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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激活市場(chǎng)主體

多項(xiàng)政策舉措解決企業(yè)“急難愁盼”

2022-08-03 17:06 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激活市場(chǎng)主體

  加大降本減負(fù)力度,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批速度……今年以來(lái),解決企業(yè)“急難愁盼”,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,多地出臺(tái)相關(guān)舉措,政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  ——以“減法”換“加法”

  7月27日中午,位于山東淄博吾悅廣場(chǎng)的哞哞精致烤肉坊陸續(xù)“上客”。店主陳安平和店員忙著接待客人。今年以來(lái),面對(duì)疫情沖擊,一系列助企紓困政策落地見(jiàn)效,讓陳安平對(duì)小吃店的經(jīng)營(yíng)重燃信心。他舉例說(shuō),齊商銀行向他提供了5萬(wàn)元商鋪?zhàn)饨鸺偫зJ款,“免收擔(dān)保費(fèi),財(cái)政全額貼息,全程線上操作,從發(fā)起申請(qǐng)到提款,僅用15分鐘。”

  加快落實(shí)退稅減稅,延緩社保繳費(fèi),減免房屋租金,降低融資成本……今年以來(lái),多部門“真金白銀”為市場(chǎng)主體降本減壓。

  數(shù)據(jù)顯示,上半年,共有18455億元留抵退稅款退付到納稅人賬戶,已達(dá)去年全年辦理退稅規(guī)模的2.9倍;延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,為企業(yè)減負(fù)超過(guò)800億元;企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,6月份,新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%,比上年同期低34個(gè)基點(diǎn)。

  壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限,推進(jìn)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理……著眼于降低制度性交易成本,不少地方還在減門檻、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用上下功夫,算好“降本賬”。

  “您好,請(qǐng)問(wèn)您需要辦理什么業(yè)務(wù)?”走進(jìn)山西省河津市政務(wù)服務(wù)大廳,隨處可見(jiàn)身穿印有“我是‘耿小二’,有事請(qǐng)找我”字樣的“紅馬甲”。該市清澗街道辦龍門村人王鎖民從外地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)開(kāi)辦山西龍門能源集團(tuán)有限公司。在“耿小二”的全流程指導(dǎo)下,不到3小時(shí)就完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)Ukey等手續(xù)的辦理。

  河津市行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)譚睿佳說(shuō),河津市全面推行“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一窗通取”的新模式,設(shè)置“一站式”企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū),大大提高了企業(yè)開(kāi)辦便利度。

  企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮,投資項(xiàng)目審批提速?!耙郧皬挠玫匾?guī)劃到施工許可,辦完需要3個(gè)月到6個(gè)月,現(xiàn)在不會(huì)超過(guò)1個(gè)月?!比A冠資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)人李凱說(shuō),今年山東冠縣實(shí)施“全科醫(yī)生”機(jī)制,立項(xiàng)用地規(guī)劃、工程建設(shè)、施工許可和竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”無(wú)差別受理,公司每個(gè)項(xiàng)目都有政府工作人員專門跟進(jìn),辦事效率大幅提升。

  “今年各地出臺(tái)了不少舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,融資壓力有所緩解,注冊(cè)登記、核準(zhǔn)審批、報(bào)關(guān)通關(guān)、稅務(wù)辦理等事項(xiàng)的便利化程度也在提升?!敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)表示。

  減的是負(fù)擔(dān),增的是活力。這從市場(chǎng)主體數(shù)量的變化可見(jiàn)一斑。1月至6月,山東省新登記市場(chǎng)主體127.9萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.9%。截至6月底,山西省市場(chǎng)主體總量達(dá)到357.55萬(wàn)戶,較去年同期增長(zhǎng)21.47%,每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量首次突破100戶,達(dá)到102.44戶。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不止步?!渡轿魇I(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》提出30項(xiàng)具體任務(wù)、119條引領(lǐng)性強(qiáng)、突破性大、惠及面廣的改革事項(xiàng);《福建省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃》提出94項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,打造營(yíng)商環(huán)境福建模式……近段時(shí)間,各地接連“上新”更多舉措,助力市場(chǎng)主體“青山常在、生機(jī)盎然”。

  ——以改革增動(dòng)力

  “我們有多個(gè)新建和續(xù)建項(xiàng)目,正在全力推進(jìn)?!鄙綎|魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃平義說(shuō),今年上半年,公司在留抵退稅等政策支持下,經(jīng)營(yíng)狀況比去年同期還好。眼下,穩(wěn)企助企政策推陳出新,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,公司有信心保持全年穩(wěn)健發(fā)展。

  企業(yè)干勁足,投資信心強(qiáng)?!笆椎辍薄笆装l(fā)”頻頻落子也是佐證。

  “上半年,上海首發(fā)經(jīng)濟(jì)依然表現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)力,累計(jì)引進(jìn)各類首店366家?!鄙虾J猩虅?wù)委主任顧軍7月30日在上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上介紹。北京市商務(wù)局發(fā)布第三方數(shù)據(jù)顯示,上半年,北京全市新開(kāi)設(shè)首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店393家。

  讓各類企業(yè)活力迸發(fā)。中共中央政治局會(huì)議提出,要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性,營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境,讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。

  向改革要?jiǎng)恿?#xff0c;以改革增活力。今年4月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布,建設(shè)市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通的“硬環(huán)境”,統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)行的制度規(guī)則“軟環(huán)境”,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)。8月1日,新《反壟斷法》正式施行,同日,市場(chǎng)監(jiān)管總局正式上線經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷業(yè)務(wù)系統(tǒng),更有力保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

  “堅(jiān)持對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待,依法加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,有效打通制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的壟斷堵點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖說(shuō)。

  統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),三管齊下,一體推進(jìn)“放管服”改革各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì);深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇……有關(guān)部門持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

  劉興國(guó)認(rèn)為,從改革角度看,激發(fā)市場(chǎng)主體活力、釋放發(fā)展?jié)摿θ杂锌臻g。與此同時(shí),也要增強(qiáng)市場(chǎng)主體內(nèi)生發(fā)展能力。一方面培育和擴(kuò)大市場(chǎng)需求,為企業(yè)發(fā)展拓展空間;一方面持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 (班娟娟 陳灝 邵琨 王飛航 北京 濟(jì)南 太原報(bào)道)

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