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十一屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員、張文臺(tái)上將:
新常態(tài) 需要新動(dòng)力

2016-02-02 11:50 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)報(bào) 次閱讀
 
十一屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員、張文臺(tái)上將:新常態(tài) 需要新動(dòng)力

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黨的十八大以來(lái),中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持新常態(tài),研究新動(dòng)力。我認(rèn)為新常態(tài)就是新的發(fā)展?fàn)顟B(tài),在發(fā)展速度上,既不能過(guò)快,也不能過(guò)慢,保持在合理區(qū)間;在發(fā)展形態(tài)上,既不能走走停停,也不能來(lái)來(lái)回回,保持持續(xù)發(fā)展;在發(fā)展動(dòng)力上,現(xiàn)在三駕馬車(chē)?yán)σ呀?jīng)疲軟,代替它的就是兩個(gè)新動(dòng)力,一個(gè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一個(gè)是供給側(cè)改革。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主要是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革上,也就是努力使企業(yè)由舊變新,改造升級(jí);由小變大,發(fā)展微小企業(yè);由大變強(qiáng),并購(gòu)重組;由無(wú)變有,發(fā)展新業(yè)態(tài);由次變好,提高產(chǎn)品質(zhì)量。其目的是化解房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多,促進(jìn)房地產(chǎn)有序發(fā)展;化解小而全經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組;化解土地財(cái)政,提高正常財(cái)稅效益;化解環(huán)境污染,建設(shè)美麗中國(guó);化解壟斷經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);化解消費(fèi)疲軟,提高消費(fèi)層次;化解國(guó)際矛盾,促進(jìn)合作雙贏。

如此說(shuō)來(lái),再也不能走“拼速度,拼土地,拼環(huán)境,拼資源,拼生態(tài),拼勞力”的疊加負(fù)效應(yīng)的老路了。

供給側(cè)改革就是調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)力,挖掘消費(fèi)潛力。對(duì)供給側(cè)改革按照中央領(lǐng)導(dǎo)的思路,我理解要著力擴(kuò)大總需求,提高消費(fèi)層次;著力加強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路;著力提高供給質(zhì)量,創(chuàng)新品牌;著力提高售后服務(wù),增加信譽(yù);著力健全各種保險(xiǎn)制度,解決不敢消費(fèi)的問(wèn)題;著力推進(jìn)共享分配制度,解決有能力消費(fèi)的問(wèn)題。其核心是提高全要素生產(chǎn)率,把外消費(fèi)轉(zhuǎn)入內(nèi)消費(fèi),使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“七個(gè)根本轉(zhuǎn)變”,即:由著眼溫飽型供給向健康舒適型轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)品造什么賣(mài)什么轉(zhuǎn)向需要什么造什么,由產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高轉(zhuǎn)向物美價(jià)廉,由短期銷(xiāo)售服務(wù)轉(zhuǎn)向終生服務(wù),由傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),由不敢消費(fèi)轉(zhuǎn)向敢于消費(fèi),由無(wú)能力消費(fèi)轉(zhuǎn)向有能力消費(fèi),切實(shí)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,疏通消費(fèi)渠道,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成自己的品牌,解后顧之憂(yōu),推動(dòng)消費(fèi)能力增長(zhǎng),形成強(qiáng)大的消費(fèi)拉動(dòng)力。

現(xiàn)在有人說(shuō)“窮人存錢(qián),富人借錢(qián),窮人消費(fèi),富人賺錢(qián)”,不能說(shuō)這沒(méi)有一定的道理啊。為此,中央下決心在加強(qiáng)體制改革上,減政放權(quán),不要管得太死;在企業(yè)改革上,倡導(dǎo)市場(chǎng)起決定作用,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng);在土地使用改革上,統(tǒng)放結(jié)合,適度開(kāi)發(fā);在金融改革上,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)新;在分配改革上,注重效率,突出共享;在各種保險(xiǎn)制度改革上,統(tǒng)分結(jié)合,不斷完善。

這里的關(guān)鍵是,領(lǐng)導(dǎo)在提高自身把握結(jié)構(gòu)性調(diào)整和供給側(cè)改革上,有無(wú)自身的能力,我體會(huì)最深的是在以下七個(gè)方面,要經(jīng)常對(duì)標(biāo):一是與中央對(duì)標(biāo),看有無(wú)號(hào)召,方向明;二是與政府對(duì)標(biāo),看有無(wú)政策,決心大;三是與市場(chǎng)對(duì)標(biāo),看有無(wú)需求,動(dòng)力足;四是與群眾對(duì)標(biāo),看有無(wú)愿望,得民心;五是與世界發(fā)展對(duì)標(biāo),看有無(wú)趨勢(shì),順潮流;六是與同行能人對(duì)標(biāo),看有無(wú)差距,知不足;七是與實(shí)際情況對(duì)標(biāo),看有無(wú)能力,辦得成。 (本文根據(jù)大會(huì)發(fā)言整理)


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