“人道專業(yè)教育如何破局?！?/span>

紅十字國(guó)際學(xué)院辦公樓。

紅十字國(guó)際學(xué)院辦公樓的門前，左右兩邊各立著一尊雕像，一個(gè)是國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人亨利·杜南，另一個(gè)是中國(guó)紅十字會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)盛宣懷。中外兩位紅十字運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)，似乎也寓意著這棟中西合璧的三層小樓的定位：立足中國(guó)，放眼國(guó)際。

2019年8月31日，紅十字國(guó)際學(xué)院在蘇州大學(xué)掛牌成立，這是全球第一所真正意義上的紅十字高等學(xué)府，填補(bǔ)了人道主義教育的空白。

五年過去了，紅十字國(guó)際學(xué)院從0到1，無論在人才培養(yǎng)、理論研究，還是國(guó)際交流上，都逐漸形成了自己的影響力。

填補(bǔ)空白

成立紅十字國(guó)際學(xué)院的設(shè)想，最初源于蘇州大學(xué)紅十字運(yùn)動(dòng)研究中心主任池子華教授的建議。

2014年9月23日，時(shí)任中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)華建敏到蘇州調(diào)研，在調(diào)研座談會(huì)上，池子華教授特別提出：“建議總會(huì)與蘇州大學(xué)協(xié)商，在紅十字運(yùn)動(dòng)研究中心的基礎(chǔ)上組建紅十字學(xué)院，使之成為全國(guó)紅十字系統(tǒng)的干部培訓(xùn)基地、繼續(xù)教育基地和科研創(chuàng)新基地，在紅十字文化軟實(shí)力建設(shè)中發(fā)揮更大作用?！比A建敏會(huì)長(zhǎng)對(duì)此表示認(rèn)同和贊賞。

2015年4月2日，池子華教授就創(chuàng)辦紅十字學(xué)院正式向總會(huì)提出建議。他列舉了中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)的歷史，當(dāng)中的數(shù)據(jù)顯示：彼時(shí)，紅十字國(guó)際委員會(huì)在全球80多個(gè)國(guó)家共有大約1.3萬名員工;紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)在全球191個(gè)成員國(guó)的雇員及志愿者人數(shù)，總數(shù)超過一億人。而所有這些，都沒有專設(shè)的干部培訓(xùn)學(xué)院?！耙虼?#xff0c;在中國(guó)率先組建‘紅十字學(xué)院’，不僅有助于紅十字會(huì)人才培養(yǎng)，助力中國(guó)紅十字事業(yè)發(fā)展，而且具有不可低估的國(guó)際意義?！背刈尤A在“建議”中這樣說。

彼時(shí)，清華大學(xué)公益慈善研究院、深圳國(guó)際公益學(xué)院正在籌備之中，一些高校相繼開設(shè)了公益慈善專業(yè)。“而紅十字會(huì)作為歷史最悠久的國(guó)際組織之一，卻沒有自己的大學(xué)，這不免讓人遺憾?！倍嗄暌院?#xff0c;紅十字國(guó)際學(xué)院副院長(zhǎng)劉選國(guó)向《中國(guó)慈善家》回憶道。

這也是很多紅十字工作者的“意難平”。紅十字國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)王汝鵬認(rèn)為，紅十字運(yùn)動(dòng)有著160多年的歷史，盡管有索爾費(fèi)里諾學(xué)院這類研究機(jī)構(gòu)，但一直沒有培養(yǎng)專業(yè)人道工作者的人道教育機(jī)構(gòu)。

“紅十字工作是需要專業(yè)人才的。”王汝鵬以中國(guó)紅十字會(huì)的九大法定職責(zé)舉例，不僅有“三救三獻(xiàn)”工作，即應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、獻(xiàn)血液、獻(xiàn)造血干細(xì)胞、獻(xiàn)人體器官組織，也有國(guó)際人道主義救援、國(guó)際人道法傳播、紅十字志愿服務(wù)、紅十字青少年工作等，“這些工作都需要專業(yè)的人才，不是僅憑愛心就能做好的?！?/p>

2023年11月，阿富汗地震后，紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)工作人員開展人道主義救援工作。圖/Meer Abdullah Rasikh/IFRC

這也是紅十字國(guó)際學(xué)院和國(guó)內(nèi)其他公益慈善研究機(jī)構(gòu)的差異之所在。紅十字組織和慈善公益組織不同，紅十字運(yùn)動(dòng)除了從事一部分公益慈善中扶危救困的內(nèi)容，也包括“三獻(xiàn)”這類醫(yī)療公衛(wèi)領(lǐng)域的內(nèi)容，更包括人道主義事業(yè)。

人道主義的核心是強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值，維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利，也因此被列為國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的首要原則，其宗旨是保護(hù)人的生命和健康;保障人類尊嚴(yán);促進(jìn)人與人之間的相互了解、友誼與合作，促進(jìn)持久和平。從某種意義上說，人道主義重在以人為本，無論他是誰，來自哪里。

也正因?yàn)槿绱?#xff0c;一旦世界上任何地區(qū)出現(xiàn)武裝沖突或重大災(zāi)難，造成人道主義危機(jī)，紅十字會(huì)都會(huì)義不容辭展開國(guó)際人道主義救援。

“紅十字國(guó)際學(xué)院是致力于紅十字運(yùn)動(dòng)的研究、人道公益領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、紅十字文化的傳播、國(guó)際交流與合作的專門教育機(jī)構(gòu)，其成立填補(bǔ)了中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)的空白，也填補(bǔ)了國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的空白?！蓖跞犍i對(duì)《中國(guó)慈善家》表示。

基于這些共識(shí)，中國(guó)紅十字基金會(huì)很快擬定籌建方案，上報(bào)給中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)。2016年7月22日，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)執(zhí)委會(huì)第一次討論《紅十字國(guó)際學(xué)院籌建方案》，同意開展籌建工作。

2017年是紅十字國(guó)際學(xué)院籌建工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2017年1月18日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，系統(tǒng)闡述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想，提出“紅十字成為一種精神、一面旗幟”。

也是在這一年，中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳竺當(dāng)選為紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)副主席，他深感在國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)面孔的稀缺?！拔覀儜?yīng)該大力培養(yǎng)國(guó)際性專業(yè)人才，向國(guó)際組織輸送?！标愺谜f。

這一年，紅十字國(guó)際學(xué)院籌建工作有了突破性的進(jìn)展。當(dāng)年10月31日，紅十字國(guó)際學(xué)院籌建工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱籌委會(huì))正式成立。

紅十字國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)、老師與國(guó)際人道工作實(shí)務(wù)本科微專業(yè)學(xué)生合影。

共建共享

在紅十字國(guó)際學(xué)院辦公樓的二樓墻上，掛有一幅題字，“守正創(chuàng)新，共建共享，將紅十字國(guó)際學(xué)院建設(shè)成為人道教育基地、紅十字運(yùn)動(dòng)研究高地、紅十字文化傳播陣地、國(guó)際人道交流合作平臺(tái)?！边@是中國(guó)紅十字會(huì)前會(huì)長(zhǎng)彭珮云對(duì)紅十字國(guó)際學(xué)院的期望。據(jù)此，學(xué)院進(jìn)一步明確了目標(biāo)定位和辦院宗旨。

“共建國(guó)際學(xué)院，共享人道教育”是辦院宗旨。何為共建?在當(dāng)時(shí)，針對(duì)辦學(xué)有三種思路，一是建一個(gè)獨(dú)立法人的學(xué)院，二是和知名大學(xué)合作辦學(xué)，三是依托紅十字會(huì)已有的資源，和商業(yè)機(jī)構(gòu)合作，改建一個(gè)學(xué)院。但無論哪種思路，都需要學(xué)院自行籌資。為此，中國(guó)紅十字基金會(huì)專門設(shè)立人道教育基金，專項(xiàng)用于學(xué)院籌建工作。和蘇州大學(xué)合作辦學(xué)后，在蘇州大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)也設(shè)立了一個(gè)“紅院發(fā)展基金”，通過兩個(gè)募資平臺(tái)，為學(xué)院發(fā)展提供資金支持。用劉選國(guó)的話說，學(xué)院的辦學(xué)模式是“輕資產(chǎn)”模式，借助蘇州大學(xué)的教學(xué)資源和辦學(xué)硬件，統(tǒng)合社會(huì)領(lǐng)域各方面的師資和教育資源。

之所以選擇與蘇州大學(xué)合作辦學(xué)，一方面是基于池子華教授和紅研中心已有的學(xué)術(shù)資源;另一方面，蘇州大學(xué)能夠?yàn)閷W(xué)院成立提供了辦公場(chǎng)所，將原來對(duì)外合作處的辦公樓劃給紅十字國(guó)際學(xué)院使用。

學(xué)院辦公的綠樓距離東吳大學(xué)舊址大門不到百米，這似乎也蘊(yùn)含著一種歷史的傳承：東吳大學(xué)和紅十字運(yùn)動(dòng)頗有淵源，在東京審判中，三分之二的法官和檢察官都出自東吳大學(xué)法學(xué)院，這一著名的戰(zhàn)爭(zhēng)罪審判案例，也為后來日內(nèi)瓦公約的通過、國(guó)際人道法的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

紅十字國(guó)際學(xué)院作為蘇州大學(xué)的二級(jí)學(xué)院，在治理架構(gòu)上，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、蘇州大學(xué)和中國(guó)紅十字基金會(huì)三方共同管理，三方派代表組成理事會(huì)，作為學(xué)院的決策機(jī)構(gòu)，研究決策涉及學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng);理事會(huì)下設(shè)院務(wù)會(huì)，作為學(xué)院執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教學(xué)研究、行政運(yùn)行等日常工作。2023年6月10日，學(xué)院成立學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)，由剛剛作為特聘教授引入的葛道順擔(dān)任主任委員。至此，理事會(huì)、院務(wù)會(huì)、學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)和學(xué)院黨組織各司其職、分工協(xié)作，組成學(xué)院的治理架構(gòu)。

按照學(xué)院籌建之初定下的目標(biāo)，學(xué)院要保持規(guī)模發(fā)展，至少需要籌資1億元人民幣。2018年，籌委會(huì)改變籌資策略，決定招募100位聯(lián)合發(fā)起人(共建人)，每位發(fā)起人(共建人)捐款100萬元，形成共建學(xué)院的聯(lián)合體。如今紅十字國(guó)際學(xué)院已有超過30位聯(lián)合發(fā)起人(共建人)，未來也將根據(jù)捐贈(zèng)額度，讓部分大額捐贈(zèng)人加入理事會(huì)，參與學(xué)院發(fā)展決策。

在最初的定位中，紅十字國(guó)際學(xué)院主要立足于兩方面職能，即培養(yǎng)人才和理論研究，并據(jù)此設(shè)立了學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的方向。但是，它的覆蓋范圍正在拓展——學(xué)院成立以來，不僅培訓(xùn)紅十字會(huì)系統(tǒng)的工作人員，也為公益慈善界的從業(yè)人員提供多種層次的培訓(xùn)服務(wù)。

目前，紅十字國(guó)際學(xué)院的學(xué)歷教育主要是面向本科生開辦的國(guó)際人道工作實(shí)務(wù)微專業(yè)，以及人道公益管理方向的公共管理碩士(MPA)。在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)依然是學(xué)院的主要方向，不光有針對(duì)紅十字系統(tǒng)的短期培訓(xùn)，還開設(shè)有社會(huì)學(xué)(人道工作管理方向)高級(jí)研修班和人道事務(wù)高級(jí)研修班。

以人道事務(wù)高級(jí)研修班為例，其學(xué)員不光有來自省、市級(jí)紅十字會(huì)的負(fù)責(zé)人，也有公益慈善組織的高級(jí)管理人員、熱心人道公益事業(yè)的企業(yè)家和媒體負(fù)責(zé)人。“我們有意識(shí)地讓學(xué)員結(jié)構(gòu)更加多元，實(shí)際上是搭建一個(gè)平臺(tái)，有利于大家交流經(jīng)驗(yàn)、分享資源、互相支持、共同發(fā)展。”王汝鵬說。截至2023年底，紅十字國(guó)際學(xué)院共開設(shè)各類培訓(xùn)班55期，累計(jì)培訓(xùn)4000多人，同時(shí)在云教育平臺(tái)上線課程165講，總時(shí)長(zhǎng)超過789分鐘。

紅十字國(guó)際學(xué)院如今已成為中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)的一張名片。近兩年，紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)、紅十字國(guó)際委員會(huì)先后成為學(xué)院的聯(lián)合共建人，紅十字國(guó)際組織和一些國(guó)家紅會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人訪華，也會(huì)將紅十字國(guó)際學(xué)院作為參訪的重要的一站。以東吳國(guó)際人道論壇為載體的國(guó)際交流，也讓中國(guó)的紅十字運(yùn)動(dòng)逐漸走上世界舞臺(tái)。

第三屆東吳國(guó)際人道論壇開幕式上，來自不同國(guó)家的青年學(xué)生宣讀國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)七項(xiàng)基本原則。

從1到2

五年來，學(xué)院已經(jīng)走過從0到1的初創(chuàng)期，如何實(shí)現(xiàn)從1到2的發(fā)展，是決定學(xué)院長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

在常務(wù)副院長(zhǎng)鄭庚看來，作為教學(xué)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)其影響力的關(guān)鍵在于學(xué)科建設(shè)，“前面5年，我們是在做一個(gè)整合和探索，通過發(fā)展繼續(xù)教育、培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源的整合，搭建學(xué)術(shù)平臺(tái)。未來5年，我們的方向?qū)⑹菍I(yè)設(shè)置。”鄭庚表示，目前紅十字國(guó)際學(xué)院的學(xué)歷教育依然是和其他學(xué)院合作，掛靠在其他學(xué)院名下，沒有獨(dú)立的生源，較難形成學(xué)科的影響力。只有當(dāng)學(xué)院名下有具體的專業(yè)，才能有更好的抓手來推動(dòng)學(xué)院的發(fā)展。

人才是最關(guān)鍵的因素。目前，學(xué)院的師資大多是兼職教授和客座教授，依托教授們各自的研究資源做課題。專職師資目前只有4位，包括2名教授，1名副教授，1名講師，難以支撐專業(yè)課程的教學(xué)和理論研究體系。

在鄭庚看來，紅十字交叉學(xué)科能否被批準(zhǔn)成為一門學(xué)科，是學(xué)院實(shí)現(xiàn)從1到2的關(guān)鍵。目前，紅十字國(guó)際學(xué)院有八個(gè)教學(xué)研究中心，即新時(shí)代紅十字事業(yè)、紅十字運(yùn)動(dòng)、國(guó)際人道法與人道政策、應(yīng)急管理與人道救援、人道資源動(dòng)員與傳播、“南丁格爾”人道救助、“一帶一路”人道合作和云教育發(fā)展中心。

“從最初的六個(gè)教研中心到現(xiàn)在的八個(gè)教研中心，也是學(xué)院根據(jù)新變化不斷做出的調(diào)整?！睂W(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)主任葛道順告訴《中國(guó)慈善家》，一方面，學(xué)院成立不久就趕上三年疫情，很多課程只能轉(zhuǎn)為線上;另一方面，當(dāng)前整個(gè)人道主義的環(huán)境也發(fā)生了變化，相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)也要跟上。“原來人道主義危機(jī)主要聚焦人的沖突，現(xiàn)在隨著氣候變化、人工智能發(fā)展，大大拓展了人道危機(jī)的范圍，如果沒有新的規(guī)則出臺(tái)，可能會(huì)產(chǎn)生令人類難以應(yīng)付的后果。”

2022年，中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)、紅十字國(guó)際學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)陳竺提出，要加緊建設(shè)紅十字交叉學(xué)科，紅十字國(guó)際學(xué)院開始加強(qiáng)各種層次的專業(yè)人才引進(jìn)，葛道順就是當(dāng)時(shí)引進(jìn)的人才之一。從學(xué)院籌建之時(shí)，還在中國(guó)社科院工作的葛道順就參與到方案的論證之中。去年2月，葛道順辭去中國(guó)社科院研究員的工作，從北京來到蘇州，成為紅十字國(guó)際學(xué)院的專職教授。對(duì)他而言，跳出穩(wěn)定的舒適區(qū)，作為人才引進(jìn)，將面臨各類考評(píng)和成果的壓力，無疑是一場(chǎng)巨大的冒險(xiǎn)。但對(duì)人道主義問題和治理進(jìn)行研究，是他作為研究者應(yīng)盡的義務(wù)?！皬膶W(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，必須有一套知識(shí)理論體系來支撐，否則就只是一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?！?/p>

目前，紅十字國(guó)際學(xué)院一直在尋找一個(gè)平臺(tái)，讓已有的八個(gè)教研中心擁有一個(gè)共同的知識(shí)體系根基?！斑@個(gè)價(jià)值體系一定還要兼并包容全世界各個(gè)文明文化體系的交流和對(duì)話融合，這樣我們才能更好地為國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)做出貢獻(xiàn)。最終，我們回到紅十字運(yùn)動(dòng)的七項(xiàng)基本原則上去尋找它的價(jià)值定位，那就是人道價(jià)值。如果牽涉到學(xué)術(shù)思想研究，應(yīng)該是一套人道主義的思想體系。”葛道順說。

2024年7月12日，掛靠在紅十字國(guó)際學(xué)院的“蘇州大學(xué)人道主義問題治理研究院”正式掛牌成立。

人道主義問題治理研究院由葛道順負(fù)責(zé)，據(jù)他介紹，人道主義問題治理研究院既是一個(gè)開放的校級(jí)研究機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)內(nèi)在的紅十字交叉學(xué)科整合平臺(tái)，和現(xiàn)有的八個(gè)教研中心形成功能互補(bǔ)和有機(jī)分工。研究院的關(guān)鍵目標(biāo)聚焦人道主義問題分析和治理政策研究，基本任務(wù)聚焦紅十字交叉學(xué)科的歷史、理論和方法等基礎(chǔ)性知識(shí)和生產(chǎn)。

今年6月，由紅十字國(guó)際學(xué)院創(chuàng)辦的《中國(guó)紅十字評(píng)論》集刊正式出版?！斑@本集刊將為紅十字運(yùn)動(dòng)研究高地的建設(shè)搭建一個(gè)理論研究和學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，這是紅十字國(guó)際學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，不僅填補(bǔ)了中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)120年來在理論研究陣地建設(shè)上的空白，也將成為《紅十字國(guó)際評(píng)論》在相關(guān)研究領(lǐng)域的重要補(bǔ)充?！蓖跞犍i表示，《中國(guó)紅十字評(píng)論》集刊將每年兩期，持續(xù)出版。

目前，紅十字國(guó)際學(xué)院承接的13個(gè)理論課題已經(jīng)全部結(jié)題，今年已啟動(dòng)第二批理論課題的研究，“在理論研究方面，我們將持續(xù)發(fā)力，努力為國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案?！蓖跞犍i說。

“在百年未有之大變局下，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際人道局勢(shì)以及氣候變化引發(fā)的人道危機(jī)，紅十字國(guó)際學(xué)院面臨著急迫的社會(huì)需求和發(fā)展機(jī)遇?！苯衲?月12日，陳竺在為蘇州大學(xué)人道主義問題治理研究院揭牌時(shí)，對(duì)紅十字國(guó)際學(xué)院的下一步發(fā)展提出要求：要建設(shè)與教學(xué)科研任務(wù)緊密結(jié)合的專精尖和高水平師資隊(duì)伍，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)人才引進(jìn)，培養(yǎng)出更多具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與全球治理的復(fù)合型人道工作人才。

（蘇州大學(xué)紅十字國(guó)際學(xué)院/《中國(guó)慈善家》雜志作者：賀斌）