上圖 泰國曼谷空蕩蕩的輕軌車廂。拉 亨攝（新華社發(fā)）右圖 新加坡魚尾獅公園。鄧智煒攝（新華社發(fā)）

4月開始的新一波疫情來勢兇猛，很快席卷了東南亞各國，給東盟各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景平添了新的不確定性，各國應(yīng)對能力的不平衡性亦進(jìn)一步凸顯。其中，新加坡的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被普遍看好，剛走出衰退的印度尼西亞和菲律賓則重新被陰影籠罩，馬來西亞和泰國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢也不容樂觀。越南雖然依舊保持增長勢頭，但作為拉動經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的出口表現(xiàn)不佳，下半年復(fù)蘇提速的可能性較低。

時下，東南亞多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)依舊保持強(qiáng)勁復(fù)蘇勢頭，但新一波疫情也給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景平添了新的不確定性，各國應(yīng)對能力的不平衡性亦進(jìn)一步凸顯。

自4月開始的新一波疫情來勢兇猛，很快席卷了東南亞各國。

8月7日，文萊報告8例新冠肺炎確診病例，打破了該國自2020年5月6日以來保持了457天本土零病例紀(jì)錄。文萊隨即發(fā)布了嚴(yán)厲的防控措施，包括禁止幾乎所有聚集活動，除保障水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，油氣等核心產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定及生活必需品供應(yīng)相關(guān)的必要人員外，所有政府工作人員和私營機(jī)構(gòu)員工均須居家辦公。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍看好新加坡的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景。據(jù)報道，被調(diào)查的9位經(jīng)濟(jì)學(xué)家中有6位預(yù)測新加坡2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速將達(dá)到6%。他們給出的理由主要包括：新加坡第二季度經(jīng)濟(jì)萎縮幅度較小，并提前完成了70%的疫苗接種率目標(biāo)，全面重啟經(jīng)濟(jì)在即，這些都在一定程度上提振了新加坡2021年的經(jīng)濟(jì)前景。

新加坡貿(mào)易與工業(yè)部最近發(fā)布的第二季度經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告顯示，新加坡今年第二季度GDP同比擴(kuò)張14.7%，高于預(yù)期中的14.3%，環(huán)比萎縮1.8%；按絕對值計算，只低于疫情前2019年第二季度水平的0.6%。

根據(jù)該報告，新加坡貿(mào)工部已經(jīng)將今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測上調(diào)到6%至7%。而在較早時候公布的第二季度GDP初值報告中，該機(jī)構(gòu)仍將全年增速預(yù)測維持在4%至6%未變。這意味著，新加坡成為迄今為止東南亞首個上調(diào)經(jīng)濟(jì)增速的國家。

剛走出衰退的印度尼西亞和菲律賓，正受到傳染性更為兇猛的德爾塔變異毒株的沖擊。

根據(jù)印尼國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，該國今年第二季度GDP較去年同期增長了7.07%，實(shí)現(xiàn)了近5個季度以來的首次正增長。印尼國家統(tǒng)計局局長尤沃諾稱，該國已“成功走出衰退深淵”。這主要得益于消費(fèi)和投資的增長。有關(guān)數(shù)字顯示，在印尼經(jīng)濟(jì)中起著支撐作用的家庭消費(fèi)在該季度增長了5.93%，達(dá)到疫情暴發(fā)前的平均增長水平。同時，投資增長了7.54%，其中國家預(yù)算開支落實(shí)同比增長46%，外來投資也增長了16%。

但自6月開始反彈的新一輪疫情，給印尼經(jīng)濟(jì)的增長前景蒙上陰影。時下，印尼日增新病例和死亡病例持續(xù)處于高位，有50多萬確診患者需要治療。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長艾朗卡表示，政府正在努力減少確診病例，預(yù)計到今年第四季度，患病人數(shù)可降至20萬人以下。印尼政府預(yù)計，該國今年經(jīng)濟(jì)增速將保持在3.7%至4.5%之間。

菲律賓今年第二季度結(jié)束了連續(xù)5個季度的經(jīng)濟(jì)萎縮，GDP增速達(dá)到11.8%，這也是自1988年第四季度以來的最大增幅。菲國家經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局局長卡爾·蔡稱，這表明政府在應(yīng)對新冠肺炎疫情的同時實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。不過，他同時也警告稱，為應(yīng)對當(dāng)下疫情所采取的嚴(yán)格防疫封鎖措施仍然可能對實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長造成干擾。

馬來西亞和泰國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢總體來看不容樂觀。

馬來西亞8月13日第二次下調(diào)了2021年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。馬來西亞央行行長優(yōu)努斯表示，預(yù)計今年GDP將增長3%至4%，而此前的預(yù)期為6%至7.5%。根據(jù)馬來西亞央行的數(shù)據(jù)，該國今年第二季度GDP經(jīng)季調(diào)后環(huán)比下降了2%。優(yōu)努斯在一份聲明中表示，馬來西亞經(jīng)濟(jì)預(yù)計將于2021年下半年的后半部分全面恢復(fù)，并在2022年有所改善。

馬來西亞中華總商會最近發(fā)布的一份該國企業(yè)對經(jīng)濟(jì)狀況看法顯示，超過65%的受訪企業(yè)對經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇缺乏信心。受疫情影響，目前，馬大部分州，包括經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的吉隆坡等，都正在執(zhí)行嚴(yán)格的疫情管控制度，大部分經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域停擺。報告稱，馬仍處于“掙扎奮力復(fù)蘇的階段”。馬政府的“國家復(fù)蘇計劃”雖然令人期待，但64.5%的企業(yè)認(rèn)為，今年下半年經(jīng)濟(jì)狀況會比上半年更差。同時，逾半數(shù)受訪企業(yè)對2022年經(jīng)濟(jì)狀況也持謹(jǐn)慎態(tài)度，保持“中立”預(yù)測。

零增長被認(rèn)為是泰國經(jīng)濟(jì)今年最好的結(jié)果，且負(fù)增長的概率相當(dāng)大。根據(jù)彭博社最新加權(quán)平均值，泰國今年GDP預(yù)計將增長1.8%，但考慮到泰國去年經(jīng)濟(jì)收縮6.1%，這將是泰國22年來最差的年度表現(xiàn)。更糟糕的是，泰國經(jīng)濟(jì)有可能在第三季度陷入“雙底衰退”中。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，泰國今年下半年有可能出現(xiàn)技術(shù)性衰退，甚至是連續(xù)第二個年度收縮。泰國財政部最近將今年的GDP增長預(yù)期從4月的2.3%下調(diào)至1.3%。泰國工商銀聯(lián)合會將對泰國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期下調(diào)到-1.5%至0.0%。

在包括越南、柬埔寨、緬甸和老撾在內(nèi)的東盟4個新型經(jīng)濟(jì)體中，疫情的消極影響和不平衡性也很明顯。

越南雖然繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭，但也面臨著巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)越國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，越今年前6個月的經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速僅為5.64%，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時，拉動經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的出口表現(xiàn)不佳，使越對外商品貿(mào)易出現(xiàn)14.7億美元的逆差。越媒認(rèn)為，這意味著實(shí)現(xiàn)全年6.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有相當(dāng)難度。

得益于較好的疫情防控形勢，越南在2020年超越孟加拉國成為世界第二大服裝出口國，全球市場份額也由2019年的2.9%增加到6.4%。然而，今年4月以來，越暴發(fā)新一波疫情，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)胡志明市更成為重疫區(qū)，當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)被迫停工。

一些分析認(rèn)為，越南下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提速的可能性較低。根據(jù)報道，新一波疫情已使越國內(nèi)運(yùn)輸活動減少了20%。同時，受疫情影響，越外國直接投資已出現(xiàn)下降趨勢，退出市場的企業(yè)數(shù)量也有所上升，且不乏大規(guī)模企業(yè)，全球通脹大潮所帶來的壓力也不可忽視。

柬埔寨和老撾的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將受到新一波疫情的較大沖擊。馬來亞銀行已將對柬埔寨和老撾的預(yù)測分別由5.9%和6%下調(diào)至4.2%和4.8%。

緬甸的前景則最為悲觀，可能會陷入嚴(yán)重衰退。馬來亞銀行已將對緬甸的增長預(yù)期由-3%大幅下調(diào)到-8%。

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