國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備一直以來(lái)走的是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,但是過(guò)低的定價(jià),無(wú)疑是一種嚴(yán)重的“自虐行為”,不利于國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“應(yīng)改變國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備定價(jià)的自虐行為,提高市場(chǎng)占有率?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士劉忠范在2024年全國(guó)兩會(huì)期間向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示,近年來(lái),我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
據(jù)介紹,2014年至今,國(guó)內(nèi)201個(gè)創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批,一些產(chǎn)品性能質(zhì)量已比肩同類進(jìn)口產(chǎn)品。但是在產(chǎn)品定價(jià)上,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備明顯低于進(jìn)口產(chǎn)品,國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備的價(jià)格僅為同類進(jìn)口產(chǎn)品的二分之一或三分之二。
以聯(lián)影醫(yī)療的MRI和CT為例,從醫(yī)招采的分析看,與全球三大廠商“GPS”(即GE、飛利浦、西門子)相比,MRI價(jià)格為GPS的七五折(1200萬(wàn)/1600萬(wàn)),CT價(jià)格接近于GPS的半價(jià)(430萬(wàn)/810萬(wàn));國(guó)內(nèi)朗視公司的站式三合一和座式大視野口腔CBCT價(jià)格為同等性能的卡瓦公司進(jìn)口產(chǎn)品的60%左右。
劉忠范通過(guò)對(duì)北京大學(xué)口腔醫(yī)院、世紀(jì)壇醫(yī)院、三博腦科醫(yī)院等6家醫(yī)院的調(diào)研發(fā)現(xiàn),國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)金額占比非常低,基本都在20%以下。6家醫(yī)院中,CT、核磁設(shè)備共33臺(tái),國(guó)產(chǎn)只有2臺(tái),占比僅為6%;其中2家三甲醫(yī)院全部采用進(jìn)口設(shè)備。進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備是公立醫(yī)院的優(yōu)先選擇,國(guó)產(chǎn)設(shè)備缺乏用武之地。劉忠范表示,定價(jià)過(guò)低、市場(chǎng)占有率過(guò)低是制約國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸所在,必須引起高度重視。為此,劉忠范提出三點(diǎn)建議:
一是建立科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制。醫(yī)保部門要營(yíng)造國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口設(shè)備同質(zhì)同價(jià)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從根本上改變國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備“物美價(jià)廉”的觀念,提高國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備的市場(chǎng)定位,提振企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)信心。產(chǎn)品定價(jià)時(shí)要參考同類進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)定價(jià),尤其針對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品,允許企業(yè)申報(bào)價(jià)格時(shí)充分體現(xiàn)創(chuàng)新研發(fā)成本。
二是提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)先選擇率。衛(wèi)健部門核準(zhǔn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)指標(biāo)時(shí),應(yīng)提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備數(shù)量占比。改革公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)制度,對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備給予政策傾斜,對(duì)國(guó)家認(rèn)證的創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)備,可采取先試用、再采購(gòu)的特殊支持政策。與此同時(shí),改革傳統(tǒng)的最低價(jià)中標(biāo)做法,避免惡性價(jià)格戰(zhàn),確保國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的利潤(rùn)空間。
三是加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和政策支持。對(duì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)研發(fā)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)立國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備專項(xiàng)推廣基金,對(duì)優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備按銷量進(jìn)行補(bǔ)貼,提升我國(guó)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
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