本月,蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委出臺(tái)政商交往清單,列出正、負(fù)面清單各11條,在劃出行為“紅線”的同時(shí),鼓勵(lì)黨員干部放下思想包袱,用心用情為企業(yè)發(fā)展服務(wù),構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系。
自2012年8月獲批迄今,蘭州新區(qū)即將走過十周年的不凡歷程。新區(qū)GDP從設(shè)立之初不足5億元,增長到2021年的300.07億元,增長59倍;特別是近5年,增速最低15.6%,最高達(dá)20%,蟬聯(lián)19個(gè)國家級(jí)新區(qū)榜首。
驚人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,令人贊嘆。這可喜成就的取得,凝聚著蘭州新區(qū)上下為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的不懈努力,匯聚著各市場主體為振興經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)開拓。“十四五”時(shí)期,蘭州新區(qū)將力爭GDP、固定資產(chǎn)投資增速均保持在20%左右,到2025年GDP達(dá)到千億元、人口超過百萬,奮力開創(chuàng)蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“黃金十年”新篇章。
致力于這個(gè)宏偉目標(biāo),蘭州新區(qū)各部門要一以貫之地營造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、營商環(huán)境,各市場主體也要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。政商之間,唯有履行好各自的角色,厘清各自的行為邊界,理性而審慎地處理好雙方的“交集”,才能共同為新區(qū)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),而不是相反,因公私混淆、裹挾私貨而越界逾距,讓政商關(guān)系曖昧起來,甚至步入歧途。
蘭州新區(qū)出臺(tái)政商交往正負(fù)面清單,就是為政商雙方的權(quán)力行使、市場行為制定“交通規(guī)則”,避免因放任妄為而發(fā)生“交通事故”。對(duì)照這兩份清單,黨員干部該做什么、不該做什么一目了然。蘭州新區(qū)要構(gòu)建的正常政商關(guān)系,是親而有度、清而有為。這兩條,言簡意賅而意味深長,值得悉心體味。
親而有度,是說對(duì)企業(yè)要在把握法規(guī)尺度、政策界線的前提下,要主動(dòng)下沉一線,靠前服務(wù),積極了解企業(yè)發(fā)展難題,傾聽企業(yè)家的想法,當(dāng)好助企發(fā)展的“服務(wù)員”,積極為企業(yè)提供貼心、高效、可靠的服務(wù)。
近年來,蘭州新區(qū)不遺余力地推動(dòng)營商環(huán)境改善,出臺(tái)了一系列頗受市場主體歡迎的改革舉措,相關(guān)職能部門及其工作人員,責(zé)無旁貸為群眾、企業(yè)辦事,變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。這,其實(shí)就是“親”的最好體現(xiàn)。親,在這里代表有擔(dān)當(dāng)、敢作為,能夠?qū)崒?shí)在在為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)真切感受到來自各部門的暖意,進(jìn)而激發(fā)出將企業(yè)搞好的不竭動(dòng)力。
度,是分寸,是邊界,是需要在行使權(quán)力時(shí)理性拿捏、正確把握的尺度。對(duì)各級(jí)各部門干部來說,關(guān)鍵是掌握好這個(gè)度。違法違規(guī)的事,堅(jiān)決不做,更莫說為了一己私利而與商家暗通款曲,拿根本原則或公共利益去做交易。
清而有為,要求廣大干部在嚴(yán)于律己的前提下,襟懷坦蕩,堂堂正正地與企業(yè)家正常溝通、交往,心無雜念地為企業(yè)解決困難、出謀劃策。清而有為,其實(shí)質(zhì)就是既廉政,又勤政,視廉政為最基本的法紀(jì)要求和職業(yè)操守,將勤政當(dāng)作最基本的工作態(tài)度和職業(yè)追求。這樣,廉政、勤政就會(huì)如車之雙輪、鳥之雙翼,相得益彰,既守住了自己的底線,也成就了企業(yè)的事業(yè)。只有這樣,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚才會(huì)形成;推動(dòng)蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,才會(huì)有不竭的強(qiáng)大動(dòng)力支持。
在甘肅省第十四次黨代會(huì)報(bào)告中,多次提及蘭州新區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局的“一核”,就是建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈,打造驅(qū)動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎;強(qiáng)省會(huì),就是要把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手,提升首位度、開放度、貢獻(xiàn)度及城市影響力、綜合競爭力,充分彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、展示省會(huì)作為,不斷增強(qiáng)在全省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用。
擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的使命,實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期的既定目標(biāo),營造良好的營商環(huán)境,是吸引發(fā)展資源的重要因素,以及增強(qiáng)軟實(shí)力和競爭力的重要支撐。政商關(guān)系作為營商環(huán)境的重要方面,嚴(yán)格落實(shí)政商交往清單,構(gòu)建既“親”且“清”的健康政商關(guān)系,營造有序透明的營商環(huán)境,蘭州新區(qū)一定能向著壯麗的前景闊步前行。
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