一次辦事體驗(yàn),遠(yuǎn)超李水音預(yù)期。作為沈撫示范區(qū)內(nèi)一家藥店的經(jīng)營者,僅用5個(gè)工作日,她就拿到了對生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)重要的《行業(yè)綜合許可證》。
在李水音的經(jīng)驗(yàn)中,經(jīng)營藥店涉及4張行業(yè)許可證,手續(xù)多、時(shí)間長,所需要件更是多達(dá)80份,全部辦理完畢的法定辦理時(shí)間為80個(gè)工作日?,F(xiàn)在,在沈撫示范區(qū)辦理,工作人員主動提供咨詢服務(wù),一次性告知所需要件,效率高、流程簡,讓她切身感受到“辦事方便”的體驗(yàn)感、滿足感。
營商“軟”環(huán)境,發(fā)展“硬”支撐。近年來,我省將優(yōu)化營商環(huán)境提升到事關(guān)發(fā)展全局的高度,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。上半年,聚焦法治環(huán)境和信用環(huán)境,我省努力建設(shè)誠信政府;以“一網(wǎng)通辦”為引領(lǐng),深化“放管服”改革;大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),聚焦企業(yè)群眾需求,不斷優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。
發(fā)展環(huán)境越來越好,市場信心越來越足。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全省新登記企業(yè)8.96萬戶,同比增長13.59%。
打造法治環(huán)境 建設(shè)誠信政府
市場經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)。二者一體兩面,缺一不可。
法治良好,能讓市場主體看得清未來,安心在遼發(fā)展。為此,我省堅(jiān)持把法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的突出任務(wù),加快推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè),把依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié),努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
為全面推進(jìn)依法行政,開展省級法治政府示范創(chuàng)建活動,大連被命名為第一批全國法治政府建設(shè)示范市。出臺省政府部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)力、清單之外無審批”。減少審批環(huán)節(jié)自由裁量權(quán),全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、文化市場、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革,推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革,加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃管理。
為依法保護(hù)市場主體,制定并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》,開展法治領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)《反不正當(dāng)競爭法》,加大對供水、供電、供熱、燃?xì)?、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。
為加大失信行為懲治,出臺《遼寧省公共信用信息管理?xiàng)l例》《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》,建立公共信用信息共享平臺,構(gòu)建省、市、縣三級信用數(shù)據(jù)征集體系。以“政府拖欠、政府違約、新官不理舊賬”等問題為重點(diǎn),開展政府失信行為專項(xiàng)整治。建立醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等14個(gè)領(lǐng)域的信用監(jiān)管機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管,讓失信者“一處失信、處處受限”。
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