中新社北京5月16日電 (記者 龐無忌)作為中國國企改革中的兩大專項行動,“科改行動”和“雙百行動”近日雙雙擴圍。
中國國務院國資委15日召開兩大專項行動的擴圍深化現(xiàn)場推進會。會議透露,經(jīng)過大力度的擴圍調(diào)整,“科改企業(yè)”從439戶擴充至672戶,“雙百企業(yè)”從449戶擴充至580戶。國務院國資委要求,下一步“科改企業(yè)”要更大力度打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),勇于開辟創(chuàng)新特區(qū)。“雙百企業(yè)”要聚焦主業(yè)實業(yè)推進專業(yè)化整合,落實機制類改革任務,提高企業(yè)價值創(chuàng)造能力。
“科改行動”和“雙百行動”開始時間不同,也分別肩負不同的改革使命。國企改革“雙百行動”于2018年啟動,百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國有骨干企業(yè)主動探索創(chuàng)新推進綜合改革,打造一批“改革尖兵”。“科改行動”開始于2020年,面向國有科技型企業(yè),改革目標是支持和引導國有科技型企業(yè)在市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力上取得新突破。
當前,新一輪國企改革深化提升行動方案正在緊鑼密鼓推進,兩大專項行動此時宣布擴圍深化,釋放何種信號?
陽光時代律師事務所合伙人、國企混改和員工持股研究中心負責人朱昌明16日在接受中新社記者采訪時表示,此次“科改企業(yè)”新增252戶,“雙百企業(yè)”新增173戶,擴容力度之大前所未有。他認為,此次擴容將為即將啟動的國企改革深化提升行動加入“生力軍”。
過去幾年,兩大專項行動成效顯著。國務院國資委透露,“科改企業(yè)”近三年研發(fā)投入強度均超過14%,有效專利實施數(shù)量達11.2萬件。2022年,“雙百企業(yè)”實現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤較2020年分別增長29.7%、35.6%。
朱昌明認為,在接下來的國企改革深化提升行動中,“科改行動”“雙百行動”是重要的組成部分。此次大擴容增加了眾多勇于改革的生力軍,有利于打造更多基層改革樣板和“尖兵”,以“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”為龍頭可以引領(lǐng)帶動其他國有企業(yè)深化改革。
此外,朱昌明指出,此次兩大專項行動擴圍同日發(fā)布也釋放了一個信號,即:后續(xù)國企改革會更加注重科技創(chuàng)新與深化改革的聯(lián)動發(fā)力?!翱聘男袆印币钥萍紕?chuàng)新為導向,“雙百行動”以綜合改革為主線,在推進中國式現(xiàn)代化的大背景下,國企要成為主力軍就必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、充分激發(fā)發(fā)展動能,這離不開持續(xù)地科技創(chuàng)新和綜合改革。
國企改革專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對中新社記者表示,根據(jù)國務院國資委此前透露的信息,新一輪國企改革深化提升行動有五方面重點任務。其中,居于第一和第二位的任務分別是:圍繞增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革,更好推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革,有效發(fā)揮在新型舉國體制中的重要作用?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵在創(chuàng)新,這兩大改革任務是相互聯(lián)動的。此外,值得注意的是,近期一段時間,國務院國資委頻繁提及大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。它也是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的交匯點。
李錦認為,“科改行動”和“雙百行動”擴圍正是圍繞上述兩項重點任務的具體部署。擴圍后,這兩大專項行動還會繼續(xù)成為國企改革和發(fā)展的重要抓手。
朱昌明指出,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,國有企業(yè)必須打破傳統(tǒng)“國企改制”觀念的束縛,樹立改革發(fā)展、科技創(chuàng)新協(xié)同融合的理念。在新一輪國企改革深化提升行動中,要強化體制機制改革與科技創(chuàng)新的相互支撐、相互促進,要以改革、創(chuàng)新雙輪驅(qū)動提升企業(yè)核心競爭力、增加核心功能。其中:“科改企業(yè)”要突出激發(fā)科技創(chuàng)新動能,著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地;“雙百企業(yè)”要注重以混促改等方式,通過完善公司治理,提高企業(yè)活力效率。
相關(guān)稿件