“政商關(guān)系”是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要軟環(huán)境。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出新型政商關(guān)系,概括起來(lái)就是“親”“清”兩個(gè)字,生動(dòng)體現(xiàn)了黨委政府和民營(yíng)企業(yè)家兩個(gè)行為主體的行為規(guī)范。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。站在縣域視角,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)清朗的政治生態(tài),離不開(kāi)親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
旗幟鮮明為企業(yè)家加油鼓勁。改革開(kāi)放40多年以來(lái),中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,概括起來(lái)有“五六七八九”的特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量,對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。然而,受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化影響,近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)遇到市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)要素成本上升、融資難融資貴等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,許多企業(yè)家對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期偏弱、信心不足。對(duì)地方黨委政府來(lái)說(shuō),首要任務(wù)就是旗幟鮮明為企業(yè)家加油鼓勁,不僅向社會(huì)傳遞對(duì)企業(yè)家“厚愛(ài)一眼、高看三分”的強(qiáng)烈信號(hào),而且要讓企業(yè)在事關(guān)自身發(fā)展的重要決策中享有更多的參與權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。只有讓企業(yè)家切身感受到鮮明又堅(jiān)定支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的態(tài)度,感受到黨委政府是企業(yè)的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”,才能讓企業(yè)家放下顧慮,堅(jiān)定信心做大做強(qiáng)。
廣開(kāi)言路聽(tīng)企業(yè)家訴求。習(xí)近平總書(shū)記指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑。政企雙方良性互動(dòng),需要一方有苦能言,一方有求必應(yīng),關(guān)鍵在真誠(chéng)。按照“企業(yè)家需要誰(shuí)就邀請(qǐng)誰(shuí)”的原則,讓政府部門(mén)負(fù)責(zé)人傾聽(tīng)企業(yè)家的訴求,拉近政企之間的距離。在面對(duì)面的寬松環(huán)境中,讓企業(yè)家有難如實(shí)講、有苦放心訴,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)征集的問(wèn)題,不遮不掩、及時(shí)交辦回復(fù),切實(shí)搭建起政企緊密聯(lián)系、真誠(chéng)溝通的互動(dòng)平臺(tái)。整合部門(mén)、園區(qū)力量資源,服務(wù)企業(yè)、伴企成長(zhǎng),縣域企業(yè)全部明確掛包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)專(zhuān)員,堅(jiān)持無(wú)事不擾、有求必應(yīng),企業(yè)訴求線(xiàn)上反饋,實(shí)時(shí)公開(kāi)督促辦結(jié),才能有效解決企業(yè)困難無(wú)處可訴、無(wú)人來(lái)辦的兩大難題。
傾情傾力為企業(yè)家服務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。從黨委政府的角度來(lái)看,企業(yè)作為社會(huì)正常運(yùn)行的必備單元,廣大企業(yè)家本身就是人民群眾的一部分,且應(yīng)是發(fā)揮特殊作用、承擔(dān)特殊責(zé)任,應(yīng)予特別對(duì)待的一部分。構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,就要把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到為企業(yè)服務(wù)的全方位全過(guò)程。資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素保障往往是制約企業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題所在,對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。為民營(yíng)企業(yè)家整合資源力量、提供要素保障,清單化進(jìn)行攻堅(jiān)銷(xiāo)號(hào)解決。要聚焦企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,建立聯(lián)動(dòng)體系、形成合力引入金融活水。同時(shí),緊密結(jié)合黨中央要求,學(xué)好用好調(diào)查研究這門(mén)基本功,聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的困難問(wèn)題,親力親為務(wù)實(shí)幫助解決,切實(shí)形成問(wèn)題解決閉環(huán),讓民營(yíng)企業(yè)安心搞經(jīng)營(yíng)、一心謀發(fā)展。
清清白白與企業(yè)家交往。政商關(guān)系,多一步“僭越”,退一步失責(zé)。黨員干部同企業(yè)的一切正常交往,都應(yīng)是為了幫助企業(yè)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、提升效益,重在親清統(tǒng)一,交往有道。為廓清政府與企業(yè)交往的邊界,我們制定構(gòu)建親清政商關(guān)系的“十條措施”,同步配套規(guī)范政商交往正負(fù)面清單,推動(dòng)政商關(guān)系在依法依規(guī)、界限分明、公開(kāi)透明的軌道上良性互動(dòng)。給敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹罢龤狻备刹繐窝膭?#xff0c;把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”落實(shí)到政商互動(dòng)全過(guò)程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既敢與企業(yè)家“親”,真心實(shí)意地為企業(yè)家服務(wù),光明正大地與企業(yè)家交往,不計(jì)回報(bào)地為企業(yè)家當(dāng)好后盾;又要與企業(yè)家“清”,做到有交集而不交換、常交往而不交易、真交心而不交利,在有所為有所不為中換來(lái)企業(yè)自由發(fā)展。
(作者系山東省高青縣委書(shū)記)?
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