)政策咨詢導(dǎo)辦窗口，實(shí)現(xiàn)政策咨詢、導(dǎo)辦、申報(bào)“一站式”服務(wù)，同時(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，以“百人助千企”和“三級(jí)包抓”活動(dòng)為載體，深入企業(yè)進(jìn)行相關(guān)惠企政策講解。

經(jīng)開區(qū)還加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力。今年，經(jīng)開區(qū)面向凱立新材料、西部材料、賽爾電子、菲爾特金屬和大醫(yī)集團(tuán)等9家“國(guó)字頭”知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“問需幫扶”活動(dòng)，對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的需求和建議建立臺(tái)賬，實(shí)施專人跟蹤，全程協(xié)調(diào)幫扶。

服務(wù)下沉 利企惠民

在經(jīng)開，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境并不只是針對(duì)市場(chǎng)主體的狹義概念。在推動(dòng)市場(chǎng)主體更穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，也將便民、惠民的觸角不斷延伸，聚焦企業(yè)群眾急難愁盼的問題。

為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾的服務(wù)需求，今年2月，經(jīng)開區(qū)新增41項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳專區(qū)綜窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“設(shè)立登記、印章刻制、公積金開戶、銀行開戶（金融服務(wù)）、住房公積金登記、免費(fèi)郵寄等”多個(gè)環(huán)節(jié)全流程服務(wù)，一廳式辦結(jié)。

圍繞企業(yè)群眾“上班時(shí)間沒空辦、下班時(shí)間沒處辦”的現(xiàn)實(shí)問題，經(jīng)開區(qū)持續(xù)深化“周末不打烊”服務(wù)，線上依托西安市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)群眾在政務(wù)大廳自助網(wǎng)辦區(qū)進(jìn)行網(wǎng)上辦理，線下提供政務(wù)大廳“周末不打烊”服務(wù)，全市率先將行政審批局服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和項(xiàng)目建設(shè)的全部106項(xiàng)事項(xiàng)納入線下“周末不打烊”范圍，截至目前，全區(qū)線下“周末不打烊”事項(xiàng)總計(jì)157項(xiàng)。

聚焦企業(yè)群眾高頻辦事需求，在減流程、降成本、暢渠道、優(yōu)環(huán)境等方面，制定印發(fā)《經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版工作方案》，細(xì)化可承辦的交房即交證、企業(yè)開辦、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等7個(gè)“一件事一次辦”套餐服務(wù)，開設(shè)了3個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)專窗，切實(shí)解決了企業(yè)群眾在多個(gè)部門間“來回跑”“重復(fù)跑”問題。

服務(wù)意識(shí)“強(qiáng)不強(qiáng)”、業(yè)務(wù)流程“優(yōu)不優(yōu)”、辦事流程“快不快”、政策推動(dòng)“實(shí)不實(shí)”，群眾感受是“第一標(biāo)尺”。近年來，經(jīng)開區(qū)常態(tài)化開展“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動(dòng)，部門領(lǐng)導(dǎo)全過程全鏈條參與審批服務(wù)事項(xiàng)各環(huán)節(jié)，通過“查問題、找差距”，實(shí)現(xiàn)“抓整改、促提升”，推動(dòng)工作流程再優(yōu)化、質(zhì)效再提升。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站）