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“領(lǐng)漲”國(guó)內(nèi)二線城市 廈門(mén)房租為何一路上漲

2021-07-21 14:30 來(lái)源:新華每日電訊 次閱讀
 
“領(lǐng)漲”國(guó)內(nèi)二線城市 廈門(mén)房租為何一路上漲

“我朋友住在廈門(mén)海滄,去年房租還是每月2000元,今年已漲到3200元?!薄皠倓偞髮W(xué)畢業(yè)還在實(shí)習(xí),工資到手還不夠交房租”……近期,“廈門(mén)房租上漲過(guò)快”成為社交平臺(tái)上網(wǎng)民吐槽的熱點(diǎn)問(wèn)題。

為何這里的房租在短時(shí)間內(nèi)大幅上漲?是市場(chǎng)波動(dòng)還是另有隱情?后續(xù)還會(huì)繼續(xù)漲嗎?新華每日電訊記者為此展開(kāi)了調(diào)查。

  “聞風(fēng)而動(dòng)”的漲租潮

  “2008年我剛到廈門(mén)時(shí),一室戶(hù)隔斷的‘自建房’一個(gè)月租金是180元,到今年初租金是260元,12年才漲了80元。但今年4月份,房屋轉(zhuǎn)手給‘二房東’后,租金一下漲到了600元。”在廈門(mén)市海滄區(qū)新陽(yáng)街道,某工廠的一線產(chǎn)業(yè)工人朱先生這樣向記者描述近期廈門(mén)房租的漲幅。

  朱先生現(xiàn)在月收入約為4000元,加上水電費(fèi),夏天房租開(kāi)銷(xiāo)可達(dá)1000元左右,占收入比接近四分之一,與自己剛到廈門(mén)時(shí)房租占收入比不到十分之一相比,確實(shí)貴了不少。

  “現(xiàn)在‘二房東’也不愿跟我簽合同,房租漲不漲就是一句話的事?!焙椭煜壬那闆r類(lèi)似,廈門(mén)一些租客也向記者反映了“‘二房東’不愿與其簽訂合同”的情況。

  有別于其他城市,廈門(mén)由“島內(nèi)”和“島外”兩部分構(gòu)成,島內(nèi)的思明和湖里是“老城”,相較于島外的海滄、集美、翔安和同安四區(qū),社會(huì)資源和人口更為集中。

  記者在廈門(mén)島內(nèi)暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),去年在一些地段以每月1000余元的價(jià)格很容易租到的一室戶(hù)“自建房”,也悄然漲到了1600元至1800元左右。

  記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),廈門(mén)此輪住宅租金上漲并不局限于中低端市場(chǎng)。廈門(mén)某房屋中介公司的李先生說(shuō),受何厝地塊拆遷影響,他所代理的“海峽國(guó)際社區(qū)”今年迎來(lái)了租金大漲,一居室的住宅租金從每月6000元左右漲至7500元左右。此外,廈門(mén)島內(nèi)的高端小區(qū)“城立方”和“羅賓森廣場(chǎng)”在6月的同比漲幅,分別達(dá)到了43.63%和30.64%,其他高端小區(qū)的租金也以“肉眼可見(jiàn)”的幅度快速上漲。

  中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,今年6月,廈門(mén)的住宅租金價(jià)格漲幅緊隨“北上廣深杭”,“領(lǐng)漲”國(guó)內(nèi)二線城市,租金達(dá)到每月每平方米53.46元,同比漲幅達(dá)15.89%。從中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)情況看,今年6月“領(lǐng)漲”廈門(mén)住宅租金的動(dòng)力,主要源于廈門(mén)島內(nèi),漲幅排名前十的小區(qū)均位于廈門(mén)島內(nèi)的思明區(qū),房租同比上漲7.08%至43.63%。

  房租為何短時(shí)期內(nèi)大漲?

  記者調(diào)查了解到,廈門(mén)此輪房租異動(dòng)的原因,并非單純的市場(chǎng)波動(dòng),其中既有“舊改”步伐加快、租賃住房供需關(guān)系失衡因素,也有政府部門(mén)政策性租賃住房投入滯后、對(duì)產(chǎn)業(yè)工人和靈活就業(yè)人員等對(duì)房租變動(dòng)敏感群體照顧不足的原因。

  大規(guī)?!芭f改”致使供需失衡,為住房租賃市場(chǎng)留下炒作空間。廈門(mén)市自然資源與規(guī)劃局的征遷文件顯示,2020年下半年以來(lái),廈門(mén)島內(nèi)湖邊水庫(kù)、湖濱片區(qū)、蔡塘社區(qū)等多個(gè)居民聚居區(qū)超100萬(wàn)平方米集體土地的地上房屋陸續(xù)開(kāi)展舊村改造項(xiàng)目。上述地塊的農(nóng)村自建房由大量一線產(chǎn)業(yè)工人和靈活就業(yè)人員承租,短時(shí)間大規(guī)模的“舊改”征遷讓房屋租賃市場(chǎng)快速失衡。

  “一些人員專(zhuān)門(mén)以此為生意,整棟整棟地租下房源,在房屋租賃市場(chǎng)供應(yīng)緊張時(shí)加價(jià)出租?!睆B門(mén)市住房保障和房屋管理局(下稱(chēng)“廈門(mén)市住房局”)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“家族式”整租房屋的“二房東”群體,在房租上漲中起到了推波助瀾作用,并引發(fā)了“一房東”要求漲價(jià)、周邊租賃住房漲價(jià)等連鎖反應(yīng)。

  地方政府對(duì)租房市場(chǎng)異動(dòng)早有預(yù)判,但租賃市場(chǎng)關(guān)鍵信息缺失影響應(yīng)對(duì)效率。“去年八九月份,我們會(huì)同公安部門(mén)在島內(nèi)拆遷地塊進(jìn)行調(diào)研,就預(yù)判了拆遷可能導(dǎo)致租金大幅上漲的風(fēng)險(xiǎn),并提出加速提供保障性租賃住房、及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)信息等意見(jiàn)。”廈門(mén)市住房局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在租房市場(chǎng)出現(xiàn)異動(dòng)以后,他們?cè)?lián)系有關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行干預(yù),但對(duì)方表示要先提供相關(guān)市場(chǎng)主體信息。而在住房局的備案系統(tǒng)中,相關(guān)信息基本處于缺失狀態(tài)。

  此前,廈門(mén)市住房局曾按上級(jí)文件指導(dǎo)要求,下發(fā)文件指導(dǎo)轉(zhuǎn)租住房10套(間)以上的自然人,依法辦理市場(chǎng)主體登記。但由于缺乏強(qiáng)制性,相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)上述要求意愿不大。4月份以來(lái),在廈門(mén)市有關(guān)部門(mén)牽頭下,住房局聯(lián)合多部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域“二房東”進(jìn)行集體約談,并對(duì)他們的房源和租賃信息等進(jìn)行了采集。

  政策性租賃住房分配“僧多粥少”,對(duì)產(chǎn)業(yè)工人和靈活就業(yè)人員等群體照顧不足。今年5月,廈門(mén)市面向環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、公安輔警、城管協(xié)管員等基層一線公共服務(wù)人員和新就業(yè)本科畢業(yè)生,投入1013套租賃住房,租金為市場(chǎng)價(jià)的七折。“我們的收入也不比這幾類(lèi)人員多,為什么政策卻照顧不到我們呢?”部分一線產(chǎn)業(yè)工人和靈活就業(yè)人員認(rèn)為,他們對(duì)房租變動(dòng)也很敏感,但廈門(mén)市投放的租賃住房資源卻沒(méi)有真正惠及他們,且投入數(shù)量也無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需要。

  從嚴(yán)打擊惡意炒房、驅(qū)趕租客等行為

  近期,廈門(mén)市有關(guān)部門(mén)加大力度增加租賃住房的房源供給。7月1日發(fā)布的《廈門(mén)市存量非住宅類(lèi)房屋臨時(shí)改建為保障性租賃住房實(shí)施方案》提出,在滿足相關(guān)要求的情況下,允許商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非住宅類(lèi)存量房屋改建為保障性租賃住房,以期在短時(shí)間內(nèi)迅速緩解房屋租賃市場(chǎng)供需矛盾。

  此外,廈門(mén)市住房局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)還將加大房源定向精準(zhǔn)供應(yīng),重點(diǎn)保障包括“不能或近期不宜轉(zhuǎn)移至島外的制造業(yè)和城市服務(wù)業(yè)的中低收入從業(yè)人員”等六類(lèi)人員。

  與此同時(shí),廈門(mén)市還將綜合運(yùn)用行政、司法、金融、信用、稅收等手段,從嚴(yán)打擊惡意炒房、惡意推高租金、驅(qū)趕租客等行為;加強(qiáng)對(duì)串通、抱團(tuán)漲價(jià)等擾亂租賃市場(chǎng)秩序行為的處罰力度,引導(dǎo)房東、“二房東”合理定價(jià)。

  近年來(lái),除廈門(mén)外,北京、上海、廣州、深圳等地都曾出現(xiàn)過(guò)短時(shí)間內(nèi)的房租異動(dòng)問(wèn)題,如何在尊重市場(chǎng)供求規(guī)律的基礎(chǔ)上,盡可能照顧城市新市民的切身利益,考驗(yàn)城市管理者的施政智慧。

  福州大學(xué)人文社科學(xué)院社會(huì)學(xué)系主任甘滿堂認(rèn)為,廈門(mén)此輪漲租潮,從一個(gè)側(cè)面反映出島內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源過(guò)度集中、人口群居或聚居于島內(nèi)的問(wèn)題。城市局部地區(qū)資源過(guò)于集中,形成對(duì)人口的“虹吸效應(yīng)”,會(huì)導(dǎo)致局部問(wèn)題的集中化和擴(kuò)大化,并帶來(lái)連鎖反應(yīng)。他建議,長(zhǎng)期積累下來(lái)的問(wèn)題需各地高度重視,加快速度綜合施策,合理疏散發(fā)展資源,逐步實(shí)現(xiàn)城市均衡發(fā)展。

  “‘舊改’工作是當(dāng)前不少城市面臨的重要課題,一方面要保證工作推進(jìn)速度,同時(shí)也要把握推進(jìn)的尺度?!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜認(rèn)為,房租普漲等問(wèn)題折射出城市中的新市民在政策制定中缺乏話語(yǔ)權(quán),這就需要城市管理者在公共政策制定前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?!耙⒗硇远嘣膶?duì)話機(jī)制,尤其是對(duì)接城市弱勢(shì)群體的對(duì)話管道,讓更多社會(huì)主體參與基層治理?!秉S璜說(shuō)。


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