今年以來(lái),河南省南陽(yáng)市唐河縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以“四抓四提”為抓手,深入開(kāi)展了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便捷化、助企機(jī)制常態(tài)化、要素保障精準(zhǔn)化,力爭(zhēng)打造“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、企業(yè)獲得感強(qiáng)”的一流營(yíng)商環(huán)境,跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。
數(shù)據(jù)顯示,一季度,唐河縣新增市場(chǎng)主體7000家,新增規(guī)上企業(yè)29家,新簽約招商引資項(xiàng)目30個(gè),合同引資293億元,位居全市前列。
抓平臺(tái)建設(shè)?提發(fā)展形象
據(jù)了解,為了將基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企服企的重要載體,全面加快軟硬件建設(shè),唐河縣高質(zhì)量地完成縣開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”試點(diǎn)改革,與興唐街道辦事處實(shí)現(xiàn)功能剝離。
近年來(lái),唐河縣立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎地位,不斷加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路、學(xué)校、醫(yī)院及棚改房等配套項(xiàng)目建設(shè),不斷優(yōu)化服務(wù)水平,并投資3億元打通開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)斷頭路11條;投資1億元建設(shè)富唐標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平方米,其中,日處理能力4萬(wàn)噸的第四污水處理廠即將建成投入使用。
同時(shí),為建設(shè)鄉(xiāng)村振興平臺(tái),唐河縣按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,以東王集、昝崗等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),在土地報(bào)批、項(xiàng)目入駐、建設(shè)資金等方面給予重點(diǎn)扶持。
據(jù)悉,目前全縣19個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)88家,完成投資27.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收7000萬(wàn)元,安置就業(yè)3000余人。
為打造智慧型政務(wù)服務(wù)平臺(tái),唐河縣財(cái)政投資1.5億元,建設(shè)總面積2.6萬(wàn)平方米的政務(wù)服務(wù)中心,借助大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字化平臺(tái),設(shè)置自助服務(wù)區(qū)、配置無(wú)聲叫號(hào)排隊(duì)等智慧化系統(tǒng),推動(dòng)便民利企24小時(shí)服務(wù),打造全市一流、全省領(lǐng)先的數(shù)字化、智慧型政務(wù)服務(wù)新典范,預(yù)計(jì)11月份投入使用,可入駐業(yè)務(wù)單位35個(gè),涉及業(yè)務(wù)2100余項(xiàng)。
抓改革創(chuàng)新?提工作活力
實(shí)現(xiàn)老百姓辦事少跑腿,辦事更方便,得益于唐河縣近年來(lái)不斷深化政務(wù)服務(wù)水平,深入推進(jìn)“放管服效”改革,在全市率先推進(jìn)“四減一造”(減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用、流程再造),提高服企效率,激發(fā)工作活力。一是創(chuàng)新載體增活力。對(duì)照《市級(jí)電子證照責(zé)任清單(第一批)》,大力推行線(xiàn)上辦證,共認(rèn)領(lǐng)制作電子印章113枚,實(shí)現(xiàn)電子證照“應(yīng)制盡制”,電子印章備案率100%。
二是創(chuàng)新流程增活力。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程辦理時(shí)間壓縮為31個(gè)工作日,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目不超4.5天。全面梳理36個(gè)重點(diǎn)單位的2135項(xiàng)審批事項(xiàng),其中1733項(xiàng)業(yè)務(wù)可1日辦結(jié)。
三是創(chuàng)新模式增活力。創(chuàng)新“政務(wù)+社會(huì)化”模式,整合涉企服務(wù)資源,在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立“一站式”企業(yè)服務(wù)中心,引進(jìn)服務(wù)質(zhì)量高、口碑好的第三方服務(wù)平臺(tái),搭建線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)“興企網(wǎng)”等。已針對(duì)性開(kāi)展“工信助企”“金融助企”“科技助企”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)12次。
抓要素保障?提服務(wù)效能
近年來(lái),唐河縣以打造一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),不斷強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化服務(wù)水平,創(chuàng)新助企品牌。
據(jù)了解,為了強(qiáng)化資金保障,唐河縣設(shè)立了首期1000萬(wàn)元的融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池和3億元的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基金,推出批量擔(dān)保業(yè)務(wù),建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,取消或降低企業(yè)反擔(dān)保要求。同時(shí),創(chuàng)新政銀企對(duì)接模式,依托“金融集市”,組織銀企對(duì)接活動(dòng)3次,為6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資4.7億元,為48家中小微企業(yè)貸款7.5億元,并兌現(xiàn)各類(lèi)惠企資金5.6億元。
為強(qiáng)化土地保障,唐河縣不斷深化“百園增效”行動(dòng),加大批而未供、供而未用和閑置土地處置力度,盤(pán)活土地存量、加快土地收儲(chǔ)、樹(shù)牢“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間。尤其是實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓機(jī)制,全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式,實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工,降低企業(yè)用地成本。
為強(qiáng)化人才保障,唐河縣高效推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),提高企業(yè)職工技能水平,培訓(xùn)各種技能人才近2萬(wàn)人。實(shí)施“歸雁興唐”“諸葛英才”計(jì)劃,引進(jìn)優(yōu)秀管理人才1700余人。投資25億元建設(shè)職教中心,與南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué),設(shè)計(jì)學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè),今年秋期可招生2600人。
抓機(jī)制優(yōu)化?提辦事效率
據(jù)悉,為全面梳理與群眾和企業(yè)聯(lián)系最為密切的高頻事項(xiàng),唐河縣處級(jí)干部帶頭,深入踐行“一線(xiàn)工作法”,不斷優(yōu)化機(jī)制,推進(jìn)落實(shí),全面提高辦事效率和服務(wù)水平。
一方面,采取“雙向辦公”機(jī)制,由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭,每周開(kāi)展“餐桌辦公”,“面對(duì)面”解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn);每月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),集中研判處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題;堅(jiān)持重點(diǎn)工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)制,每周一晚上召開(kāi)四大專(zhuān)班匯報(bào)會(huì),輪流匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。目前,共為企業(yè)解決問(wèn)題110多個(gè)。
另一方面,采用閉環(huán)管理機(jī)制。推進(jìn)“隨時(shí)收集、適時(shí)建賬、定時(shí)交辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”的“五時(shí)閉環(huán)”工作機(jī)制,助力“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)縱深開(kāi)展。目前,共收集、交辦、解決問(wèn)題133個(gè),企業(yè)滿(mǎn)意度100%。同時(shí),唐河縣采用督查考評(píng)機(jī)制,擴(kuò)大營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)覆蓋,優(yōu)化考評(píng)辦法,將考評(píng)結(jié)果與干部選拔任用、職級(jí)晉升掛鉤,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
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