今年全國兩會對國資國企發(fā)展重點任務(wù)予以明確。政府工作報告提出，深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。經(jīng)過“國企改革三年行動”的錘煉，我國的國有企業(yè)走向更加良性有序的發(fā)展新階段。全國政協(xié)委員，天津市國資委委書記、主任張勇近日在接受《中國企業(yè)報》記者專訪時，結(jié)合二十大精神和全國兩會要求，介紹了天津市國資國企高質(zhì)量發(fā)展的進程。

　　《中國企業(yè)報》：在“國企改革三年行動”中，天津國企取得了豐碩成果，在這個過程中，天津的國資國企發(fā)生了哪些變化？

　　張勇：國企改革三年行動實施以來，我們認真落實天津市委、市政府和國務(wù)院國資委的部署要求，堅持把國企改革三年行動作為工作的重中之重，堅持把深化改革作為關(guān)鍵一招，以改革促發(fā)展、化風(fēng)險、強黨建，全面完成天津國企改革三年行動88項任務(wù)，“一企一策”改革從試點先行到全面鋪開，國資國企重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了明顯成效，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)改善，帶來了實實在在的影響和變化。

　　一是三年行動“改革紅利”逐步顯現(xiàn)，天津國資國企呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢。全市國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)效益連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，2022年實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長4.6%，利潤總額同比增長14.6%，實體企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈流入大幅增長。

　　二是現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化改革深入推進，發(fā)展動力活力不斷增強?！皟蓚€一以貫之”深入落實，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理形成制度化、規(guī)范化、程序化，董事會、經(jīng)理層規(guī)范建設(shè)不斷加強，兩家企業(yè)被國務(wù)院國資委確定為全國國企公司治理示范企業(yè)。全面實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，深入開展中長期激勵。實施國有控股上市公司提升專項行動，兩家企業(yè)通過重組重整成功向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，天紡標(biāo)成為我市第一家登陸北交所的企業(yè)。著力優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)、培育新動能，天津港世界一流智慧港口綠色樞紐港口建設(shè)取得明顯成效，泰達控股中埃？蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為共建“一帶一路”的典范，與央企合資設(shè)立注冊資本100億元的通用機床集團，組建了海河設(shè)計集團，做實做強中環(huán)信息產(chǎn)業(yè)集團。實施國企資產(chǎn)盤活專項行動，認真落實房租減免政策，助力中小微企業(yè)和個體商戶發(fā)展。

　　三是國資監(jiān)管體系不斷完善，防范化解風(fēng)險的能力得到增強。制定出臺系列規(guī)范性文件，推進“智慧化”“穿透式”監(jiān)管，建立監(jiān)督協(xié)同機制，監(jiān)管效能明顯提升。堅持用改革的辦法解決問題，指導(dǎo)推動重點企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強企業(yè)造血機能、補充優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、盤活閑置低效資產(chǎn)、調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)等具體舉措，走上可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。市場化法治化推進重點風(fēng)險企業(yè)重組重整，取得了重要進展。嚴(yán)格重信守諾，加強國有企業(yè)信用管理，建立了良好的銀企合作關(guān)系。

　　四是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強，國資國企“姓黨為民”政治本色充分彰顯。全面建立“第一議題”制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，對標(biāo)對表抓好貫徹落實，養(yǎng)成習(xí)慣形成自覺。完善黨建考核、約談、問責(zé)機制，建立對監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話機制。深化選人用人機制改革，形成“鯰魚效應(yīng)”。實施“國企英才培養(yǎng)工程”，建立國企人才庫，搭建“國企英才”招才引智平臺，在疫情期間指導(dǎo)國企大力度吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，“三不腐”同時同向綜合發(fā)力，各級企業(yè)管黨治黨意識明顯增強，政治生態(tài)向善向好。深入開展“勇?lián)鐣?zé)任、詮釋國企擔(dān)當(dāng)”活動，國有企業(yè)在城市運行、民生保障、鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域和抗擊疫情、能源保供、食品穩(wěn)價等關(guān)鍵時刻，不講條件、挺身而出，得到市委、市政府的肯定和社會各界好評。

　　《中國企業(yè)報》：面對新的改革發(fā)展要求，接下來天津國企改革將在哪些方面再度發(fā)力？

　　張勇：下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會精神，對標(biāo)對表天津“十項行動”，抓緊研究謀劃天津新一輪國企改革，堅持分類改革方向，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，深化市場化機制改革，加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大國企原創(chuàng)技術(shù)策源地和世界一流企業(yè)建設(shè)力度，推動國資國企做強做優(yōu)做大、增強核心競爭力和核心功能，加快建設(shè)公司治理新、經(jīng)營機制新、發(fā)展動能新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。

　　《中國企業(yè)報》：目前，天津正在實施推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的“十項行動”，請您介紹一下天津國資國企目前的實施情況。

　　張勇：“十項行動”是天津全面貫徹黨的二十大精神的重要舉措、未來一個時期全市發(fā)展的總體“施工圖”，落實全市“十項行動”是推動國資國企做強做優(yōu)做大、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇和抓手。市國資委根據(jù)全市“十項行動”，制定了《國資系統(tǒng)落實全市十項行動工作方案》，明確總體要求、主要任務(wù)和每項行動的具體目標(biāo)、具體舉措，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，項目化、清單化推動落實落地落細。

　　一是在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展方面。重點是統(tǒng)籌國資系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源，主動服務(wù)和承接北京非首都功能疏解，健全完善服務(wù)央地合作共建機制，合作共建一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建完善“大交通”網(wǎng)絡(luò)，提升國有企業(yè)資源聚集、服務(wù)保障能力，助力京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進。

　　二是在支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面。重點是依托國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大在港口航運、交通物流、石油化工、食品冷鏈、國際貿(mào)易、區(qū)域開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的布局，加快石化產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園、糧油生產(chǎn)基地、軌道Z4線、濱海西站二期等在建項目進度，謀劃實施泰達軟件園等一批新項目。

　　三是在科教興市人才強市方面。重點是加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持和引導(dǎo)力度，加快建設(shè)一批科技創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺，打造國企原創(chuàng)技術(shù)策源地，推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推動實施“國企英才培養(yǎng)工程”，完善中長期激勵機制，推動具備條件的企業(yè)率先建設(shè)世界一流企業(yè)。

　　四是在港產(chǎn)城融合發(fā)展方面。重點是發(fā)揮天津港集團企業(yè)主體作用，加快打造世界一流智慧綠色樞紐港口，陸海“雙向”拓展服務(wù)輻射功能，建設(shè)東疆二期集裝箱碼頭、北方大宗商品儲運基地和交易中心等項目，推動航運服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，加快構(gòu)建港口經(jīng)濟生態(tài)圈。

　　五是在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面。重點是進一步做強綠色石化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展機床、智能電網(wǎng)、軌道交通等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，依托食品集團打造“從田間到餐桌”的食品全產(chǎn)業(yè)鏈，推動紡織、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新能源和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，實施“老字號”振興工程和“品牌+”戰(zhàn)略，在建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地關(guān)鍵節(jié)點上爭當(dāng)“先鋒隊”。

　　六是在中心城區(qū)更新提升方面。重點是發(fā)揮國有企業(yè)土地資源優(yōu)勢，圍繞打造未來產(chǎn)城新空間，高標(biāo)準(zhǔn)啟動城投海河柳林設(shè)計之都和泰達科創(chuàng)城等起步區(qū)建設(shè)，加快實施一批城市更新和廉租房項目建設(shè)，推動軌道交通集團“軌道TOD+城市更新”發(fā)展模式，結(jié)合CBD、金融街、高教園等重點功能區(qū)建設(shè)，推動“騰籠換鳥”吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。

　　七是在推進鄉(xiāng)村振興方面。重點是落實推進東西部協(xié)作和支援合作任務(wù)，以食品集團等涉農(nóng)企業(yè)為主做好保障糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)大項目、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等文章，加大鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)金融支持力度，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和金融服務(wù)。

　　八是在推進綠色低碳發(fā)展方面。重點是推動國有企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“雙碳”循環(huán)經(jīng)濟示范國企，加快能源、石化等企業(yè)節(jié)能減排增效，加大在新能源新材料、節(jié)能節(jié)水、污水處理、垃圾發(fā)電等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投入和布局，支持排放權(quán)交易所投資入股全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)和中國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算中心，積極構(gòu)建雙碳產(chǎn)業(yè)體系。

　　九是在高品質(zhì)生活創(chuàng)造方面。重點是強化國資國企社會責(zé)任，全面提升城市運行和民生保障能力水平，在公交、地鐵、能源、水務(wù)、食品和金融等社會服務(wù)窗口單位啟動“窗口亮化”行動，組建康養(yǎng)集團加大養(yǎng)老服務(wù)供給，推動旅游集團加快實施大運河、海河文化旅游帶拓展提升改造工程，推動國企穩(wěn)崗就業(yè)和職工增收，為人民群眾營造高品質(zhì)的公共服務(wù)和精神文化生活環(huán)境。

　　十是在黨建引領(lǐng)基層治理方面。重點是實施國有企業(yè)“強根鑄魂”行動，全面系統(tǒng)整體加強我市國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推進黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理、黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部人才隊伍，增強基層黨組織政治功能和組織功能，一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨，深化專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管體系建設(shè)，確保國有資本保值增值，切實將國資國企的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和全市發(fā)展大局。