保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,迫切需要發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。全國(guó)人大代表、蘭頓旭美食品有限公司董事長(zhǎng)郝旭在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),農(nóng)業(yè)更是最需要科技創(chuàng)新的領(lǐng)域,盡快攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的重要舉措,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。
我國(guó)要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性飛躍,最重要的是把創(chuàng)新作為基本國(guó)策,提升科技支撐能力,讓科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村山野水澗、田間地頭,像種子一般,在廣闊土地上生根發(fā)芽,用科技播撒致富“火種”,以“科技芯”引領(lǐng)振興路,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為鄉(xiāng)村全面振興增添科技“智”輪。為此,郝旭提出以下建議:
加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,為科技創(chuàng)新提供完善制度保障 良好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境,完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系是影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效的重要因素,政府要加強(qiáng)宏觀(guān)管理和頂層設(shè)計(jì)能力,充分運(yùn)用政策引導(dǎo),以合作組織的形式將與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的行政管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量和資源進(jìn)行有效的整合,激發(fā)各主體參與科技創(chuàng)新資源配置和利用的積極性,打破農(nóng)業(yè)科技各部門(mén)區(qū)域機(jī)構(gòu)間界限,提升基層農(nóng)業(yè)科技協(xié)同力,落實(shí)創(chuàng)新一體化建設(shè)部署,解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的科技創(chuàng)新資源不足、力量薄弱等問(wèn)題,盡早消除體制中的障礙,推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)程。同時(shí)要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
為了更好地推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,科技創(chuàng)新主體要積極參與到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的各環(huán)節(jié)之中,為科技成果使用主體提供盡可能多的信息咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),使科技創(chuàng)新成果能夠順利地應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展中。最后,要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和對(duì)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,強(qiáng)化各行政部門(mén)協(xié)同工作效能,提高有關(guān)行政部門(mén)辦事效率,有效激發(fā)科研人員、企業(yè)投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入和人才隊(duì)伍建設(shè) 穩(wěn)定的資金投入是科技創(chuàng)新的重要保障,要組建由政府牽頭,企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)有效參與的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制,不斷加強(qiáng)投入力度。尤其政府要構(gòu)建完善財(cái)政支持機(jī)制,增加金融支持力度,讓更多金融資本流向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)業(yè)科技投入用在“刀刃上”。同時(shí)要進(jìn)一步扶持保障涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新地位,從稅收、金融、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫嫱苿?dòng)人、財(cái)、物向涉農(nóng)企業(yè)傾斜,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源。
要充分認(rèn)識(shí)人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素,要樹(shù)立以人為本的人才建設(shè)戰(zhàn)略,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技人才總量,在高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中注重青年農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),同時(shí)加大吸引海外人才力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵(lì)和保障機(jī)制,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,打破束縛人才的制度羈絆,優(yōu)化科研成果權(quán)益分配,調(diào)動(dòng)科研工作者積極性。全面開(kāi)展創(chuàng)新文化建設(shè),鼓勵(lì)人才勇于創(chuàng)新研發(fā),營(yíng)造寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍,將農(nóng)業(yè)科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,下大力氣激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
強(qiáng)化自主創(chuàng)新,突破一批“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù) 當(dāng)前,面對(duì)國(guó)家重大需求,我們迫切需要發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,重點(diǎn)在保障國(guó)家糧食安全、良種培育、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),集中突破一批“卡脖子”的核心關(guān)鍵技術(shù)。
以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為例,我們?yōu)楣タ酥萍s馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,一方面積極開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)馬鈴薯良種繁育和科研創(chuàng)新,建立現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地,將其作為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的重要載體,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收,穩(wěn)定就業(yè),為鄉(xiāng)村全面振興提供“硬”支撐。
另一方面我們不斷加大科研投入,在馬鈴薯精深加工高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,與頂尖國(guó)際科學(xué)家、院校合作,依托國(guó)際一流實(shí)驗(yàn)室,圍繞馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,在種薯、食品、美容護(hù)膚、醫(yī)藥保健、工業(yè)原料等方面進(jìn)行全方位研究。我們與上??萍即髮W(xué)合作,圍繞干馬鈴薯皮制備納米纖維素方面開(kāi)展研究,現(xiàn)中試已取得成功,預(yù)計(jì)將獲得相關(guān)專(zhuān)利、論文及材料等研究成果,未來(lái)此種納米纖維素可廣泛應(yīng)用在生物醫(yī)藥、食品工業(yè)、蓄電池、造紙等諸多領(lǐng)域。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,既可以大幅度提高馬鈴薯附加值,還可促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,有效提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
此外,面對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的新形勢(shì),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不但要立足國(guó)內(nèi)搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),還要加強(qiáng)國(guó)際合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,以開(kāi)放的理念,積極尋求國(guó)際合作,強(qiáng)化與國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,爭(zhēng)取在重點(diǎn)區(qū)域布局上取得新進(jìn)展,掌握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),不斷提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。
鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化 科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動(dòng)的“最后一公里”,當(dāng)前,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合等都對(duì)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用需求愈加迫切,因此更要開(kāi)辟協(xié)同創(chuàng)新工作局面,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制,引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化各類(lèi)主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),把更多科技成果應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化還要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā),積極探索科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的契合點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為載體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)融入日常的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)運(yùn)用農(nóng)業(yè)新科技成果能力,全面提升農(nóng)民技能素質(zhì),使他們成為懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)的科技型農(nóng)民,最終構(gòu)建常態(tài)化、實(shí)效化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。