山東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施的通知

魯政發(fā)〔2023〕8號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省委、省政府研究確定了《關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省人民政府

2023年8月9日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的系列決策部署，縱深推進(jìn)“山東消費(fèi)提振年”，激活釋放有效需求，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，制定如下政策措施。

一、強(qiáng)化大宗消費(fèi)支撐

1.嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅的減免政策。對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車，免征車輛購置稅；對(duì)購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳）

2.支持各市聯(lián)合汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商開展汽車更新補(bǔ)貼，建立以舊換新推廣車型目錄，持有山東號(hào)牌的個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本人名下老舊燃油汽車，在本地購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新車、并完成機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的，可申領(lǐng)補(bǔ)貼。有條件的市，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參考10至20萬元每輛補(bǔ)貼3000元、20萬元以上每輛補(bǔ)貼6000元執(zhí)行。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省公安廳）

3.加快推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，發(fā)布新能源汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄，年內(nèi)省市聯(lián)動(dòng)舉辦50場(chǎng)以上促銷活動(dòng)，集中組織新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)協(xié)會(huì)，開展集體團(tuán)購、讓利促銷、舊車置換，全年農(nóng)村戶籍人口新能源汽車保有量增長(zhǎng)40%、達(dá)到50萬輛。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）

4.加強(qiáng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商戰(zhàn)略合作，按照市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)、信息化管理原則，以道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建的公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、文化旅游場(chǎng)所停車場(chǎng)，建有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位不低于停車位總數(shù)的15%，下半年公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別新增1.4萬臺(tái)和10萬臺(tái)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司）

5.完善居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策，由目前的“高峰、低谷”調(diào)整為“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”，將深谷時(shí)段用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.333元、實(shí)際執(zhí)行0.222元，進(jìn)一步降低電動(dòng)汽車使用成本。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司）

6.增加城市停車位供給，年內(nèi)統(tǒng)籌25億元地方政府專項(xiàng)債券資金，支持停車基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)各市將有條件的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)（位）錯(cuò)時(shí)對(duì)外開放，原則上除涉密及重點(diǎn)安保行業(yè)安全單位外能開盡開，全面提升停車資源共享利用率。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

7.各市不得設(shè)置汽車限購措施；全面取消二手車限遷，在具備條件的銷售企業(yè)、交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站全覆蓋，提供交易、開票、登記等“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步便利二手車交易登記。（牽頭單位：省公安廳、省商務(wù)廳）

8.加強(qiáng)對(duì)汽車消費(fèi)信貸的支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率合理確定個(gè)人汽車消費(fèi)貸款利率和還款期限，降低個(gè)人汽車消費(fèi)貸款首付比例。嚴(yán)格規(guī)范汽車金融市場(chǎng)秩序，不得向消費(fèi)者強(qiáng)制搭售金融產(chǎn)品服務(wù)或違規(guī)收取不合理費(fèi)用。（牽頭單位：人民銀行濟(jì)南分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局）

9.制定推動(dòng)城市片區(qū)綜合更新改造的若干措施，開展省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。年內(nèi)統(tǒng)籌20億元中央預(yù)算內(nèi)投資和310億元地方政府專項(xiàng)債券資金，支持棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等方式，在符合條件的市分類推進(jìn)城中村改造。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民可提取住房公積金用于本人及配偶、雙方父母自住住房加裝電梯等改造。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）

10.加快發(fā)展保障性租賃住房，全年籌集保障性租賃住房8.3萬套（間），發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼4萬戶。對(duì)利用非居住存量土地建設(shè)和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，取得有關(guān)單位出具的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣、用暖價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳）

11.支持剛性和改善性住房需求，各市可通過發(fā)放住房消費(fèi)券、優(yōu)化公積金貸款服務(wù)等，對(duì)新市民、青年人等群體開展群（團(tuán)）購商品房給予支持。新市民、青年人連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可按照上月本人住房公積金月繳存額度提取住房公積金。住房公積金政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金；對(duì)購買首套自住住房的多子女家庭，可適當(dāng)提高住房公積金貸款額度。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

12.組織開展家居、家紡、家裝等消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，支持有條件的市制定專門政策，培育發(fā)展高品質(zhì)家居家裝市場(chǎng)，推廣應(yīng)用全智能裝配一體化等產(chǎn)品。開展家電“以舊換新”集中促銷活動(dòng)，對(duì)家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定機(jī)型，支持企業(yè)按每臺(tái)不低于200元給予補(bǔ)貼，相應(yīng)回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。統(tǒng)籌用好1000萬元省級(jí)財(cái)政資金，支持廢舊家電拆解處理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、家電、裝修垃圾投放點(diǎn)，推廣線上預(yù)約收運(yùn)，提升廢舊家居產(chǎn)品回收處置便利度。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

二、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給

13.全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。辦好“暢游齊魯樂享生活”主題旅游年，完善提升“高鐵環(huán)游齊魯”旅游產(chǎn)品體系，支持各市開通旅游專列、旅游巴士專線、旅游定制專線、景區(qū)直通車，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。策劃推出“好客山東好品山東”旅游必購品大禮包，與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作搭建文旅旗艦館，整合上線主題旅游產(chǎn)品。在暑期、十一、元旦、春節(jié)期間開展宣傳策劃，利用新媒體集中推出山東觀海、登山、溫泉、民宿、賀年會(huì)等專題宣傳推介。用好“好客山東”一碼通，在景區(qū)、餐飲、住宿等旅游行業(yè)推行“一碼通訂、一碼通驗(yàn)、一碼通行”。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)施一票多次多日使用制，更好滿足游客多樣化需求。創(chuàng)新夜間文旅消費(fèi)場(chǎng)景，年內(nèi)打造20家省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳）

14.開展“樂宿山東”提升行動(dòng)，支持各市引進(jìn)國際、國內(nèi)高端品牌連鎖酒店，創(chuàng)新推廣“住宿+國學(xué)”“住宿+文創(chuàng)”“住宿+微演藝”等融合服務(wù)模式，培育一批特色主題酒店。創(chuàng)新數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推行酒店“30秒快速入住”模式。政府采購住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，不得將星級(jí)、所有制作為限制條件。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省公安廳、省財(cái)政廳）

15.舉辦“齊魯美食節(jié)”“新時(shí)代新魯菜”創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，優(yōu)選推出“十大創(chuàng)新魯菜”“百家魯菜名店”，打造山東16市“地理標(biāo)志美食”。統(tǒng)籌省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金，對(duì)入選省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫的特色美食集聚區(qū)、高品質(zhì)美食街區(qū)等項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）

16.對(duì)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)（示范）城市、國家文化和旅游夜間消費(fèi)集聚區(qū)、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)的市，省級(jí)財(cái)政分別給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省財(cái)政廳）

17.促進(jìn)文娛會(huì)展消費(fèi)，辦好中華傳統(tǒng)工藝大會(huì)、“山東手造”精品展等活動(dòng)，統(tǒng)籌1000萬元省級(jí)財(cái)政資金，鼓勵(lì)具備條件的文化場(chǎng)館對(duì)基本陳列以外的特展項(xiàng)目開展適價(jià)有償觀展，利用館藏資源開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。統(tǒng)籌1000萬元省級(jí)財(cái)政資金，采取合作授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)、購買服務(wù)等方式，打造非遺原創(chuàng)標(biāo)識(shí)和國潮品牌，培育新的文化消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省財(cái)政廳）

18.深入實(shí)施“齊魯文藝高峰”計(jì)劃，統(tǒng)籌1100萬元省級(jí)財(cái)政資金，通過項(xiàng)目補(bǔ)助、資金獎(jiǎng)勵(lì)、購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)精品劇目市場(chǎng)化演出，推動(dòng)全省重點(diǎn)劇目展演巡演，支持省內(nèi)大型劇場(chǎng)引進(jìn)精品劇目，全年舉辦各類劇目展演巡演500場(chǎng)以上。（牽頭單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳）

19.促進(jìn)體育消費(fèi)，統(tǒng)籌安排7000萬元資金，支持開展“體育惠民消費(fèi)季”活動(dòng)，加快推進(jìn)全民健身設(shè)施工程，推動(dòng)120個(gè)以上公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。年內(nèi)培育認(rèn)定20個(gè)以上省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地、10個(gè)以上體育服務(wù)綜合體，支持有條件的市創(chuàng)建國家體育消費(fèi)示范城市。推廣舉辦鄉(xiāng)村、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，全年比賽場(chǎng)次達(dá)到5000場(chǎng)以上。（牽頭單位：省體育局、省財(cái)政廳）

20.提升健康服務(wù)消費(fèi)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，促進(jìn)線上復(fù)診、醫(yī)保支付、藥品配送一體化，逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心村衛(wèi)生室。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資資金，加快推進(jìn)9個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和7個(gè)特色中醫(yī)院建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）

21.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，出臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展支持政策，開發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護(hù)、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務(wù)和產(chǎn)品，培育旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給，全年新增社區(qū)老年食堂3000家、護(hù)理型床位2.5萬張，實(shí)施特殊困難家庭適老化改造3萬戶。（牽頭單位：省民政廳）

22.加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，全年新增托位數(shù)3萬個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)到3.4個(gè)。開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程，對(duì)列入2023年國家普惠托育專項(xiàng)的項(xiàng)目，按每個(gè)托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委）

三、培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

23.壯大信息服務(wù)消費(fèi)，順應(yīng)“Z世代”消費(fèi)潮流，推動(dòng)全息投影、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演藝、在線觀展、電子游戲、數(shù)字新聞等數(shù)字文化消費(fèi)。支持企業(yè)、高校、社會(huì)組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域示范推廣，對(duì)符合條件的應(yīng)用體驗(yàn)中心，按其建設(shè)費(fèi)用的20%給予一次性最高300萬元的資金補(bǔ)助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省通信管理局）

24.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，年內(nèi)16市全部達(dá)到“千兆城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全省累計(jì)開通5G基站20萬個(gè)以上，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到70%以上。豐富5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，支持自動(dòng)駕駛、無人配送、空天信息等技術(shù)應(yīng)用，全年完成1000個(gè)商務(wù)樓宇和10000個(gè)電梯車庫5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。實(shí)施5G基站獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)面向智能制造、智慧交通、智慧樞紐、智慧醫(yī)療、城市管理、智慧民生、智慧教育等垂直領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用，且日均流量超過30GB的新建5G基站，省級(jí)財(cái)政按照基站對(duì)應(yīng)用的推動(dòng)作用給予每個(gè)最高5000元補(bǔ)貼。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局）

25.促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi)，支持有條件的市結(jié)合開學(xué)季、暑假促銷季，對(duì)學(xué)生群體購買手機(jī)、電腦（含平板電腦）、耳機(jī)、音響、智能穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)等產(chǎn)品，通過消費(fèi)券等方式給予一定優(yōu)惠。統(tǒng)籌省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金，根據(jù)各市實(shí)際拉動(dòng)電子產(chǎn)品消費(fèi)情況，給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。開展綠色智能家電下鄉(xiāng)，根據(jù)產(chǎn)品能效、水效等給予差異化支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）

26.加快發(fā)展直播電商，培育一批電商基地，吸引直播電商平臺(tái)、供應(yīng)鏈企業(yè)集聚。組織開展金秋雙節(jié)直播季、山東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，對(duì)參加的電商企業(yè)給予平臺(tái)流量、金融服務(wù)、品牌推廣、直播帶貨等支持。（牽頭單位：省商務(wù)廳）

27.支持發(fā)展新零售，推動(dòng)大型實(shí)體零售企業(yè)向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式消費(fèi)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，對(duì)無人零售店、品牌連鎖店企業(yè)登記實(shí)行全程網(wǎng)辦，對(duì)在同一市域內(nèi)開辦多個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的，推行“一照多址”登記。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

28.開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，全面推進(jìn)城市公交、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛和公務(wù)用車電動(dòng)化，新增和更新的城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車原則上全部采用新能源汽車。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

29.全面推廣綠色建筑，政府投資工程率先采用綠色建材，其中，政府投資或政府投資為主的城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣采用綠色建材，組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）

30.支持農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容，省級(jí)財(cái)政按2023年各市鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額占全省的比重給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持各市對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)、大型生產(chǎn)零售企業(yè)、電商企業(yè)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下市場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)的場(chǎng)地租賃費(fèi)、宣傳推介費(fèi)等給予補(bǔ)助。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

31.編制全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌用好地方政府專項(xiàng)債券、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳）

32.建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)目錄，對(duì)主導(dǎo)制定并獲批發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及“魯菜”等地方標(biāo)準(zhǔn)的，納入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展資金重點(diǎn)支持范圍。出臺(tái)《山東省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指引》，提升預(yù)制菜生產(chǎn)安全水平。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳）

33.建立預(yù)制菜骨干企業(yè)和品牌培育庫，發(fā)布“預(yù)制魯菜名品榜”，打造預(yù)制菜“十大品牌”“百強(qiáng)企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”。大力拓展預(yù)制菜營銷渠道，推動(dòng)預(yù)制菜企業(yè)與電商平臺(tái)、大型商超合作，設(shè)立“齊魯好味專區(qū)”“預(yù)制魯菜專區(qū)”。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）

四、優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境

34.豐富城市消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)施消費(fèi)中心城市梯次培育行動(dòng)，支持濟(jì)南、青島對(duì)標(biāo)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，支持有條件的市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心節(jié)點(diǎn)城市。加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)消費(fèi)力、集聚力和輻射力的智慧商圈，提升消費(fèi)者購物體驗(yàn)和消費(fèi)品質(zhì)，對(duì)2023年智慧商圈建設(shè)成效排名前5位的市，每個(gè)給予最高300萬元支持。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

35.支持農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，用好中央財(cái)政資金，支持各市建設(shè)一批縣級(jí)物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施項(xiàng)目。推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)商貿(mào)中心、物流配送中心等設(shè)施，新培育認(rèn)定10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣。加快建設(shè)山東農(nóng)副產(chǎn)品展示交易平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)品交易、質(zhì)量監(jiān)管等線上服務(wù)功能，助力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模，打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

36.加快補(bǔ)齊流通體系建設(shè)短板，全鏈條布局“集散基地+集配中心+采供網(wǎng)點(diǎn)”三級(jí)節(jié)點(diǎn)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)濟(jì)南、青島、威海等國家骨干冷鏈物流基地。開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程，對(duì)納入試點(diǎn)工程的企業(yè)，經(jīng)評(píng)審合格并排名前五名的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政給予每個(gè)企業(yè)300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。支持生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)共享共用，發(fā)展智能云倉，推進(jìn)全省供銷社系統(tǒng)聯(lián)采分銷。加快農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一站多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省郵政管理局、省供銷社）

37.加大金融對(duì)居民消費(fèi)的支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式，加大對(duì)住宿餐飲、文化旅游、養(yǎng)老托育等行業(yè)支持力度，加強(qiáng)征信體系建設(shè)，合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，對(duì)符合條件并成功申報(bào)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品的原始權(quán)益人，給予其募集投資的新項(xiàng)目100萬元前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行濟(jì)南分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局）

38.支持各市通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式，有效盤活存量建設(shè)用地，用于消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。允許企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下，嚴(yán)格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地上搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易建筑，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。（牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

39.充分發(fā)揮社會(huì)信用促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境的重要作用，培育一批信用管理典型街區(qū)（商圈、市場(chǎng)），拓展“信易+”信用惠民便企應(yīng)用功能，發(fā)布典型優(yōu)秀案例，打造誠信消費(fèi)環(huán)境。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

40.組織實(shí)施“放心消費(fèi)在山東”行動(dòng)，構(gòu)建“好品山東”產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、地理標(biāo)志“4+1”品牌體系，以各類消費(fèi)市場(chǎng)、商店、網(wǎng)店、餐飲、景區(qū)等為重點(diǎn)，打造1000家放心消費(fèi)示范單位。完善缺陷消費(fèi)品召回管理制度，推行線下購物無理由退貨，年底前承諾單位達(dá)到45萬家。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為，營造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

以上40項(xiàng)政策措施，作為“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第四批），牽頭單位同步出臺(tái)配套細(xì)則全力抓好落實(shí)。各市、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于提振擴(kuò)大消費(fèi)的安排部署，按照責(zé)任分工，加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀、跟蹤服務(wù)和督導(dǎo)評(píng)估，確保落地達(dá)效，充分挖掘釋放市場(chǎng)消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。