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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳:大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式

作者:張鈺 2021-10-22 10:24 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
中辦國辦印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)。

意見提出,要堅(jiān)持人與自然和諧共生,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動構(gòu)建人與自然生命共同體。堅(jiān)持整體與局部相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持效率與均衡并重,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源能源節(jié)約集約利用,實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源協(xié)調(diào)。堅(jiān)持公平與包容相融合,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展相統(tǒng)一,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與群眾共建共治共享相結(jié)合。完善群眾參與機(jī)制。共同創(chuàng)造美好環(huán)境。

意見總體目標(biāo)要求,到2025年,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立,建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,碳減排扎實(shí)推進(jìn),城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng),“城市病”問題緩解,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升,綜合治理能力顯著提高。綠色生活方式普遍推廣。到2035年,城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,碳減排水平快速提升,城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升。人居環(huán)境更加美好,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施路徑方面,意見提出,要推進(jìn)全國城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展,建立健全區(qū)域和城市群綠色發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各城市比較優(yōu)勢,促進(jìn)資源有效配置,建立功能完善、銜接緊密、保障有力的城市群綜合立體交通等現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系;以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市。合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模,合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度,建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城,推動多中心、組團(tuán)式發(fā)展;以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。培育鄉(xiāng)村文化、旅游、休閑、民宿、健康養(yǎng)老、傳統(tǒng)手工藝等新業(yè)態(tài),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

意見還提出,今后要轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式,推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑,大力推動可再生能源應(yīng)用,鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展;加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承,建立保護(hù)項(xiàng)目維護(hù)修繕機(jī)制,保護(hù)和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊(duì)伍,傳承傳統(tǒng)建筑綠色營造方式;改革建筑勞動用工制度,大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè),培育職業(yè)化、專業(yè)化、技能化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色建造;深入開展綠色出行創(chuàng)建行動,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),鼓勵公眾選擇公共交通、自行車和步行等出行方式,推動形成綠色生活方式。

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