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央地力促企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

2023-09-20 12:28 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
央地力促企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,“知產(chǎn)”正變成“資產(chǎn)” 加快向企業(yè)集聚?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從相關(guān)部門獲悉,今年上半年,全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元,同比增長(zhǎng)64.6%。此外,為了破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)“評(píng)估難”這一痛點(diǎn),國(guó)家金融監(jiān)管總局日前聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,指導(dǎo)建設(shè)銀行規(guī)范有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)工作。業(yè)內(nèi)專家指出,金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物評(píng)估,將有效緩解科創(chuàng)型中小微企業(yè)融資難題,推動(dòng)金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)啟動(dòng)

  按照試點(diǎn)方案安排,建設(shè)銀行將以《專利評(píng)估指引》以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布數(shù)據(jù)為底層支撐,結(jié)合專利有效期、專利類型調(diào)節(jié)系數(shù)、附加調(diào)整系數(shù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估方法確定押品價(jià)值,不再依賴第三方機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)全流程效率。試點(diǎn)擬在北京、蘇州、浙江、山東、湖北、廣東、深圳、四川等省市各級(jí)分支機(jī)構(gòu)開展。

  “銀行金融機(jī)構(gòu)拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資,有助于拓寬科技創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,增強(qiáng)融資能力,緩解中小微科創(chuàng)企業(yè)資金壓力,助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展?!惫獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示。

  浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林則認(rèn)為,本次試點(diǎn)的最大特點(diǎn)是不再依賴第三方評(píng)估,以數(shù)據(jù)為底層支撐,結(jié)合專利有效期、專利類型調(diào)節(jié)系數(shù)、附加調(diào)整系數(shù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估方法確定押品價(jià)值。

  記者獲悉,金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還要求建設(shè)銀行妥善選擇試點(diǎn)分支機(jī)構(gòu),細(xì)化工作方案,加強(qiáng)工作保障,有序安排進(jìn)度,切實(shí)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則,科學(xué)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),做好動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),要求建設(shè)銀行“邊試點(diǎn)、邊優(yōu)化、邊總結(jié)”,結(jié)合試點(diǎn)的實(shí)際效果對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行分析、驗(yàn)證,主動(dòng)征求主管部門意見,及時(shí)修正并持續(xù)優(yōu)化評(píng)估的方法、指標(biāo)、系數(shù)和參照數(shù)據(jù)等。

  金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將密切關(guān)注試點(diǎn)工作中的成效和問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法。指導(dǎo)銀行通過試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的示范作用,在治理架構(gòu)、戰(zhàn)略布局、政策支持、專業(yè)能力等方面統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,推動(dòng)金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

  央地齊發(fā)力促“知產(chǎn)”變現(xiàn)

  當(dāng)前,專精特新企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)的“輕資本”“高成長(zhǎng)”特性受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。早在2010年,原銀監(jiān)會(huì)等六部委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》,明確提出鼓勵(lì)商業(yè)銀行等充分利用專業(yè)評(píng)估服務(wù),由經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估。而后國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同人民銀行等部門完善《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融促進(jìn)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易作為重要內(nèi)容。今年9月,工信部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2027年)》提出,暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。

  地方層面,在天津市,全國(guó)首單專利轉(zhuǎn)讓和專利質(zhì)押相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地天津東疆綜保區(qū);在湖北,重點(diǎn)圍繞降低融資成本、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置流轉(zhuǎn)體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作保障,幫助企業(yè)更好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工具獲得創(chuàng)新紅利。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,包括北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江等20余個(gè)省市出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資相關(guān)細(xì)則。

  在政策加持下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),2022年全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元,連續(xù)三年保持40%以上增幅。其中,2022年全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押金額1000萬元以下的普惠貸款登記項(xiàng)目惠及1.8萬家中小企業(yè),充分發(fā)揮了助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展的普惠作用。今年上半年,全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元,同比增長(zhǎng)64.6%,質(zhì)押項(xiàng)目1.6萬筆,同比增長(zhǎng)56.9%。其中,質(zhì)押金額在1000萬元以下的普惠性專利商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目占比72.5%,惠及中小微企業(yè)1.1萬家,同比增長(zhǎng)54.4%,普惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

  “知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn),其價(jià)值評(píng)估一直是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作中面對(duì)的首要難題?!敝苊A表示,隨著相關(guān)政策落地,銀行將加快了解和熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等專業(yè)性較強(qiáng)的無形資產(chǎn),逐步構(gòu)建內(nèi)部評(píng)估體系,加快撬動(dòng)創(chuàng)新“杠桿”,推動(dòng)金融資源更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

  打通科技企業(yè)融資堵點(diǎn)

  近年來,我國(guó)科創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得顯著成績(jī),但受制于產(chǎn)權(quán)狀態(tài)、技術(shù)水平、政策法規(guī)等因素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以進(jìn)行全面、客觀的價(jià)值評(píng)估。

  周茂華分析稱,科創(chuàng)企業(yè)與創(chuàng)新有關(guān),整體風(fēng)險(xiǎn)會(huì)高于傳統(tǒng)一些行業(yè)企業(yè)。同時(shí),科創(chuàng)企業(yè)有專利技術(shù),但可能缺乏傳統(tǒng)意義上抵押品,評(píng)估與定價(jià)方面存在難點(diǎn),科創(chuàng)企業(yè)與傳統(tǒng)銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有差異,銀企之間信息不完全對(duì)稱。對(duì)于銀行服務(wù)而言,需要針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)不同發(fā)展階段,創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù),滿足多層次、個(gè)性化需求。同時(shí),要加強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)部門及保險(xiǎn)、投行等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)合作。

  中國(guó)銀行研究院博士后杜陽(yáng)則認(rèn)為,現(xiàn)階段我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍存在改進(jìn)空間。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和潛在收益往往難以準(zhǔn)確估計(jì),特別是對(duì)于新興技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán),評(píng)估更為復(fù)雜,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二是銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)較少,需要提升銀行展業(yè)意愿,完善展業(yè)模式。銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和信貸意識(shí)相對(duì)較低,缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),往往對(duì)此類質(zhì)押融資持謹(jǐn)慎態(tài)度,一定程度上增加了企業(yè)獲得融資的難度。

  “目前,大部分金融機(jī)構(gòu)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值內(nèi)部評(píng)估體系,評(píng)估主要依靠外部機(jī)構(gòu),而外部機(jī)構(gòu)評(píng)估則存在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,估價(jià)不準(zhǔn)確等問題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值存在不確定性,當(dāng)前部分銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍較為陌生,業(yè)務(wù)開展動(dòng)力不足?!蹦晨萍夹推髽I(yè)管理人士坦言,目前絕大多數(shù)銀行的科創(chuàng)金融產(chǎn)品本質(zhì)上仍依賴于傳統(tǒng)信貸模式,對(duì)于大量科技創(chuàng)新企業(yè)信貸融資存在不敢貸、不愿貸的情況。實(shí)踐中,金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的應(yīng)用依然存在一定阻礙,現(xiàn)有產(chǎn)品仍以短期為主,缺乏針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品。(記者 鐘源 北京報(bào)道)

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