——地方推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
地方兩會(huì)近期密集召開,“新質(zhì)生產(chǎn)力”“未來產(chǎn)業(yè)”“科技創(chuàng)新”等成為地方政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞。記者梳理發(fā)現(xiàn),多地明確要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),打造創(chuàng)新高地,同時(shí)開辟量子、人工智能、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
翻看地方政府工作報(bào)告,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為地方2024年經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn)。廣東提出,堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),不斷壯大代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、塑造新動(dòng)能的新質(zhì)生產(chǎn)力;天津提出,全力促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
與此同時(shí),上海將加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,深化基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè);安徽加快建設(shè)量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)高地;廣西將實(shí)施好科技“尖峰”行動(dòng),實(shí)施一批科技重大攻關(guān)項(xiàng)目,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)……地方紛紛以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助推產(chǎn)業(yè)集聚,通過前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
“各地加快貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展已然成為2024年各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律?!辟愔钱a(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛對(duì)記者表示,從地方兩會(huì)釋放的信號(hào)看,相關(guān)部署把科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置,有利于擴(kuò)大創(chuàng)新投入,優(yōu)化生產(chǎn)要素資源配置,推動(dòng)地方搶占新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),打造新市場(chǎng)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。
未來產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。不少地方瞄向人工智能、量子信息、生命科學(xué)等重點(diǎn)方向,布局一批前沿性未來產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
其中,廣東提出實(shí)施五大未來產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建國(guó)家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū);江西將實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng),努力在人工智能、新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域搶占先機(jī);北京將開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
“從地方政府工作報(bào)告部署來看,2024年我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)地方政策體系建設(shè)將進(jìn)一步落地落實(shí),關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新將進(jìn)一步提速。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院未來產(chǎn)業(yè)研究中心所長(zhǎng)韓健認(rèn)為,一方面,尚未出臺(tái)未來產(chǎn)業(yè)政策文件的省級(jí)政府將加快謀劃布局政策措施;另一方面,圍繞量子信息、通用人工智能等重點(diǎn)未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,地方政府將在貫徹落實(shí)相關(guān)部門文件的基礎(chǔ)上,出臺(tái)更細(xì)化的專項(xiàng)方案。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不少地方還將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目光聚焦在推進(jìn)數(shù)實(shí)融合、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)上。
事實(shí)上,數(shù)字技術(shù)發(fā)展正持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能。中國(guó)信通院研究預(yù)計(jì),2024年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超1.5萬(wàn)億元,將保持13%左右高增速。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,地方政府工作報(bào)告繪制出加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“路線圖”。未來,在落地層面,需要進(jìn)一步關(guān)注部分前沿領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化率較低、產(chǎn)業(yè)主體不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題。
趙剛建議,地方要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新要素投入,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新研究成果轉(zhuǎn)化為前瞻性、顛覆性技術(shù),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品;加強(qiáng)科技人才、資金、數(shù)據(jù)要素投入,深化科技及人才發(fā)展體制機(jī)制改革,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“下一步,需加快優(yōu)化前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化路徑,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?!表n健表示,需指導(dǎo)地方前瞻性開展未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,圍繞發(fā)展勢(shì)頭好、市場(chǎng)前景大的前沿科技領(lǐng)域,適時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)政策和技術(shù)路線圖;構(gòu)建“技術(shù)研究—早期驗(yàn)證—產(chǎn)品孵化—場(chǎng)景應(yīng)用—規(guī)模推廣”的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,支持企業(yè)牽頭科研院校搭建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,為新質(zhì)生產(chǎn)力提供更廣闊的發(fā)展空間。(記者 郭倩 實(shí)習(xí)生 劉智航)
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