作為安康市首家省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，石泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)匯聚了54家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，其中單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)就有33家。全縣非公企業(yè)黨員247名，經(jīng)開區(qū)78名，分別占全縣非公企業(yè)和社會組織黨組織和黨員總數(shù)的40%和31%。

“非公企業(yè)發(fā)展靠市場，為啥搞黨建？”“員工流動性大，黨建工作難以觸及每個黨員，黨建有何用？”“企業(yè)的主要任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，怎么搞黨建？”……這是非公黨建公認(rèn)的難題，然而在石泉經(jīng)開區(qū)，已經(jīng)陸續(xù)由難點(diǎn)變成亮點(diǎn)。

2019年1月，聚焦專業(yè)能力、服務(wù)水平和制度建設(shè)，石泉縣率先成立了“園區(qū)黨建工作室”，以新社會組織服務(wù)引導(dǎo)非公企業(yè)黨建的方法，探索形成了實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建和發(fā)展“雙強(qiáng)”目標(biāo)的新路徑。

別樣的“工作室”

擺好背景板，打開聚光燈，別上麥克風(fēng)，黎明面對鏡頭侃侃而談。

這是黨建工作室“微黨課”的拍攝現(xiàn)場?，F(xiàn)在，年過六旬的負(fù)責(zé)人黎明既當(dāng)撰稿人，又當(dāng)主持人，不定期錄制視頻節(jié)目。

“你看，很多微視頻，也就兩三分鐘，大家都喜歡看。我們也要學(xué)會‘見縫插針’，多搞些生動有趣的微視頻，寓教于樂、潛移默化中，提高黨建宣傳力度?！崩杳髡J(rèn)為，搞好黨建工作要緊跟新時代，離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”。

企業(yè)開展技能培訓(xùn)

這些視頻節(jié)目，全部依托于黨建工作室的微信和微博賬號等對外傳播。“黨建工作除了我們這些老黨員，更需要年輕人，他們懂網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)，更重要的是他們思維活躍，朝氣蓬勃。這方面，我要向年輕人多請教。”黎明對工作室里的兩個年輕人夸贊有加。

黎明是位黨建“老兵”，退休前在縣直機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)過多年領(lǐng)導(dǎo)工作，有著豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。退休后，黎明被縣委組織部“相中”，邀請他干起了“新事業(yè)”。

“‘黨建工作室’這樣的非公黨建工作機(jī)制并不鮮見，但我們最顯著的特點(diǎn)就在于它本身就是一家社會組織。從組織屬性到職能定位，從運(yùn)作模式到工作方式都是以服務(wù)基層黨建和非公經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向?！笔h委常委、組織部部長賀富莉詳細(xì)介紹了這家園區(qū)黨建工作室的“不同尋常”之處——作為一家非企業(yè)性質(zhì)的社會組織，園區(qū)黨建工作室不具有任何行政職能，只是基層黨建服務(wù)實(shí)體和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。體制上受縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受石泉經(jīng)開區(qū)黨工委日常管理，實(shí)行法人負(fù)責(zé)，自主管理。機(jī)制上采用社會組織管理運(yùn)作模式，工作室有管人、做事、用錢的自主權(quán)。

“在人員配備上，突出配強(qiáng)專人。選聘政治素質(zhì)強(qiáng)、責(zé)任意識強(qiáng)、理論功底強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的‘四強(qiáng)’干部擔(dān)任工作室負(fù)責(zé)人，并在全縣擇優(yōu)挑選2名大學(xué)畢業(yè)生和經(jīng)開區(qū)黨工委2名黨務(wù)干部，將工作室打造成為園區(qū)非公黨建工作的‘指揮部’”賀富莉說。

與此同時，從全縣有企業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、退休老黨員中公開遴選40名干部組成“專家?guī)臁?#xff0c;每年從中明確5名有一定服務(wù)奉獻(xiàn)精神、黨建業(yè)務(wù)知識、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富的“專家”充實(shí)到黨建工作室，幫助謀思路、建載體、解難題，建設(shè)園區(qū)黨建工作的“智囊團(tuán)”。

在此基礎(chǔ)上，將選派到非公企業(yè)的黨建工作指導(dǎo)員作為園區(qū)黨建工作室兼職成員，實(shí)現(xiàn)“駐企駐室結(jié)合、專職兼職相融”，有效發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員“排頭兵”的整體合力，形成“統(tǒng)一組織管理、因崗各負(fù)其責(zé)、協(xié)作聯(lián)動落實(shí)”的工作機(jī)制。

“這樣一來，非公黨建這項(xiàng)‘專門工作’就有了一支專業(yè)水準(zhǔn)過硬的工作隊(duì)伍，保證了工作從具體內(nèi)容到方式方法都沿著正確的方向來展開，不會‘跑偏’，同時也使‘專業(yè)的事有專業(yè)的人來做’有了穩(wěn)定可靠的運(yùn)行載體。”賀富莉介紹說，在工作任務(wù)上，采用合同制，縣委組織部與黨建工作室簽訂《石泉園區(qū)黨建工作室黨建服務(wù)合作協(xié)議》和《年度工作目標(biāo)任務(wù)考核合同》，縣委組織部從黨費(fèi)中年度預(yù)算20萬元，按完成任務(wù)和履約情況分兩次核撥，保證工作室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

明確的主攻方向

石泉園區(qū)黨建工作室以“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)非公企業(yè)黨建、服務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)”為靶向，緊扣如何使黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融共生這一主攻目標(biāo)。

“為了知道該做啥？怎么做？工作室通過‘三訪三問三講’活動，全面深入訪企業(yè)主、訪黨支部書記（指導(dǎo)員）、訪黨員和員工，問黨建情況、問存在問題、問需求建議，講中央、省、市、縣支持民營企業(yè)發(fā)展政策、講全縣非公企業(yè)黨建部署要求、講黨建助力企業(yè)發(fā)展作用，做到對園區(qū)黨組織覆蓋情況、黨建工作開展情況、黨員作用發(fā)揮情況‘三明白’，對企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、出資人（負(fù)責(zé)人）、未建立黨組織原因‘五個清’?！L、問、講’不僅查找到企業(yè)黨建存在的問題，征求到改進(jìn)黨建工作的建議意見，而且看到了黨建工作中涉及的認(rèn)識、人員、方法等具體問題，使服務(wù)的針對性、有效性和操作性更強(qiáng)了。”黎明說。

在走訪中，黎明和他的4名核心成員，逐步了解了企業(yè)和黨員需求，通過形式多樣的項(xiàng)目化運(yùn)作，把服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容，傳遞給非公黨組織和黨員。

石泉縣舉辦首屆潑水節(jié)

眼前的這份民營經(jīng)濟(jì)形勢政策“百日宣講套餐”，受到很多企業(yè)黨組織和出資人的歡迎。

從2018年下半年到2019年一季度，黨中央對支持鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大部署，特別是習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話，在民營企業(yè)家和廣大員工中引起強(qiáng)烈反響。一系列支持鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施相繼出臺，宣講這些精神正當(dāng)其時。工作室抓住企業(yè)春節(jié)收假開工和年初計(jì)劃部署經(jīng)營的時機(jī)，整合園區(qū)黨工委、管委會和部分縣直機(jī)關(guān)黨員干部力量，進(jìn)企業(yè)、到車間，用靈活多樣的方式和精煉通俗的言語，宣講黨中央的新部署、新政策、新信息，給老板打了氣，給員工鼓了勁，對保持全縣民營經(jīng)濟(jì)的大局和主體穩(wěn)健發(fā)展起到了積極作用。

“現(xiàn)在有相當(dāng)一部分非公企業(yè)的黨組織書記同時是經(jīng)營管理骨干，但缺乏開展黨建工作的歷練，對于如何策劃黨建活動有時會感到無所適從，我們就為他們提供‘個性化’的定制服務(wù)?！崩杳鹘榻B說，工作室嘗試用市場理念做黨建，用產(chǎn)品形態(tài)搞服務(wù)，開發(fā)推出“五分鐘學(xué)習(xí)夾”黨建產(chǎn)品。內(nèi)容調(diào)查以黨建時政、法規(guī)政策、技術(shù)工藝、規(guī)章制度、經(jīng)驗(yàn)典型、文化生活等幾大類，按類分專題編制成單件（頁），以文字件、幻燈片、微視頻等形式組成學(xué)習(xí)夾，適用于企業(yè)晨會、職工例會、班前會、車間會等選擇使用。目前已推出7批62件。

“這是一種集散式、滴灌式的微學(xué)習(xí)，融入企業(yè)發(fā)展、嵌入員工生活，破解了企業(yè)組織學(xué)習(xí)難、宣傳教育難、資料整理難等現(xiàn)實(shí)問題，將思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)等統(tǒng)籌起來，增強(qiáng)了黨組織的組織力和引領(lǐng)力。”陜西天成絲業(yè)有限公司黨支部書記孫浩勇說。

現(xiàn)在，這種個性化的定制服務(wù)已經(jīng)形成了黨課教育、革命傳統(tǒng)教育、黨建專題沙龍、黨務(wù)指導(dǎo)，以及員工才藝展示、競技比賽和參觀考察等系列項(xiàng)目。企業(yè)可以根據(jù)自身的需要，進(jìn)行靈活選擇，“我們可以派人，協(xié)助第一次搞活動的企業(yè)，幫他們把黨建活動做好?！崩杳髡f。

為了不斷擴(kuò)大服務(wù)效應(yīng)，工作室靈活運(yùn)用講、給、寫、教、代“五字工作法”確保服務(wù)精準(zhǔn)。以“講”叫響黨建，主動向企業(yè)老板去宣傳，做思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化工作，主動到企業(yè)講黨課與搞宣講，增強(qiáng)黨建思想認(rèn)識，改善黨建工作生態(tài)。以“給”服務(wù)企業(yè)，給主意、給方案、給資料，推進(jìn)黨建融入經(jīng)營、結(jié)合管理。以“寫”營造環(huán)境氛圍，挖經(jīng)驗(yàn)、找亮點(diǎn)，發(fā)新聞、報(bào)信息，使黨建工作有聲音、有總結(jié)、有展現(xiàn)。以“教”增強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍活力，對黨支部書記、黨建指導(dǎo)員和企業(yè)黨務(wù)人員，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地輔導(dǎo)黨建業(yè)務(wù)，傳授方式方法，指點(diǎn)思路措施。以“代”拓展服務(wù)內(nèi)涵，既為企業(yè)支部代筆寫各種材料，又幫企業(yè)招人、咨詢政策、推銷產(chǎn)品、傳遞呼聲等。

鮮明的工作格局

“每一次主題黨日活動董事長都主動參加，有著多年海外工作經(jīng)歷的總經(jīng)理回國工作不到兩年，就遞交了入黨申請書。”陜西奧邦重工集團(tuán)有限公司黨支部書記甘莉告訴記者，這是在園區(qū)黨建工作室指導(dǎo)下，企業(yè)黨建工作取得的最直接、最顯著的變化。

黎明介紹說，工作室成立兩年多來，攜手共促企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“雙輪驅(qū)動”成效明顯，這集中體現(xiàn)在“三個增多”上——

真心接受、真正重視黨建的老板明顯增多。新建企業(yè)同步成立黨組織；公司老總給支部授權(quán)參與經(jīng)營、向黨員員工交付主管工作；企業(yè)高管紛紛遞交入黨申請書……“說黨建”“講政治”已經(jīng)在非公企業(yè)黨建“關(guān)鍵人”身上形成常態(tài)。

活動正常、工作規(guī)范的企業(yè)支部明顯增多。有的企業(yè)把“共創(chuàng)成功”作為重點(diǎn)工作，鼓勵黨員競聘企業(yè)中高層管理崗位；有的企業(yè)連續(xù)開展了“與企業(yè)同呼吸，為黨旗添光彩”等主題競賽活動；還有企業(yè)動員黨員在提高生產(chǎn)效率等方面動腦筋，發(fā)揮黨組織在經(jīng)營工作中的示范引領(lǐng)作用；黨企聯(lián)合議事、黨員與員工共學(xué)聯(lián)動、網(wǎng)上聯(lián)系交流等方式被廣泛采用。

主動融入、善于結(jié)合搞黨建的明顯增多。兩年來，在工作室的協(xié)調(diào)聯(lián)系下，已為轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)解決了安全生產(chǎn)、市場銷售、勞動保障等方面的大問題20多個。尤其是支部書記、黨建指導(dǎo)員圍繞發(fā)展確定科學(xué)有效的工作思路和辦法能力都在轉(zhuǎn)變提升。

與此同時，相應(yīng)的制度建設(shè)日漸完善?？h級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)非公企業(yè)，定期走訪、調(diào)研已形成制度；縣委組織部每半年組織統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)，以及經(jīng)貿(mào)、人社、稅務(wù)等行業(yè)主管部門召開1次非公企業(yè)聯(lián)席會議，協(xié)商協(xié)作助力非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展；強(qiáng)化《黨建指導(dǎo)員選派管理考核辦法》的執(zhí)行運(yùn)用，晉優(yōu)滯劣成為考評目標(biāo)。

如今，石泉“園區(qū)黨建工作室”已集聚全縣非公經(jīng)濟(jì)黨建領(lǐng)域一批經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，初步建成了一個區(qū)域化黨建服務(wù)平臺、黨務(wù)專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)和基層黨務(wù)人才培訓(xùn)基地。