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四川出臺(tái)17項(xiàng)重點(diǎn)舉措 提高上市公司質(zhì)量

作者:舒婭疆 2021-01-20 13:35 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 次閱讀
 
四川出臺(tái)17項(xiàng)舉措提高上市公司質(zhì)量 發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

上市公司總市值位列全國(guó)第八位

“截至2020年12月31日,四川有A股上市公司136家,總市值超3萬(wàn)億元,數(shù)量、市值均排名全國(guó)第8位,個(gè)股平均市值226億元,排名全國(guó)第4位。2020年前三季度,四川上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5500億元,同比增長(zhǎng)6.89%;凈利潤(rùn)超過(guò)600億元,同比增長(zhǎng)10.40%,均高于全國(guó)平均水平。2020年,四川上市公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)再融資209億元,開(kāi)展并購(gòu)重組交易總額106億元?!彼拇ㄗC監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹。

1月10日,四川印發(fā)了《四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。圍繞四川省上市公司發(fā)展現(xiàn)狀、四川“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況、未來(lái)提高上市公司質(zhì)量的工作著力點(diǎn)等問(wèn)題,四川證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪。

頭部上市企業(yè)已成“金名片”

目前,上市公司已成為四川省經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”。從2020年前三季度來(lái)看,136家上市公司占比全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量不足1%,但利潤(rùn)總額(扣除金融業(yè))相當(dāng)于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的三成。一批頭部上市企業(yè)是四川經(jīng)濟(jì)的“金名片”,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

“從整體看,四川上市公司經(jīng)濟(jì)證券化率與東南沿海發(fā)達(dá)省份還存在差距;上市公司行業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比不高;地區(qū)分布不均衡,部分市州還沒(méi)有上市企業(yè)。從個(gè)體上看,一些公司盈利能力不強(qiáng),成長(zhǎng)性不足,用好資本市場(chǎng)功能的意識(shí)和能力不夠;少數(shù)公司大股東盲目加杠桿,遇上宏觀環(huán)境變化,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等水落石出;公司治理不夠完善,少數(shù)公司控股股東、實(shí)際控制人和董監(jiān)高規(guī)則意識(shí)淡漠,甚至出現(xiàn)了財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等逾越底線的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,必須下大力氣解決,夯實(shí)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)?!彼拇ㄗC監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉,此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》明確了四川省推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的總體要求、實(shí)施路徑和具體任務(wù)?!秾?shí)施意見(jiàn)》從積極促進(jìn)上市公司健康發(fā)展、深入實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃、持續(xù)優(yōu)化綜合服務(wù)供給、分類解決上市公司重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、著力確保上市公司退出平穩(wěn)有序、形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力等六方面出臺(tái)17項(xiàng)重點(diǎn)舉措??傮w目標(biāo)是顯著提高上市公司運(yùn)作規(guī)范性,切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,大力提高上市公司質(zhì)量,為西部金融中心建設(shè)提供有效支撐,有力推動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到,四川省2019年確定了“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃,該計(jì)劃實(shí)施以來(lái)成效顯著。2020年,四川省新增上市公司和過(guò)會(huì)待注冊(cè)、發(fā)行企業(yè)突破20家。其中,首發(fā)和重新上市公司11家,創(chuàng)近五年新高。

此次發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》將“深入實(shí)施‘五千五百’上市行動(dòng)計(jì)劃”列為了重點(diǎn)之一。四川證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合四川實(shí)際,從做大增量、做優(yōu)存量?jī)煞矫婷鞔_了提升上市公司質(zhì)量的工作路徑。

“在做大增量方面,扎實(shí)開(kāi)展上市培育?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出要深入實(shí)施‘五千五百’上市行動(dòng)計(jì)劃,做實(shí)四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù),并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模、財(cái)務(wù)等情況,結(jié)合企業(yè)意愿,將入庫(kù)企業(yè)擇優(yōu)分類歸入五個(gè)‘100家’企業(yè)庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),并邀請(qǐng)相關(guān)專家、金融顧問(wèn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性專題化培訓(xùn)。在做優(yōu)存量方面,發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。支持上市公司通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)和分拆上市等方式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展資源整合,做優(yōu)做強(qiáng)。支持上市公司穩(wěn)妥有序開(kāi)展境外并購(gòu),打造行業(yè)龍頭企業(yè)。并鼓勵(lì)上市公司用好債券、資產(chǎn)支持證券、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等直接融資工具。”上述負(fù)責(zé)人表示。

值得一提的是,《實(shí)施意見(jiàn)》涵蓋了上市公司在資本市場(chǎng)的整個(gè)生命周期。除了把好“入口”,為市場(chǎng)引入源頭活水,同時(shí)也暢通“出口”,著力確保上市公司退出平穩(wěn)有序。包括穩(wěn)妥推動(dòng)多元化退出,暢通主動(dòng)退市、并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道;加強(qiáng)上市公司經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)等措施。

據(jù)悉,四川目前已圍繞“抓上市后備企業(yè)培育”“提升國(guó)有上市公司質(zhì)量”“建立協(xié)作機(jī)制,合力推動(dòng)上市公司重大問(wèn)題解決”方面開(kāi)展了工作?!秾?shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后,四川還將加大政策宣傳解讀,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化上市公司發(fā)展環(huán)境,從多方面著手,助力上市公司提質(zhì)與發(fā)展。


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