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堅持系統(tǒng)觀念做大國企黨建格局

作者:白廷輝 2021-07-14 15:56 來源:學(xué)習(xí)時報 次閱讀
 
白廷輝:堅持系統(tǒng)觀念做大國有企業(yè)黨建格局

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。沒有脫離黨建的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的黨建。推動國資國企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振深度融合,必須堅持“一盤棋”謀劃、體現(xiàn)“內(nèi)在性”思維、創(chuàng)設(shè)“大黨建”格局,讓國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各方面、各層次、各領(lǐng)域、各要素相融并進、同向發(fā)力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國資國企改革高質(zhì)量發(fā)展,以國資國企改革發(fā)展成效檢驗國企黨建引領(lǐng)力影響力,把黨的優(yōu)勢充分體現(xiàn)到國資國企改革發(fā)展的全過程全方位全領(lǐng)域壯闊實踐之中。

  把準(zhǔn)政治方向,確保國資國企政治屬性與經(jīng)濟屬性的內(nèi)在統(tǒng)一。我國國有企業(yè)既是依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的獨立市場主體,也是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控、保障國民經(jīng)濟運行的主力軍,還是我國基本經(jīng)濟制度的重要支柱,直接關(guān)系到我國公有制主體地位鞏固和社會主義國家性質(zhì)。要自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,作為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的根本遵循,努力在服務(wù)國家和地方重大戰(zhàn)略任務(wù)、推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮主力軍作用。政治方向是國資國企改革發(fā)展的第一位的任務(wù)。國有企業(yè)踐行“國之大者”必須牢牢把握國資國企改革發(fā)展的正確方向,不斷強化黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)國資國企政治屬性和經(jīng)濟屬性的內(nèi)在統(tǒng)一。

  加強頂層設(shè)計,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理內(nèi)在貫通。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理貫通起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。這是我們黨在探索社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律過程中的偉大創(chuàng)造,也是從決策和治理邏輯起點上堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、始終保持國有企業(yè)基業(yè)長青的根基保證。推動黨的建設(shè)與改革發(fā)展同頻共振深度融合,必須從決策環(huán)節(jié)起加強黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度設(shè)計,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人治理相輔相成,實現(xiàn)黨委(黨組)“把方向、管大局、促落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險”有機統(tǒng)一。

  鮮明用人導(dǎo)向,推動黨管干部人才與市場化選人用人內(nèi)在協(xié)同。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍,對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做強做優(yōu)做大至關(guān)重要。人是生產(chǎn)力第一資源,也是企業(yè)發(fā)展的最核心要素。統(tǒng)籌推進國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè),必須要緊緊抓住這個最大變量,進一步加大市場化改革力度,以經(jīng)理層市場化選聘為重點、以科學(xué)的薪酬分配為導(dǎo)向、以多種形式中長期激勵為手段,健全完善企業(yè)選人用人機制,充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。

  健全組織體系,推動黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行內(nèi)在觀照。從宏觀層面上看,國有企業(yè)黨的組織,是黨的組織體系重要組成部分,是國有企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),直接關(guān)系黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力。從執(zhí)行層面上看,實現(xiàn)國資國企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振深度融合,關(guān)鍵在打通黨建工作“最后一公里”,需要不斷推動黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,推動基層黨組織把黨建工作的著眼點、落腳點始終放在提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上,不斷把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,驅(qū)動國企改革發(fā)展東風(fēng)浩蕩、勁力十足。

  匯聚發(fā)展合力,推動思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)在同步。做強做優(yōu)做大國有企業(yè),必須以強有力的精神動力和文化軟實力作支撐。國有企業(yè)進一步建設(shè)符合時代特征、體現(xiàn)企業(yè)個性的企業(yè)文化,需要不斷完善企業(yè)經(jīng)營者倡導(dǎo)組織推動、員工大力踐行的企業(yè)文化建設(shè)格局,更好地激發(fā)員工的使命感、凝聚員工的歸屬感、強化員工的責(zé)任感、賦予員工的責(zé)任感、實現(xiàn)員工的成就感,以明確的使命、良好的愿景、高遠的戰(zhàn)略、自信的文化,引領(lǐng)國有企業(yè)加強改革、加快創(chuàng)新,持續(xù)激蕩國有企業(yè)的活力和競爭力。

  整合監(jiān)督力量,推動黨內(nèi)監(jiān)督與國企監(jiān)督體系內(nèi)在融通。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。國有企業(yè)監(jiān)督,從體制格局看,黨內(nèi)監(jiān)督與公司法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督共同構(gòu)成國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。從監(jiān)督形式看,黨內(nèi)監(jiān)督是增強黨自我凈化能力的根本途徑,在黨和國家監(jiān)督體系中處于最基本、第一位的位置。從結(jié)果導(dǎo)向看,加強國有企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè),必須進一步從整體上系統(tǒng)思考企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理問題,按照系統(tǒng)觀念原則,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體能動性,落實各部門職責(zé),切實構(gòu)建“組織到位、職責(zé)到位、落實到位”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)協(xié)同、優(yōu)勢互補、資源共享的監(jiān)督合力。

  強化考核聯(lián)動,推動黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任內(nèi)在結(jié)合。考核評價是績效管理的中心環(huán)節(jié)。用好考核評價這根“指揮棒”,將黨的建設(shè)考核同企業(yè)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來,是促進黨建工作與中心工作同頻共振、融合結(jié)合的有效工具。從工作實踐看,推動黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任的有機統(tǒng)一,務(wù)求克服就黨建抓黨建的考評傾向,根據(jù)企業(yè)不同階段戰(zhàn)略目標(biāo),確定黨建工作各業(yè)務(wù)條線不同時期的核心任務(wù),有針對性地設(shè)計黨建考核指標(biāo),提升考核評價的客觀性、準(zhǔn)確性,提升考評工作的生命力、說服力,切實通過考核聯(lián)動推進黨的建設(shè)與改革發(fā)展深度融合。

(作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)員,上海市國資委黨委書記、主任)


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