內(nèi)蒙古包頭:出臺(tái)了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》等一系列文件,還在全市建立“1+10+N”的“包頭企業(yè)高管”微信群,全方位為企業(yè)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)。
河南周口:持續(xù)深化“放管服”改革,著力打造便捷高效、寬松有序、公平競爭的營商環(huán)境,多措并舉推動(dòng)“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。
湖北咸寧:出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“30條”,建立了政企溝通長效機(jī)制,實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。
營商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映,既是重要軟實(shí)力,也是核心競爭力。今年初,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出著力優(yōu)化營商環(huán)境,是更大激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵,也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。為實(shí)施好新一輪優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng),全國多地采取措施優(yōu)化營商環(huán)境,為區(qū)域振興發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
內(nèi)蒙古包頭:為企業(yè)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)
不久前榮獲“2020年度中國企業(yè)營商環(huán)境(案例)十佳城市”稱號(hào)的包頭市,成為內(nèi)蒙古全區(qū)的典范。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記孟凡利表示,“一流的營商環(huán)境一定是市場化、法治化、國際化的,一定是一等的、最好的,一定是具體化、實(shí)踐化的。”孟凡利說,一個(gè)城市營商環(huán)境的好壞,直接決定著企業(yè)和人才的選擇,影響著資本和人口的走向。
據(jù)悉,為了打造全國一流的營商環(huán)境,包頭陸續(xù)出臺(tái)了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》《組織工作服務(wù)建設(shè)一流營商環(huán)境大力推進(jìn)招商引資的若干措施》等一系列文件,各旗縣區(qū)和市直部門也先后出臺(tái)了優(yōu)化營商環(huán)境具體意見,市直各部門主要負(fù)責(zé)同志、各旗縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志均在媒體作出公開承諾,向公眾簽下責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)從上級(jí)“要我干”變成“我承諾”“我要干”。
與此同時(shí),包頭還在全市建立“1+10+N”的“包頭企業(yè)高管”微信群?!?”是指市級(jí)有一個(gè)微信群,全市所有的重要企業(yè)高管和市領(lǐng)導(dǎo)、各旗縣區(qū)負(fù)責(zé)同志都在這個(gè)群里。“10”是指十個(gè)旗縣區(qū)也都建立了各自的企業(yè)微信群?!癗”是指市直一些委辦局也建立了各自部門牽頭的微信群。如此一來,微信群成了“服務(wù)企業(yè)的橋梁”和“移動(dòng)的會(huì)議室”,企業(yè)家與單位政府之間的交流就沒有時(shí)間和空間的距離,隨時(shí)可以說,隨時(shí)可以辦。
在包頭市委市政府及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)下,包頭市營商環(huán)境的變化也得到了廣大企業(yè)的普遍認(rèn)可。
特變電工股份有限公司總裁黃漢杰表示,今年元旦剛過,包頭市委市政府就安排專班專門到新疆,和企業(yè)一起共謀產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,商討如何推動(dòng)項(xiàng)目?!拔覀儍H僅用了一個(gè)月時(shí)間,就把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容等基本確定下來了,效率非常高。這個(gè)項(xiàng)目是特變電工境內(nèi)境外投資最大的項(xiàng)目,也是投資決策最為高效的項(xiàng)目?!卑^市天和磁材科技股份有限公司總經(jīng)理陳雅表示,“前段時(shí)間,我們需要一筆5000萬元的貸款用于發(fā)展生產(chǎn),在包頭高管群里反映情況后,上級(jí)部門很快就協(xié)調(diào)把額度批下來了,特別及時(shí)地解決了企業(yè)的融資難問題?!?/p>
河南周口:從“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變
企業(yè)當(dāng)天競得土地,次日辦好不動(dòng)產(chǎn)登記。2021年2月9日,土地摘牌,2月10日,春節(jié)前最后一個(gè)工作日,周口市不動(dòng)產(chǎn)登記中心傳來消息,益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)所需的9個(gè)《國有土地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證》全部辦齊,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,2020年8月,益海嘉里集團(tuán)與周口市政府達(dá)成協(xié)議,擬在周口港區(qū)建設(shè)益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。為加快推進(jìn)項(xiàng)目落地生根,周口市委、市政府及相關(guān)部門組成了益海嘉里項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)專班,從項(xiàng)目規(guī)劃選址、控規(guī)編制審批到修規(guī)設(shè)計(jì)方案審定,再到土地使用權(quán)公開拍賣,直到辦理《國有土地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證》,為項(xiàng)目提供一站式服務(wù),獲得了企業(yè)的極大好評(píng)。
周口市市長丁福浩表示,營商環(huán)境是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是評(píng)價(jià)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要維度。近兩年來,周口市認(rèn)真貫徹國家、省優(yōu)化營商環(huán)境總體部署,持續(xù)深化“放管服”改革,取得明顯成效。
著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。周口市持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)審批提速增效,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,推動(dòng)“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。目前,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,76項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,事項(xiàng)申請材料平均減少30%以上,不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)72.15%,即辦件占比34.08%,事項(xiàng)辦理時(shí)間平均壓縮82.91%。
著力打造公平競爭的市場環(huán)境。周口市全面落實(shí)負(fù)面清單制度,破除各種隱形門,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通管”“智慧監(jiān)管”。目前,在監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)方面,周口市共有監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)7146條,認(rèn)領(lǐng)5993項(xiàng),覆蓋率83.87%,居全省第二;監(jiān)管事項(xiàng)子項(xiàng)共有25594項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)15205項(xiàng),覆蓋率59.41%,居全省第一。在數(shù)據(jù)匯聚方面,周口市共匯聚“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)872163條,居全省第一。
著力打造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。周口市全面梳理政府定價(jià)目錄內(nèi)的各項(xiàng)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),做到“目錄之外無定價(jià)”。打好稅收和社保費(fèi)減、免、緩、降、返政策組合拳,2020年,全市減稅降費(fèi)21.1億元,累計(jì)發(fā)放各類再貸款、再貼現(xiàn)28.07億元,為市場主體節(jié)約成本1.1億元。
優(yōu)化營商環(huán)境帶來的最直接效果,是引資引智的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,周口市新簽約億元以上項(xiàng)目312個(gè),總投資2350.9億元;新開工億元以上項(xiàng)目292個(gè),總投資1801.8億元。62個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和324個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度投資目標(biāo)的108.56%、105.62%。
湖北咸寧:聯(lián)動(dòng)合作 建立政企溝通長效機(jī)制
湖北和樂門業(yè)有限公司2016年落戶湖北咸寧高新區(qū)。按慣例,簽約后要辦理一系列手續(xù)才能動(dòng)工;沒想到的是,公司享受“零審批”服務(wù),先建后驗(yàn),第二年3月就成功投產(chǎn)。
今年初,疫情給和樂門業(yè)發(fā)展造成諸多麻煩。咸寧高新區(qū)“特派員”上門,幫助公司開辟綠色通道,開具通行證,公司很快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。后來又為公司“帶貨”拉訂單,幫助銷售上萬樘門。該公司在全國有四個(gè)生產(chǎn)基地,唯獨(dú)在咸寧追加投資。
“咸寧的投資環(huán)境非常好!我們在不斷追加投資?!惫窘?jīng)理劉磊表示。
“良好的營商環(huán)境,是一座城市最亮麗的名片?!毕虒幨惺虚L王遠(yuǎn)鶴表示,近年來,咸寧市高度重視深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“30條”,圍繞政務(wù)、市場、法治三大關(guān)鍵領(lǐng)域,實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,推動(dòng)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到切實(shí)解決。
與此同時(shí),為當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展,咸寧還建立了政企溝通長效機(jī)制,堅(jiān)持每個(gè)季度召開1次民營企業(yè)座談會(huì),聽取企業(yè)家意見建議,幫助企業(yè)紓困解難。為推動(dòng)民營企業(yè)座談會(huì)上反映的問題得到及時(shí)、有效解決,多家市直單位主動(dòng)出擊、聯(lián)動(dòng)合作,為每個(gè)企業(yè)選配一名兼職督查聯(lián)絡(luò)員,作為包保服務(wù)企業(yè)的“店小二”,提供“一對(duì)一”服務(wù)。
值得一提的是,2020年,咸寧市積極支持醫(yī)護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建等方式擴(kuò)充產(chǎn)能,在對(duì)外聯(lián)系通道不暢期間,發(fā)動(dòng)廣東商會(huì)協(xié)調(diào)外購貼條機(jī)10臺(tái),解決企業(yè)的燃眉之急。邀請省藥監(jiān)局專家來咸寧為金士達(dá)、愛科等企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo),提供檢驗(yàn)、滅菌等資源的整合方案,開通疫情應(yīng)急審批綠色通道,指導(dǎo)企業(yè)取得醫(yī)用防護(hù)服的生產(chǎn)許可資質(zhì)。
疫情期間,針對(duì)民營企業(yè)普遍存在的融資難問題,市經(jīng)信局聯(lián)手建行咸寧分行共建“企業(yè)氧艙”,為受到疫情沖擊而產(chǎn)生流動(dòng)資金困難的民營企業(yè)“疫中送炭”,共向三贏興電子等157家企業(yè)投放貸款13.37億元。瀛通公司反映高端人才引進(jìn)難,市委組織部和市人社局采用線上線下相結(jié)合方式開展招聘活動(dòng),對(duì)接武漢高校,為公司成功招聘16名急需人才。
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