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黃奇帆:改革可打破束縛 產(chǎn)生紅利

2014-09-02 14:08 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
黃奇帆:改革可打破束縛 產(chǎn)生紅利

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上圖為重慶市人民政府市長黃奇帆。


  “2014中國企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)暨中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇”于9月1日-3日在重慶舉行。重慶市人民政府市長黃奇帆在演講時(shí)稱,重慶將進(jìn)一步加大開放力度。

  黃奇帆稱,三中全會(huì)部署今年是新時(shí)代的改革開放元年,整個(gè)國家都進(jìn)入了蓬勃的改革開放過程,改革有紅利,改革能打破束縛,改革能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。所以,重慶按照黨中央的要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市委市政府今年安排了130項(xiàng)改革,同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)25項(xiàng)改革,其中有22項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)領(lǐng)域的改革。這些改革已經(jīng)過市委全部批準(zhǔn),市政府全面在推進(jìn)和落實(shí)之中,會(huì)產(chǎn)生很多的改革的紅利。

  以下為演講實(shí)錄:

  黃奇帆:尊敬的忠禹會(huì)長,各位女士們、先生們,下午好!大家看到這兩天重慶在下雨,我剛才在開會(huì)處理災(zāi)情的事情,來晚了。根據(jù)會(huì)議的主題,我首先要代表市委市政府對(duì)參加500強(qiáng)會(huì)議的企業(yè)家,各企業(yè)集團(tuán)的代表蒞臨重慶,并進(jìn)行這樣的會(huì)議表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

  按照會(huì)議的主題,全球經(jīng)濟(jì)變局下的大企業(yè)改革發(fā)展,我想站在重慶的角度,向大家提供幾個(gè)方面的情況。

  世界經(jīng)濟(jì)在全球化的背景當(dāng)中,盡管有經(jīng)濟(jì)危機(jī),但是開放的格局沒有變,中國在未來的五年、十年、五十年、一百年還會(huì)更大的開放,中國更大的開放主要的體現(xiàn)從高度上講,向自由貿(mào)易區(qū)的方向發(fā)展。從廣度上說,就是從沿海的開放向中國內(nèi)陸的開放,從深度上說,就是從工業(yè)制造業(yè)方面的全球化逐漸向服務(wù)品、服務(wù)貿(mào)易的全球化方面發(fā)展,在這方面重慶這幾年按照中央的要求,國務(wù)院的部署,努力地建設(shè)內(nèi)陸開放高地有一定的體會(huì)。

  中國的開放主要體現(xiàn)在沿海,過去30多年,開放的成果進(jìn)出口貿(mào)易的80%是沿海8個(gè)省形成的,外資每年1400-1500億美元,到位資金87%是沿海的8個(gè)省形成的,內(nèi)陸22個(gè)省只是很小一部分,中國的東西部差距事實(shí)上是開放造成的,但是是不是內(nèi)陸就不能開放呢?這是一個(gè)錯(cuò)誤的觀念。德國是歐洲,西歐的內(nèi)陸地區(qū),沒有人認(rèn)為德國比倫敦、比英國、比巴黎、比法國不開放,所以開放是一種觀念,是一種制度安排和文化,它和地理位置有關(guān)也無關(guān),內(nèi)陸開放高地的本質(zhì)就是在于制度安排。

  這幾年圍繞著一個(gè)地區(qū)開放不開放,首先有沒有大通道,有沒有大通關(guān),有沒有大平臺(tái),這是三個(gè)開放標(biāo)志性。重慶這幾年在黨中央國務(wù)院支持下,進(jìn)行了這3個(gè)方面的著力建設(shè),目前有了一定的成果。比如說水陸空都成為中國內(nèi)陸的交通樞紐,空港在五六年以前,機(jī)場只是一千萬吞吐量不到,現(xiàn)在已經(jīng)接近三千萬,五年的時(shí)間機(jī)場客流量和國際貨運(yùn)的吞吐量在國際民航組織有一個(gè)通報(bào),這五年全球增長第一的是重慶機(jī)場,第二名就是迪拜,所以重慶機(jī)場已經(jīng)成了民航總局樞紐性的國際機(jī)場。

  我們的水港本來就是長江上游主要的樞紐港,鐵路原來是內(nèi)陸的一個(gè)鐵路樞紐,因?yàn)橛辛擞逍職W,成了中歐鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的西線的主體,東線從哈爾濱到墨西哥到中歐,西線主要現(xiàn)在是重慶,經(jīng)過新疆、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等,我們也成了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的載體。

  最近國務(wù)院有關(guān)部門也賦予重慶機(jī)場是內(nèi)陸一類口岸機(jī)場,港口是一類口岸的港口,特別難得的是,在去年年底,賦予重慶渝新歐的起點(diǎn)作為中國內(nèi)陸一類口岸,三個(gè)樞紐也是三個(gè)口岸。因?yàn)榛疖嚤緛碓趦?nèi)陸不稱之為口岸,口岸總要在邊界上,重慶的口岸,關(guān)檢以后上了火車,到了邊界上不需要重復(fù)關(guān)檢,關(guān)檢執(zhí)法互助,信息共享。三個(gè)樞紐又成為三個(gè)口岸,就意味著這三個(gè)樞紐是國際樞紐,不僅是內(nèi)陸的樞紐。

  我們?cè)谶@三個(gè)樞紐和口岸邊上有三個(gè)保稅區(qū),港口是一類口岸,同時(shí)旁邊有3平方公里的保稅區(qū),機(jī)場樞紐旁邊有一個(gè)機(jī)場保稅區(qū),我們叫兩路保稅區(qū),在鐵路車站的旁邊也有一個(gè)綜合保稅區(qū),十平方公里。實(shí)際上國務(wù)院在三年前批準(zhǔn)的重慶這兩三個(gè)保稅區(qū),使得三大樞紐有三大保稅區(qū),在當(dāng)今中國內(nèi)陸地區(qū)水陸空每個(gè)樞紐都成為口岸,都有保稅區(qū)配對(duì),這是獨(dú)此一家唯有的平臺(tái),三個(gè)三合一給重慶有了開放的標(biāo)志性的概念、標(biāo)志的特征,給重慶帶來了什么呢?有三個(gè)數(shù)據(jù)為證。

  第一,五年前,重慶進(jìn)出口貿(mào)易60多億美元,僅僅五年的時(shí)間,去年到了687億美元,漲了十倍,這是在世界金融危機(jī)背景下,內(nèi)陸地區(qū)猛漲十倍,每年差不多總要漲40、50%,今年1—7月份重慶進(jìn)出口繼續(xù)上升50%,我預(yù)計(jì)今年重慶進(jìn)出口會(huì)接近或者突破1000億美元。

  第二是外資,五六年以前,重慶地區(qū)的外資,重慶就是10億美金,11年開始我們進(jìn)入到每年100億美元,已經(jīng)連續(xù)三年跨過百億,所以我們跟沿海八個(gè)省并列成為國家每年引進(jìn)外資100億美元的地區(qū)。這就是開放的成果,有了這個(gè)開放,使得重慶更好的發(fā)展。

  重慶這種開放意味著內(nèi)陸地區(qū)西部地區(qū),只要按照中央三中全會(huì)建設(shè)內(nèi)陸開放高地的方針、措施走,重慶一定能夠更好的發(fā)展,而廣大的500強(qiáng)企業(yè)也順應(yīng)中國內(nèi)陸開放加快全球化的布局,會(huì)是很大的事業(yè)。

  第二,結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)今中國保增長,如果不調(diào)結(jié)構(gòu),要保增長也保不住,要穩(wěn)增長也穩(wěn)不住,只有調(diào)結(jié)構(gòu),才能真正在新的平臺(tái)上穩(wěn)增長。調(diào)結(jié)構(gòu)最重要的就是要按照科技革命、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新趨勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最重要的就是按產(chǎn)品的生命鏈條,上游、中游、下游集聚形成一體化發(fā)展,最重要的就是龍頭企業(yè)的龍頭產(chǎn)品和零部件原材料能夠一體化,不管是一般貿(mào)易類的工業(yè)制造業(yè),還是加工貿(mào)易類的工藝制造類,只要是全球化分布的,都該體現(xiàn)這樣的特征。

  重慶在這方面這幾年按照中央的要求,也嘗到了甜頭。比如說,在重慶作為內(nèi)陸,五年前是沒有加工貿(mào)易的,是零的,也沒有電子產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品、電腦、打印機(jī)各種手機(jī)產(chǎn)品基本上是零,這幾年用了四年多一點(diǎn)的時(shí)間,形成了中國國內(nèi)最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,我們把它叫做5+6+80,所謂5就是世界最著名的5家網(wǎng)絡(luò)終端廠商,包括筆記本電腦、平板電腦、臺(tái)式電腦、打印機(jī)等這些電腦產(chǎn)品,也包括服務(wù)器、路由器、通訊設(shè)備,這些品牌商到重慶扎堆下單。第二位這些品牌商加工的企業(yè),占了全球網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品的90%份額的6個(gè)加工企業(yè)都扎堆到了重慶,終端產(chǎn)品制造。同時(shí)每個(gè)終端所需要的零部件原材料的80%零部件都在重慶落地,這樣就形成了叫5+6+80。他們?cè)谶@四年多的時(shí)間里,從零到今年可以形成6000億人民幣的產(chǎn)值,就形成5+6+80這一堆企業(yè)為重慶做了6000億的產(chǎn)值,90%不是出口的,6000億的出口有幾千億的出口,再加上一部分的進(jìn)口,今年可以接近1000億美元的進(jìn)出口就與此有關(guān),它是全球化的產(chǎn)業(yè)。

  大家為什么會(huì)來呢?讓企業(yè)免稅,土地不要錢,勞動(dòng)力便宜,是不是靠西部可憐巴巴的資源要素切割吸引的呢?最重要改變了沿海加工貿(mào)易的模式。沿海20多年加工貿(mào)易,從90年以后就是兩頭在外,大進(jìn)大出,原材料零部件從世界各地運(yùn)到沿海,加工成為企業(yè)銷到全世界,這個(gè)加工貿(mào)易好像是吃虧,一個(gè)電腦五百美元,加工貿(mào)易過程六七十美元,只占百分之十幾,六七十美元能夠賺的錢就是十幾美元,只占3%,好像加工貿(mào)易不合算。

  從重慶來說,沿海油電煤氣運(yùn)成本提高,加工貿(mào)易搞不下去,轉(zhuǎn)移的企業(yè)拉到重慶,如果按照沿海的模式兩頭在外,原材料、零部件兩千多公里,從沿海再運(yùn)到重慶或者運(yùn)到成都,肯定做不了,這就是過去二十多年加工貿(mào)易沒有轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)陸,而是轉(zhuǎn)到東南亞和越南的原因。為什么重慶能做這件事情呢?我們把兩頭在外轉(zhuǎn)化為一頭在內(nèi)一頭在外,把原材料、零部件的80%,就是重慶本地,組裝的物流成本就很低,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。同時(shí),由于是集群扎堆,品牌商、代工企業(yè)以及零部件廠商形成一個(gè)集群,他們的技術(shù)交流、技術(shù)進(jìn)步、科研開發(fā)也到了這里,銷售結(jié)算也到這兒了,我們算了一下,一臺(tái)電腦500美元,在重慶留下的加工產(chǎn)業(yè)鏈,加工的產(chǎn)值、營銷商320美元,包括組裝留下60多美元,零部件500美元里邊,零部件占到250美元,200美元的加工營業(yè)額又在重慶。最難得的是品牌商把電腦全球銷售中70多美元的銷售額留在了重慶,也就是說表現(xiàn)為離岸金融結(jié)算,一年有一千多億美元的結(jié)算,結(jié)算了以后留下來附加值。所以,重慶把加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈從原材料、零部件制造到總裝,到銷售結(jié)算以及中間的部分研究開發(fā)都留在了重慶,這樣以來,我們的產(chǎn)業(yè)鏈就是300多美元,500美元,零部件250,組裝是70,運(yùn)輸和銷售、庫存的通道是100美元,品牌商也就是70美元。這500美元的構(gòu)成里邊,我們把300留在重慶,所以這樣的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,就是三中全會(huì)里說的,要轉(zhuǎn)變沿海加工貿(mào)易的模式,在內(nèi)陸地區(qū)搞產(chǎn)業(yè)鏈,上中下游整機(jī)加零部件垂直一體化的模式。

  加工貿(mào)易如此,工業(yè)制造業(yè)一般的制造業(yè)也是如此,當(dāng)今世界不搞集群化的產(chǎn)業(yè)鏈,其實(shí)是沒有太多前途的。世界是平的,滿天的全球組合,物流成本都做不過來,一般來說,如果搞汽車就搞汽車的集群,如果搞機(jī)器人(11.470, -0.22, -1.88%)就搞機(jī)器人的集群,如果搞化工,某一個(gè)重要的分支,就搞分支的集群,重慶按照這個(gè)模式,最近也改造了汽車工業(yè),原來的汽車工業(yè)我們是按照分開的,上汽在上海,長安在重慶,北汽當(dāng)然在北京,二汽在武漢,一個(gè)地方一個(gè)大汽車公司,有了這個(gè)公司,這個(gè)地方不再引入別的汽車公司,這樣分工不一定符合產(chǎn)業(yè)集群的合理性。最近五年形成了1+10+1000,1是長安集團(tuán),在中國十大汽車?yán)锱旁诘谒奈?#xff0c;這是我們的主體。同時(shí)引入10家國內(nèi)外知名的汽車廠商,福特、鈴木、五十鈴,最近又引入韓國現(xiàn)代。還包括上汽、二汽,上汽和通用合作的五十鈴,北汽還有一個(gè)汽車,中國重要的汽車廠商都在重慶,少則做十萬,多的做三十萬四十萬,福特在重慶做一百萬,所以重慶今年能生產(chǎn)270多萬輛車,31個(gè)省的排名,一個(gè)省的汽車數(shù)量重慶可能是第一位。這樣一來重慶的1000個(gè)零部件廠為十大品牌商都能服務(wù)的零部件廠商產(chǎn)生規(guī)模效益,汽車集群的效益特別高,今年汽車產(chǎn)業(yè)有五千多億,電子產(chǎn)業(yè)有六千億,這就形成重慶兩個(gè)支柱。

  當(dāng)今世界不管是常規(guī)的制造業(yè)還是加工貿(mào)易,都要有產(chǎn)業(yè)鏈的概念、集群的概念。另一方面作為未來,我們更要重視科技創(chuàng)新,對(duì)未來的產(chǎn)業(yè)來說,很重要的是信息化帶動(dòng)下的各種制造業(yè),互聯(lián)網(wǎng)背景下的制造業(yè),信息產(chǎn)業(yè)為主體的制造業(yè),我自己有一個(gè)大膽的預(yù)測,20年以后,如果世界工業(yè)產(chǎn)值翻一番多的話,電子信息產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在的20%有可能20年以后占到工業(yè)制造業(yè)的50%,現(xiàn)有的工業(yè)占到80%,但是翻了翻一后的20年以后的工業(yè)總產(chǎn)值可能也就是比重從80降到50,在這個(gè)意義上來講,未來的發(fā)展是要抓住和電子產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的各種高科技的制造業(yè)。重慶政府和企業(yè)家會(huì)商形成了今后五年十大支柱產(chǎn)業(yè),十大高科技產(chǎn)業(yè),這十大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在在重慶全部產(chǎn)值一千億,但是我們認(rèn)為在五年以后,這十個(gè)產(chǎn)業(yè)全部產(chǎn)值會(huì)達(dá)到一萬億,就是一個(gè)新的增長極。

  這里邊包括集成電路、液晶面板,也包括機(jī)器人,也包括新興材料,還包括化工產(chǎn)品中中國全部靠進(jìn)口的MDI新材料,也就是塑料的中間體的材料,還包括生物醫(yī)療工程,包括環(huán)境產(chǎn)業(yè)工程,新能源汽車工程,還有就是頁巖氣,這十個(gè)方面怎么樣找出來的,它是高科技,但是市場前景怎么樣呢?是不是會(huì)一哄而起呢?有多大的可能今后五年、十年、二十年保持市場需求呢?我們根據(jù)商務(wù)部中國一年進(jìn)口兩萬億美元的概念,進(jìn)口量中前50位的商品,中國有條件干,有一定基礎(chǔ)選了十樣,包括第一大進(jìn)口的產(chǎn)品,液晶面板是第一大的,天然氣、原油是第二大的進(jìn)口品,頁巖氣的開發(fā)爭取開300億,五六年以后300億就是一千億的產(chǎn)值,等于替代進(jìn)口。液晶面板現(xiàn)在投了50億,預(yù)計(jì)明后年產(chǎn)值出來之后,逐漸發(fā)展到一千億。集成電路重慶現(xiàn)在有六個(gè)企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn),有兩條六英寸的線,一條八英寸的線,每個(gè)月處理3萬片,一年36萬片,有12裝測試線,還有六寸、八寸、十八寸單晶硅拉棒的工廠,還有現(xiàn)在通信少不了的定位系統(tǒng)少不了的石英晶片也是一種芯片,全國大概一年要消耗兩百億顆,重慶每年生產(chǎn)20億顆,占到全球10%芯片數(shù)量。

  總之把這些產(chǎn)業(yè)搞好了,使得汽車網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品拉動(dòng)重慶五六年的增長,今后又有新的增長極拉動(dòng)重慶五六年的發(fā)展。重慶這些年,工業(yè)增加值增長始終能保持全國第一,利潤去年是42%,今年繼續(xù)增長43%,利潤工業(yè)效益發(fā)展得比較好,工業(yè)投資是四千億,當(dāng)今國內(nèi)對(duì)工業(yè)投資興趣下降,都往房地產(chǎn)和金融、其他的方向投資,一個(gè)地方非常實(shí)在投資工業(yè)的,重慶算是一個(gè),我們一年引進(jìn)一百億美元有四十多億美元是搞工業(yè)的投資,這個(gè)地方工業(yè)投資規(guī)模較大,之所以大,因?yàn)楣I(yè)效益好,如果工業(yè)效益不好沒人投資??偟膩碚f,工業(yè)之所以效益和發(fā)展勢(shì)頭較好,和工業(yè)產(chǎn)值連的集聚以及高科技產(chǎn)業(yè),市場前景看好的產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場需求而布局的產(chǎn)業(yè)的格局有關(guān)。

  最后,要進(jìn)一步加大開放。三中全會(huì)部署今年是新時(shí)代改革開放的元年,應(yīng)該說整個(gè)國家進(jìn)入了蓬勃改革開放的過程,改革也有紅利,改革能打破束縛,改革能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。所以,重慶按照黨中央的要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市委市政府今年安排了130項(xiàng)面上的改革,同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)25項(xiàng)改革,其中有22項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)領(lǐng)域的改革。這些改革我們已經(jīng)過市委全部批準(zhǔn),市政府全面在推進(jìn)和落實(shí)之中,會(huì)產(chǎn)生很多的改革的紅利。限于時(shí)間關(guān)系,我不再展開。

  總體上說,在當(dāng)今世界的大格局下,中國的開放,中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國的改革進(jìn)入了新的時(shí)期,企業(yè)家最重要的就是要把握開放、改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的脈搏,與時(shí)俱進(jìn),就能贏得企業(yè)的未來,贏得企業(yè)家的未來。

  謝謝大家!


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