2015年在復雜多變的情況下，經(jīng)濟增長實現(xiàn)6.9%，來之不易，在安全發(fā)展領域，也有很多值得回味與總結的事情。

新修訂的《安全生產(chǎn)法》緊鑼密鼓實施一周年，《安全生產(chǎn)法》的修訂實施，帶動了大批已有法律法規(guī)的修訂工作開啟，這標志著依法治國，在安全生產(chǎn)領域穩(wěn)健地前進；“互聯(lián)網(wǎng)+”安全，使安全生產(chǎn)信息化建設更加注重云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的運用；“安全監(jiān)管信息化工程”“礦井安全監(jiān)管”“物聯(lián)網(wǎng)示范工程”等一大批信息化項目啟動，“大數(shù)據(jù)、大支持、大安全”等安全大數(shù)據(jù)的應用平臺，提升了預測、預判、預警、隱患分析等功能，安全監(jiān)管的針對性因此而提升。

安全生產(chǎn)各項領域的各項改革在加快推進，建立“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的責任體系，深化行政審批制度改革；大力實施“機械化換人，自動化減人”“科技治安行動”以及5項指標與事故統(tǒng)計分類、事故統(tǒng)計直報、重傷擬列入統(tǒng)計等政策，這些有力地促進了監(jiān)管體制機制逐步完善。

不可否認的是，2015年發(fā)生的“東方之星”客輪翻沉、天津港瑞海國際物流公司倉庫爆炸等特大事故也值得我們認真反思并吸取教訓，2016年是“十三五”開局之年，我們的發(fā)展之路要更加穩(wěn)健務實，要堅持可持續(xù)性的安全發(fā)展。

安全發(fā)展問題不僅是經(jīng)濟問題、社會性問題，也是政治問題，更是涉及全局性的問題。央企（國企）是國民經(jīng)濟的重要組成部分，同時還承擔著很多的社會責任，為此央企安全是政治和全局的高度，更加自覺地落實安全發(fā)展主體責任，正確把握效率和安全的一致性，切實做好安全發(fā)展工作。

首先是繼續(xù)解決思想認識問題，從目前情況來看，央企（國企）負責人對安全發(fā)展的認識處于一個較高的水平，但安全是一個永恒的主題，要將認識傳遞到二級單位、基層單位以及一線職工的心中。

多年來，央企安全發(fā)展在不斷的進步中，事故持續(xù)下降，但從現(xiàn)在的安全形勢看，本質安全水平還不夠高，重特大事故頻發(fā)。為此，我們央企要進一步排查和明確可導致重特大事故發(fā)生的領域、經(jīng)營領域及該領域的關鍵環(huán)節(jié)和安全隱患。央企（國企）還要不斷提高企業(yè)的科學管理水平，將企業(yè)的安全水平和經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，要大力營造企業(yè)的安全文化氣氛，加強班組安全標準化，強化職工安全培訓，讓每一個班組、每一個職工都具有一定的安全生產(chǎn)知識。

要把安全發(fā)展和職業(yè)衛(wèi)生工作一起做。做好職業(yè)健康保護工作，完善職工防護措施，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境和條件，堅決減少降低職業(yè)危害，既是安全發(fā)展的重要工作內(nèi)容，也是職業(yè)衛(wèi)生工作的工作要求。

當前，帶血的傷亡形勢好轉，但不帶血的傷害更加凸顯出來。據(jù)不完全調查統(tǒng)計，固粉塵、噪聲、有毒、有害等傷害的人數(shù)已超過帶血傷亡人數(shù)，一些農(nóng)民工因病返貧問題，大量由職業(yè)病引起。可以說，當前職業(yè)衛(wèi)生狀況形勢嚴峻，必須引起高度重視，有的企業(yè)結合行業(yè)實際，已形成職業(yè)健康理念，比如：“我們不僅要做電梯行業(yè)工人的健康安全的表率，還要成為此領域中公認的楷模。我們將永不滿足，直到我們的工作環(huán)境不再有危險的存在，我們的員工不再因工作而受傷害，我們的產(chǎn)品及服務設立安全標準，我們對環(huán)境保護方面的努力無人能及?！?/p>

這不只是說說而已，公司在職業(yè)病預防上，設立專治部門，建立了職業(yè)危害防治制度，修訂完善了職業(yè)衛(wèi)生各項制度，對職工按照崗位要求定期培訓、考核、達標上崗等，消除職業(yè)危害，確保了安全發(fā)展和職工的安全健康。當前，我們一定將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)緊密結合起來，將職業(yè)衛(wèi)生與安全標準化、職業(yè)健康安全體系建設、安全文化建設結合起來。從抓源頭、抓基礎著手，將安全生產(chǎn)服務與日常檢查有機結合，職業(yè)病嚴重行業(yè)專項整治與職業(yè)衛(wèi)生基礎結合，搞好調查摸底和統(tǒng)計工作，做好職業(yè)病危害申報等，以點帶面，做好職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作，確保生命安全和健康。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，而小康社會首先是平安社會，平安是人民幸福安康的基礎。我們要共同努力為建設平安中國，實現(xiàn)中華民族偉大復興做出應有貢獻。

(本文根據(jù)大會發(fā)言整理)