工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 車輝

最近，人們?cè)诒本╉樍x街頭越來(lái)越頻繁地偶遇自動(dòng)配送車。它們或者在路口跟其他車輛、行人一起并排等紅綠燈；或者?？吭谛^(qū)門口，等待人們領(lǐng)取購(gòu)買的蔬菜瓜果；或者在狹窄的道路上安全避讓對(duì)向駛來(lái)的其他車輛……

自動(dòng)配送正在加速融入人們的日常生活。北京市順義區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)周靖慧在9月21日至24日舉辦的“2023世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“大會(huì)”）上肯定了這一點(diǎn)。

大會(huì)是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)幾大行業(yè)盛會(huì)之一，本屆大會(huì)共有國(guó)內(nèi)外200多家企業(yè)參展。作為大會(huì)的永久舉辦地和北京市汽車生產(chǎn)大區(qū)，北京順義截至目前已經(jīng)開(kāi)放了北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場(chǎng)景最豐富的408公里公開(kāi)測(cè)試道路。周靖慧表示：“順義區(qū)深挖智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，將自動(dòng)配送作為區(qū)內(nèi)特色。美團(tuán)、京東、毫末等企業(yè)的幾百輛自動(dòng)配送車穿梭工作在順義街頭巷尾，是目前國(guó)內(nèi)最大的自動(dòng)配送車車隊(duì)?！?/p>

從“送得到”逐漸走向“送得更快、更好”

隨著個(gè)性化和即時(shí)性消費(fèi)需求增多，即時(shí)配送場(chǎng)景規(guī)模正不斷增長(zhǎng)。

根據(jù)《中國(guó)交通報(bào)》報(bào)道，2022年我國(guó)即時(shí)配送訂單超過(guò)400億單，同比增長(zhǎng)30%左右，市場(chǎng)規(guī)模約2000億元。國(guó)家郵政局政策法規(guī)司巡視員、副司長(zhǎng)靳兵表示，目前，整個(gè)快遞領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，閃送外賣、即時(shí)配送、快運(yùn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展風(fēng)起云涌，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人車的體積、重量、尺寸、車速、路權(quán)等提出了新要求。希望相關(guān)部門能對(duì)這一變化給予重點(diǎn)關(guān)注，根據(jù)行業(yè)實(shí)際需要及時(shí)作出政策調(diào)整。

本屆大會(huì)發(fā)布的《高級(jí)別自動(dòng)駕駛應(yīng)用》白皮書（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）顯示，自動(dòng)駕駛正在從測(cè)試示范應(yīng)用向無(wú)人駕駛商業(yè)化應(yīng)用階段加速拓展，有望在Robotaxi、“最后一公里”配送、高速公路商用車等場(chǎng)景中落地，其中自動(dòng)配送被認(rèn)為是最有可能率先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化落地的細(xì)分市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景。

《白皮書》由中國(guó)汽車工程研究院、城市復(fù)雜場(chǎng)景載物智能駕駛北京市工程研究中心、中國(guó)汽車信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合美團(tuán)、百度等企業(yè)，根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在應(yīng)用場(chǎng)景中的多年落地實(shí)踐編寫而成，體現(xiàn)了當(dāng)下自動(dòng)配送等應(yīng)用領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢(shì)。

作為行業(yè)代表性企業(yè)，美團(tuán)自動(dòng)配送車于2020年率先在北京順義落地，截至2023年6月底在全國(guó)完成室外全場(chǎng)景生鮮食雜配送超過(guò)330萬(wàn)單。美團(tuán)副總裁、自動(dòng)車配送部總經(jīng)理夏華夏在大會(huì)的“高級(jí)別自動(dòng)駕駛商業(yè)化應(yīng)用新實(shí)踐”論壇上表示，經(jīng)過(guò)3年迭代升級(jí)，美團(tuán)自動(dòng)配送已經(jīng)從技術(shù)上“送得到”發(fā)展到追求運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化，致力于用科技為消費(fèi)者提供“送得更快”“送得更好”的服務(wù)體驗(yàn)。而這也將順應(yīng)即時(shí)消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)，讓自動(dòng)配送加速融入人們的日常生活。

“幾年前，在自動(dòng)配送技術(shù)驗(yàn)證時(shí)期，只要車輛能安全、順利地完成從出發(fā)點(diǎn)到目的地的全流程自動(dòng)駕駛即可，時(shí)間長(zhǎng)短、服務(wù)體驗(yàn)、配送成本等均不是主要衡量指標(biāo)。而如今，我們已經(jīng)完成了技術(shù)的可行性驗(yàn)證，需要在保障安全的情況下，從體驗(yàn)、成本等維度進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化程度。”夏華夏說(shuō)。

政策先行一步，打造“順義特色”

自動(dòng)配送屬于新生技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，難免存在現(xiàn)有政策和法規(guī)無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的狀況。經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，自動(dòng)配送即將來(lái)到“規(guī)?；蜕虡I(yè)化”拐點(diǎn)。進(jìn)一步提升配送速度和運(yùn)營(yíng)效率，讓自動(dòng)配送成為即時(shí)配送的有力支撐，已成為題中應(yīng)有之義。

針對(duì)這一狀況，北京順義先行一步，按照《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求，與交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院合作開(kāi)展“交通強(qiáng)國(guó)無(wú)人配送（順義）試點(diǎn)”，在限定范圍的機(jī)動(dòng)車道上，允許無(wú)人配送車最高可按45km/h的速度運(yùn)行，并將探索形成一套體系化的監(jiān)管機(jī)制。交通強(qiáng)國(guó)無(wú)人配送（順義）試點(diǎn)目前已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，美團(tuán)作為首批試點(diǎn)單位在北京順利開(kāi)展試點(diǎn)落地。

事實(shí)上，自2018年起，北京順義已經(jīng)先后通過(guò)打造“全域低速無(wú)人配送應(yīng)用示范區(qū)”、出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)《無(wú)人配送車管理實(shí)施指南》等，破解自動(dòng)配送車的“上路難”問(wèn)題。

隨著自動(dòng)配送進(jìn)入商業(yè)示范運(yùn)營(yíng)階段，北京順義又逐步面向企業(yè)開(kāi)放“無(wú)近場(chǎng)安全員、夜間、特殊天氣”等測(cè)試場(chǎng)景，發(fā)布《順義區(qū)無(wú)人配送車道路測(cè)試與商業(yè)示范實(shí)施細(xì)則》，幫助企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)無(wú)人化和常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)。

周靖慧表示，截至目前，北京順義已初步探索出獨(dú)具特色的政策體系，形成了“上路—無(wú)人化—商業(yè)示范—常態(tài)化運(yùn)營(yíng)—規(guī)模化應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。