近年來，我國促進(jìn)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，綠色低碳建設(shè)理念逐步普及，但快速城鎮(zhèn)化時期形成的大規(guī)模建設(shè)、大體量消耗的方式尚未得到根本改變，綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升。

　　全國兩會期間，全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席李青提交了關(guān)于推動綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)的提案。提案中說道，促進(jìn)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)是涉及經(jīng)濟(jì)、消費、生態(tài)、社會等多領(lǐng)域的一場深刻變革，必須在城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色低碳理念，全面促進(jìn)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型，這對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要作用，意義十分重大。

　　據(jù)國際能源研究中心的報告顯示，從全球來看，碳排放量來源中建筑行業(yè)占到碳排放總量的40%，我國能源消費總量的85%以上集中在城鎮(zhèn)。近年來，我國促進(jìn)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，綠色低碳建設(shè)理念逐步普及，但快速城鎮(zhèn)化時期形成的大規(guī)模建設(shè)、大體量消耗的方式尚未得到根本改變，綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升。為此，李青建議：

　　一、頂層設(shè)計綠色低碳行動。主動對標(biāo)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，開展綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)及路徑研究，將綠色低碳發(fā)展理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項重點工作，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”；即用地從增量擴(kuò)張到存量優(yōu)化、能源供給從高碳發(fā)展到低碳發(fā)展、物品消耗從線性經(jīng)濟(jì)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)、交通運行從汽車擁有到綠色出行。增強城鄉(xiāng)氣候韌性，探索建立“綠色城區(qū)、綠色建筑、綠色建造、綠色建材”四位一體的實施路徑，構(gòu)建綠色低碳的標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系和產(chǎn)品體系；構(gòu)建完整的貫穿設(shè)計、建造、運營、拆除的全生命周期，涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、城鎮(zhèn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)等新發(fā)展格局。發(fā)展電動車輛、推廣智能交通；市政車、出租車逐步實現(xiàn)電動化，形成綠色交通體系。

　　二、提升城鄉(xiāng)建筑綠色低碳能效。推廣城鄉(xiāng)綠色低碳建材和綠色建造方式，以裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅、建材循環(huán)利用、綠色設(shè)計和綠色施工管理來推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。更新城鄉(xiāng)建筑節(jié)能、市政基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，滿足節(jié)能降碳要求；研發(fā)和推廣適用于不同氣候、不同建筑類型的節(jié)能低碳技術(shù)，規(guī)?；l(fā)展超低能耗建筑、低碳建筑。加快居住建筑、公共建筑、老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造；提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運行管理智能化水平，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開展公共建筑能耗限額管理。

　　三、推廣城鄉(xiāng)綠色低碳居住。推動城鎮(zhèn)即有住宅節(jié)能環(huán)保改造、農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。因地制宜推進(jìn)北方地區(qū)住宅清潔取暖設(shè)施建設(shè)改造。大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色家居家裝，鼓勵使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。倡導(dǎo)合理控制住宅室內(nèi)溫度、亮度和電器設(shè)備使用。持續(xù)推進(jìn)綠色新型農(nóng)房建設(shè)，提高農(nóng)房設(shè)計和建造水平，加快農(nóng)房節(jié)能改造和完善水、電、氣、廁配套附屬設(shè)施。開展農(nóng)村低碳建筑和住宅建設(shè)、農(nóng)房清潔取暖等新技術(shù)研究和試點應(yīng)用，提升農(nóng)村用能電氣化水平，加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)村生活中的應(yīng)用。

　　四、構(gòu)建城鄉(xiāng)廢舊物質(zhì)循環(huán)利用體系。全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建，提倡建筑垃圾循環(huán)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)廢舊物質(zhì)回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，合理布局、規(guī)范建設(shè)回收體系。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò)，推動城鄉(xiāng)廢舊物質(zhì)循環(huán)利用體系一體化發(fā)展，降低碳排放。

　　五、建筑用能突出綠色低碳結(jié)構(gòu)。深化城鎮(zhèn)可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用；加快構(gòu)建以可再生能源、地?zé)帷㈦姙橹鲗?dǎo)的供暖體系；推進(jìn)高寒地區(qū)清潔取暖，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖、工業(yè)余熱供暖規(guī)?；?#xff1b;穩(wěn)妥開展核能供熱示范，率先實現(xiàn)全省供暖清潔化；提高建筑終端電氣化水平，建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。