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全面強化國有企業(yè)黨的政治功能

作者:肖云峰 2021-03-12 15:54 來源:《黨建》雜志 次閱讀
 
全面強化國有企業(yè)黨的政治功能

習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。全面強化國有企業(yè)黨的政治功能,是國有企業(yè)立根鑄魂的必然要求。面對實現(xiàn)“十四五”時期發(fā)展目標和2035年遠景目標的新形勢新任務(wù),必須把全面強化國有企業(yè)黨的政治功能擺在更加突出位置,真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證。

?一、旗幟鮮明講政治,確保企業(yè)發(fā)展正確方向

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。全面強化國有企業(yè)黨的政治功能,必須以強化政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進黨的建設(shè),確保企業(yè)始終沿著正確發(fā)展方向前進。

充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國有企業(yè)黨委(黨組)要把方向,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,加強對黨中央重大決策部署和國家戰(zhàn)略等重大問題的學(xué)習(xí)研究,提高把關(guān)定向、管企治企能力;要管大局,加強企業(yè)黨的政治建設(shè),強化在企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,依照相關(guān)制度規(guī)定討論決定企業(yè)的重大事項;要保落實,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,通過公司內(nèi)部治理把黨中央和上級黨組織的部署要求細化為具體措施,貫徹落實到企業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。

明確和落實國有企業(yè)黨委(黨組)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要做到加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,嚴格落實國有企業(yè)黨的建設(shè)“四個同步”要求,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)中。落實企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”,推動“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制落地,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,使黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層得到有效落實。全面推進黨的建設(shè)進章程相關(guān)要求,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。進一步對公司黨委會、董事會、辦公會議事規(guī)則,“三重一大”事項決策制度等規(guī)定進行修訂完善,不斷規(guī)范黨組織的職責權(quán)限、工作程序、運行機制、基礎(chǔ)保障等。

全面增強國有企業(yè)黨組織的政治能力。要切實提高和強化政治意識,通過加強教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)、嚴格管理,樹立從政治上分析問題、處理問題的自覺,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要以新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則為基本遵循,強化“三會一課”制度落實,重視黨內(nèi)政治生活,保質(zhì)保量開好民主生活會、組織生活會,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,過好雙重組織生活,按期開展民主評議。提高政治站位,增強在構(gòu)建新發(fā)展格局進程中的識變應(yīng)變能力,為防范和化解重大風險提供政治保證;堅決克服在改革發(fā)展中把政治和經(jīng)濟、政治和技術(shù)、政治和業(yè)務(wù)割裂開的錯誤傾向,做到善于從政治上分析問題、解決問題,不斷推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

?二、持續(xù)加強思想建設(shè),夯實黨員干部思想根基

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。全面強化國有企業(yè)黨的政治功能,必須把加強思想建設(shè)、夯實黨員干部思想根基作為一項長期任務(wù)抓牢抓實。

加強思想理論武裝。持續(xù)不斷的思想理論學(xué)習(xí)是黨員干部與時俱進、攻堅克難的“法寶”,要不斷加強學(xué)習(xí)力度、拓展學(xué)習(xí)廣度、挖掘?qū)W習(xí)深度,真正做到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。要提高思想認識,聚焦主題主線,堅持以上率下,增強思想理論學(xué)習(xí)的自覺性和堅定性,進一步筑牢思想根基。要采取多種學(xué)習(xí)形式,深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、長期學(xué),推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦。要加強教育培訓(xùn),將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國企發(fā)展、國企黨建的相關(guān)重要論述作為企業(yè)培訓(xùn)輪訓(xùn)的首要內(nèi)容,不斷完善學(xué)習(xí)考核激勵機制,強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,促進學(xué)深學(xué)透。

深化理想信念教育。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,離不開堅定的理想信念,離不開強烈的政治責任,離不開百折不撓的奮斗精神。要把堅定黨員干部的理想信念作為加強思想建設(shè)的出發(fā)點和著力點,通過主題教育引導(dǎo)黨員干部銘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢精神支柱。組織國有企業(yè)黨員干部認真學(xué)習(xí)“四史”,樹立正確的大歷史觀,增強對歷史規(guī)律的正確認識、對基本國情的準確把握、對科學(xué)理論的準確理解和對革命理想的情感認同,真正做到思想建黨、理論強黨。國有企業(yè)要持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題,作為全體黨員干部的終身課題,不斷增強黨員干部推進企業(yè)改革發(fā)展的使命感。

強化黨性修養(yǎng)教育。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。國有企業(yè)要把黨性教育擺在首要位置,時刻教育黨員干部牢記入黨初心使命,嚴格對照新時代合格黨員標準,不斷提高自身政治素養(yǎng)與政治能力。加強社會主義核心價值觀教育,將學(xué)習(xí)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和黨員日常教育安排,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷堅定信仰、增強自信,將社會主義核心價值觀內(nèi)化為思想自覺、行動自覺,用實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展,彰顯共產(chǎn)黨人的精神力量。把正面典型教育和反面警示教育結(jié)合起來,充分利用紅色文化資源,大力弘揚紅船精神、井岡山精神、抗戰(zhàn)精神、大慶精神、偉大抗疫精神等,教育引導(dǎo)廣大黨員干部修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

?三、切實加強“三基”建設(shè),不斷筑牢基層基礎(chǔ)

“欲筑室者,先治其基。”強化國有企業(yè)黨的政治功能,要從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,大力抓好“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。

健全基本組織。黨組織是強化國有企業(yè)黨的政治功能的基本依托和組織基礎(chǔ)。要持續(xù)優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)置,特別是抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè),確保黨組織在國有企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋,做到有職工群眾的地方就有黨員發(fā)揮模范作用,有黨員的地方就有完善的黨組織和健全的組織生活。要在基層黨組織規(guī)范化建設(shè)上下功夫,做到機構(gòu)設(shè)置規(guī)范、換屆選舉及時、人員配備齊整。為基層組織建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)保障,設(shè)置專門黨員教育活動室,做到設(shè)施設(shè)備、場地布置、資料管理標準化。要防止出現(xiàn)基層黨組織重建輕管問題,使每個黨員都納入黨組織、每個黨組織都發(fā)揮作用。

建強基本隊伍。強化國有企業(yè)黨的政治功能,基本隊伍是骨干力量。選優(yōu)配強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,認真落實黨管干部、黨管人才原則,按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,嚴格選拔任用程序,創(chuàng)新選人用人機制,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。嚴格黨務(wù)工作人員隊伍準入標準,選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強,懂管理、有威信的黨員骨干進入黨務(wù)崗位。組織開展黨務(wù)人員工作輪訓(xùn),將理論學(xué)習(xí)與實操演練相結(jié)合,有效提高黨務(wù)工作水平。抓好黨員隊伍建設(shè),嚴格按照黨員標準吸納入黨積極分子,在嚴格管理、教育、培訓(xùn)中提升黨員素質(zhì),發(fā)揮他們在企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用。

完善基本制度。明者因時而變,知者隨事而制??茖W(xué)完善的制度體系是強化國有企業(yè)黨的政治功能的基礎(chǔ)與保證。要堅持不懈做好民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度的建立與完善,圍繞基層黨建工作的重點內(nèi)容,積極完善基層黨組織建設(shè)、黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)以及黨建工作責任清單等制度,及時將工作中成熟的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)定。建立健全經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,加大監(jiān)督檢查力度,通過自查自糾、集中抽查、專項檢查、日常督查等方式,定期督查基層企業(yè)黨建工作,保證國有企業(yè)基層黨建工作常抓不懈、長抓長實。

?四、堅持“嚴”的主基調(diào),落實落細全面從嚴治黨要求

強化國有企業(yè)黨的政治功能,就要落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,堅持刀刃向內(nèi),著力解決自身存在的突出問題。

認真落實管黨治黨責任。要著力構(gòu)建嚴密完善的黨建工作責任體系,以責任落實推動工作落實。緊扣“明責—履責—考責—問責”責任鏈條,建立健全責任清單,明確具體目標要求,推動國有企業(yè)黨組織切實肩負起、履行好黨的建設(shè)主體責任,書記履行好第一責任人職責。要采取有針對性的措施,推動黨建各項工作落地見效,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將黨建工作不斷細化、量化,逐步完善黨建責任考核評價體系,有效將黨建考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬激勵、評優(yōu)評先掛鉤,用考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,不斷推動管黨治黨走向“嚴緊硬”。

堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴要求。國有企業(yè)黨委(黨組)必須切實履行全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要下大氣力加強理想信念、黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,重點解決一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員信仰缺失、精神迷失,規(guī)矩意識不強、法治觀念淡漠等問題。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,對一些剛露頭的小問題,要早打招呼、及時提醒,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。嚴格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為監(jiān)督,加強對關(guān)鍵崗位、重點人員特別是企業(yè)“一把手”的監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法行為,營造國有企業(yè)風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

堅持嚴管與厚愛相結(jié)合。對黨員干部既要嚴格管理,又要正向激勵,要最大限度調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,對那些敢作敢為、銳意進取、作風正派的干部要給予充分保護和支持,激勵他們輕裝上陣,心無旁騖投入工作。規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理,同時對那些遵規(guī)守法、業(yè)績卓著、群眾威望高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員給予應(yīng)有的榮譽,保護敢闖敢拼者的工作熱情。暢通干部交流渠道,對那些黨性強、懂經(jīng)濟、善管理、能干事的復(fù)合型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,適時交流到黨政機關(guān)任職,推動形成國有企業(yè)干部成長“一池活水”。

(作者單位:河北大學(xué)馬克思主義學(xué)院)


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