今年兩會期間,全國政協(xié)委員、北京大學國家金融研究中心主任、南方科技大學代理副校長金李在接受采訪時表示,隨經濟發(fā)展社會流動性增加,戶籍農村人口不斷下降,農村留守老齡人增多。他舉例這樣一組數(shù)據(jù):以中國西部欠發(fā)達的四川萬源市為例,戶籍人口60萬人,常駐人口40.67萬人,其中非農業(yè)人口9.82萬人。外出打工人口19.2萬人,60歲以上老人和14歲以下小孩共計16.94萬人,幾乎所有農村只剩60歲以上老年人和14歲以下未成年人。
金李指出,農業(yè)、工業(yè)是國家發(fā)展之根本。中國改革開放四十年,創(chuàng)建了世界矚目的奇跡。但由于農民涌進城市,導致了農業(yè)的荒蕪。如今,農村現(xiàn)狀已引起了國家重視。國家還應關心老一代農民。“70、80”后農民,為國家發(fā)展做出過巨大貢獻,傾盡全力供養(yǎng)孩子讀書工作,響應計劃生育國策使得他們往往更加孤單,難以實現(xiàn)養(yǎng)兒防老。
金李認為,目前中國面臨的農村農業(yè)和農民斷代、勞動力的流逝致良田變荒、鄉(xiāng)村空心化和農村孤老等問題依然嚴峻。他建議:
1、鼓勵部分年紀較大的農民工回流,鼓勵部分城市老人在當?shù)剞r村長期居住養(yǎng)老。既降低養(yǎng)老成本,減輕對于城市資源的擠占,又發(fā)揮有條件的城市退休老人余熱,出謀劃策,帶動當?shù)剞r村經濟發(fā)展。農村地區(qū)特別是城市近郊,在物流電商發(fā)展起來以后,生活設施和服務都可以到位。如果再配以適當?shù)尼t(yī)養(yǎng)結合設施解決好老人的日常醫(yī)療保障問題,可以提供遠高于城市的養(yǎng)老生活性價比。
2、借助鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展農村田園康養(yǎng)、旅游度假康養(yǎng)等康養(yǎng)。推出康養(yǎng)地產項目用地的優(yōu)惠政策,配套基礎設施建設。鼓勵企業(yè)到農村去做康養(yǎng)旅游,制定相應養(yǎng)老考核指標,明確相關稅費優(yōu)惠政策。開發(fā)一個龐大的鄉(xiāng)村養(yǎng)老銀發(fā)經濟圈。
3、鼓勵部分在城市打工的年輕人回到農村,利用在打工期間所學,發(fā)展當?shù)靥厣a業(yè),特別是通過提升農業(yè)科技水平,科技種田,提升農村產業(yè)發(fā)展,做好農村產業(yè)扶貧。
國家加大給予在農村養(yǎng)老人群的補貼,提供經濟激勵,鼓勵養(yǎng)老分流,減少城市公共資源負擔。
金李說,通過結合“回村養(yǎng)老”和“發(fā)展康養(yǎng)產業(yè),提供城市居民養(yǎng)老解決方案”的方式,做大鄉(xiāng)村養(yǎng)老產業(yè),為農村經濟發(fā)展提供新的增長點,也更好吸引部分農村年輕人回鄉(xiāng)務工,既解決農村非農就業(yè)機會問題,又使得本地甚至外地城市老年人可以在當?shù)剞r村實現(xiàn)較高物質生活和人工服務水平的養(yǎng)老。