“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”，天津市武清著眼全局、凝聚合力，打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升跨越，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。

作為武清領(lǐng)軍科技企業(yè)，紅日藥業(yè)（300026）股份有限公司將科技創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，依托“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心”“中藥配方顆粒關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心”兩個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)合知名院士持續(xù)開展抗疫情、血必凈治療新冠肺炎、中成藥二次開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)等創(chuàng)新研究，2020年獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)抗擊新冠肺炎疫情一等獎(jiǎng)。紅日藥業(yè)副總裁藍(lán)武軍說(shuō)：“作為土生土長(zhǎng)的武清區(qū)企業(yè)，從產(chǎn)品研發(fā)到專利申報(bào)再到人才引進(jìn)，公司發(fā)展壯大的每一步都得到了武清區(qū)委、區(qū)政府和各部門的大力支持?！?/p>

為跟緊企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，區(qū)科技局立足職能，主動(dòng)深入紅日藥業(yè)解讀科技政策，實(shí)施精準(zhǔn)化服務(wù)，建立紅日藥業(yè)發(fā)展重點(diǎn)臺(tái)賬，由專人跟進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。圍繞藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和創(chuàng)新需求，積極對(duì)接市級(jí)部門，主動(dòng)為企業(yè)匹配科技扶持政策，支持申報(bào)市級(jí)科技重大專項(xiàng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)等，獲得高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、殺手锏產(chǎn)品等一系列資質(zhì)，提升了企業(yè)品牌效應(yīng)；認(rèn)真落實(shí)科技項(xiàng)目支持、科技獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)補(bǔ)貼等市級(jí)政策，同時(shí)實(shí)施區(qū)級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策，持續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)新，累計(jì)給予藥業(yè)科技扶持資金超過(guò)2400萬(wàn)元。

據(jù)了解，武清始終把強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)作為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先手棋，成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，36個(gè)成員單位和35個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)分別成立營(yíng)商環(huán)境工作專班，建立武清區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則和成員，構(gòu)建長(zhǎng)效工作協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，聘請(qǐng)30名區(qū)級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，明確監(jiān)督員職責(zé)，收集企業(yè)問(wèn)題，為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)建言獻(xiàn)策；各職能部門結(jié)合自身工作制定了19項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則，全面卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、列表分工協(xié)同作戰(zhàn)，形成了全區(qū)“1+N”營(yíng)商環(huán)境發(fā)展模式。此外，以“月報(bào)送、季通報(bào)、年總結(jié)”為形式，實(shí)時(shí)督促檢查工作完成進(jìn)度，有力推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升，取得顯著成效。

“企業(yè)到哪個(gè)地方投資，首要考慮的因素就是營(yíng)商環(huán)境?！毙帕x汽車部件（天津）有限公司總經(jīng)理洪永勝說(shuō)：“這是我們選擇落戶武清的主要原因，在碰到困難時(shí)候，首先想到的就是找區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)總公司和有關(guān)相關(guān)部門尋求幫助，我們提出的一些訴求都能得到很快的回復(fù)和解決，從公司目前的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，年年都在增長(zhǎng)?！?/p>

據(jù)了解，2020年11月，受國(guó)內(nèi)港口集裝箱短缺、訂艙難影響，貨柜的成品貨物積壓在倉(cāng)庫(kù)，客戶催貨、資金不能及時(shí)回流，影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致全年出口值增長(zhǎng)幅度減少。商務(wù)局了解情況以后，加強(qiáng)與外資企業(yè)之間的交流互動(dòng)和溝通，做到雙向信息暢通，幫助企業(yè)紓難解困，及時(shí)對(duì)接國(guó)際物流公司，第一時(shí)間解決出口問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)系，截至目前，中遠(yuǎn)船公司每周額外給企業(yè)5個(gè)艙位，有效緩解了出口訂艙問(wèn)題，減少庫(kù)存壓力，免除了企業(yè)后顧之憂，出口貨物通暢順利，實(shí)現(xiàn)了疫情之下的積極效應(yīng)，預(yù)計(jì)2021年出口額可達(dá)到1億美元。

實(shí)施外商投資“一站式”服務(wù)體系。依托外商投資信息報(bào)告系統(tǒng)、誠(chéng)信檔案管理系統(tǒng)及全程電子化信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)一次登錄、一次認(rèn)證、一次提交材料，即可辦理企業(yè)注冊(cè)、信息變更等事項(xiàng)。加強(qiáng)外商投資事中事后監(jiān)管，落實(shí)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更報(bào)告監(jiān)督檢查制度和國(guó)家外資統(tǒng)計(jì)制度。

“服務(wù)企業(yè)，解決問(wèn)題是關(guān)鍵?！眳^(qū)政務(wù)服務(wù)辦牽頭，以“送政策、真服務(wù)、解難題”為主題，以全面增強(qiáng)企業(yè)滿意度、獲得感、信任度為目標(biāo)，組織全區(qū)6支營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作隊(duì)即刻行動(dòng)，全面啟動(dòng)對(duì)全區(qū)9000余家企業(yè)的大走訪活動(dòng)。并與海關(guān)等部門通力協(xié)作，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提振信心、助力發(fā)展。

疫情防控工作開展以來(lái)，武清全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，研究制定相關(guān)政策措施，逐條明確責(zé)任單位，壓實(shí)工作責(zé)任，與企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)。組織召開各類推介會(huì)議和撮合對(duì)接活動(dòng)，讓更多企業(yè)了解政策、享受政策，共為區(qū)內(nèi)41260余家各類型企業(yè)及個(gè)體工商戶開展政策宣傳168810余次，落實(shí)政策40800余條，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題59010余個(gè)。

在持續(xù)深化審批制度改革方面，武清不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式，全面推行“網(wǎng)上辦、自助辦、郵遞辦、咨詢辦、預(yù)約辦”等形式的“不見面”審批服務(wù)，在城區(qū)開通無(wú)人審批超市，推出130余項(xiàng)無(wú)人審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“最多跑一趟、一趟不用跑”，打造全區(qū)上下“崇商、重商、安商、暖商”的良好氛圍，取得了顯著成效。

下一步，武清區(qū)將持續(xù)以國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為遵循，以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)為基準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，高位推動(dòng)落實(shí)。

提升武清區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格

實(shí)行由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”制，擴(kuò)容成員單位，升級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)制度。對(duì)照市級(jí)文件精神，結(jié)合武清實(shí)際制定《武清區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》，分年度細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，形成《武清區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任清單》，壓茬推進(jìn)落實(shí)。

充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)

研究引進(jìn)第三方力量，以企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)為突破口，逐條、逐企查找存在問(wèn)題，深度挖掘問(wèn)題根源，精準(zhǔn)施策、以評(píng)促改，推動(dòng)武清營(yíng)商環(huán)境不斷提升。

落實(shí)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”

將區(qū)內(nèi)7處政務(wù)服務(wù)大廳（政務(wù)服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、稅務(wù)大廳、人口服務(wù)管理中心、不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心、社保（醫(yī)保）武清分中心、市民服務(wù)中心）相對(duì)分散的辦公資源及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，統(tǒng)一遷址至新中心，實(shí)現(xiàn)“多門”變“一門”，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能。

提高工程項(xiàng)目審批效率

努力實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。加大項(xiàng)目策劃生成、區(qū)域評(píng)估等項(xiàng)目審批前期的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化容缺受理、承諾審批、“私人訂制”等服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，項(xiàng)目審批時(shí)限再壓縮20天。

強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)

開展?fàn)I商環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不夠、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，在拼理念、拼服務(wù)、拼細(xì)節(jié)、拼干勁上下功夫，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的行為實(shí)行“零容忍”，一票否決，樹立“不落實(shí)不行”，“該辦的事情不痛快辦就是錯(cuò)”的鮮明導(dǎo)向，打造全區(qū)上下“崇商、重商、安商、暖商”的良好氛圍。