吳忠市鹽池縣位于寧夏東部,地處陜甘寧蒙四省七縣交界地帶,是革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。鹽池縣素有中國(guó)露天長(zhǎng)城博物館之美譽(yù),是中國(guó)灘羊之鄉(xiāng)、中國(guó)甘草之鄉(xiāng)、中國(guó)蕎麥之鄉(xiāng),也是國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城和全國(guó)健康促進(jìn)縣城。
早在2018年,鹽池縣就高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家貧困縣摘帽驗(yàn)收。近兩年來,鹽池縣更是堅(jiān)持以綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改善民生為著力點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
資源優(yōu)勢(shì)引發(fā)投資“洼地效應(yīng)”
鹽池素有“西北門戶、關(guān)中要沖”之稱,自古就是西北商賈云集之地,與陜甘寧和內(nèi)蒙古4省7縣交匯,位于銀鄂榆國(guó)家級(jí)能源“金三角”南部,在寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的“兩帶兩軸”中,鹽池處于太中銀發(fā)展軸和銀寧鹽發(fā)展軸的交匯點(diǎn),戰(zhàn)略位置十分重要。在鹽池發(fā)展鐵路、公路物流運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
與此同時(shí),鹽池縣還擁有豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。其境內(nèi)石油、煤炭、天然氣、石膏等資源富集。借助其資源稟賦,鹽池縣近年來先后規(guī)劃建設(shè)了鹽池縣城工業(yè)園、高沙窩工業(yè)集中區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園,特別是面積100平方公里的高沙窩工業(yè)集中區(qū)被自治區(qū)確定為寧東接續(xù)配套產(chǎn)業(yè)基地,依托當(dāng)?shù)丶爸苓呝Y源發(fā)展油氣化工、煤炭精細(xì)化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。
此外,鹽池縣地處鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過渡地帶,特殊的地理、氣候條件賦予了這一地區(qū)豐富的資源物產(chǎn),使其具備難以比擬的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解,鹽池是全國(guó)266個(gè)牧區(qū)縣中寧夏唯一的牧區(qū)縣,“事牧尚牧”的鹽池人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,培育出聞名遐邇的灘羊品種。專題片《舌尖上的中國(guó)》第二季曾描述“幾乎所有中國(guó)的美食家都認(rèn)為,鹽池灘羊肉質(zhì)地最佳”。目前,全縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)315.7萬只,年產(chǎn)灘羊肉2.7萬噸以上。
值得一提的是,鹽池具有游牧文化、農(nóng)耕文化、長(zhǎng)城文化、紅色文化交織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展全域旅游前景廣闊。鹽池境內(nèi)昫衍古城已被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。鹽池境內(nèi)有隋明長(zhǎng)城4道259公里,古堡、墩堠198處;縣城北側(cè)的長(zhǎng)城關(guān),是全國(guó)唯一以長(zhǎng)城命名的關(guān)隘,與山海關(guān)、居庸關(guān)、嘉峪關(guān)齊名。鹽池依托紅色文化建設(shè)的鹽池革命歷史紀(jì)念園,是全國(guó)首批100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。
政策優(yōu)勢(shì)放大“蝴蝶效應(yīng)”
“公司去年總投資1.5億元,在鹽池縣啟動(dòng)日產(chǎn)100噸的苦蕎麥粉生產(chǎn)加工項(xiàng)目?!苯衲昴瓿?#xff0c;寧夏環(huán)太生物科技有限公司負(fù)責(zé)人王正文介紹,當(dāng)?shù)赜H商營(yíng)商環(huán)境好,項(xiàng)目進(jìn)展非常順利。
據(jù)了解,2019年5月2日,該公司通過掛牌取得項(xiàng)目建設(shè)用地48畝。2個(gè)月后,項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃和施工許可證通過審核。6個(gè)月之后,完成一號(hào)生產(chǎn)車間修建和日產(chǎn)100噸苦蕎麥粉生產(chǎn)設(shè)備安裝。王正文說,我們將立足鹽池蕎麥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深度開發(fā)苦蕎功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
這僅僅是鹽池縣2019年招商引資的一個(gè)生動(dòng)個(gè)例。據(jù)鹽池縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要節(jié)點(diǎn),為促進(jìn)投資領(lǐng)銜,全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,鹽池縣打出了一系列招商引資“組合拳”,為鹽池縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
在土地供應(yīng)方面,鹽池縣執(zhí)行國(guó)家工業(yè)用地第15類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),縣城工業(yè)用地價(jià)格為4萬—6萬元/畝,其他工業(yè)用地價(jià)格為3萬元/畝;農(nóng)業(yè)用地主要采取租賃流轉(zhuǎn),旱地50元—100元/畝不等,水澆地300元—400元/畝不等,具有明顯比較優(yōu)勢(shì)。
在稅收政策方面,鹽池縣享受西部大開發(fā)、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》、寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)惠政策,對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,鼓勵(lì)類的新辦工業(yè)企業(yè)或者新上工業(yè)項(xiàng)目,還可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。
在融資政策方面,鹽池縣成立了政府擔(dān)?;?#xff0c;并推動(dòng)符合條件的企業(yè)運(yùn)用股權(quán)交易、地方債券等融資工具直接融資。同時(shí)對(duì)在主板、創(chuàng)業(yè)板,區(qū)域集優(yōu)債券、中小企業(yè)集合票據(jù),新三板產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和地方性股權(quán)交易所成功上市的企業(yè),將一次性分別給予200萬元、100萬元、80萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
用電保障方面,鹽池境內(nèi)電力資源充足,大工業(yè)用電價(jià)格每度在0.388元—0.419元之間,并可爭(zhēng)取區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)貼。
審批服務(wù)方面,實(shí)行“一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口辦理”服務(wù)模式,并實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,最大限度為投資商提供便捷高效的服務(wù)。
勞動(dòng)力供應(yīng)方面,為了加大技術(shù)人才培養(yǎng),2015年,鹽池縣全縣投入1.9億元遷建了集行業(yè)學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、成人教育、職工培訓(xùn)為一體的職業(yè)教育中心,每年可培養(yǎng)焊接技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、油氣化工等各類中高級(jí)技術(shù)人才2000多人。
正是因?yàn)橐幌盗械馁N心服務(wù)措施,助推了鹽池縣招商效率快速提升。
數(shù)據(jù)顯示,自2019年以來,鹽池縣共落地實(shí)施招商引資項(xiàng)目30個(gè),到位資金68.17億元(區(qū)外項(xiàng)目到位資金64.34億元),完成自治區(qū)年初下達(dá)60億元目標(biāo)任務(wù)的107.2%。落地實(shí)施項(xiàng)目中總投資5000萬元以上項(xiàng)目23個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè),5億元以上10億元以下項(xiàng)目5個(gè),1億元以上5億元以下項(xiàng)目10個(gè)。
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