3月4日,全國(guó)政協(xié)委員、中泰金融國(guó)際有限公司董事馮藝東長(zhǎng)接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,我國(guó)以煤為主的能源資源稟賦特點(diǎn),決定了當(dāng)前和今后一段時(shí)間,煤炭仍然是能源供應(yīng)體系中重要的基礎(chǔ)能源。他說(shuō),2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“要立足以煤為主的基本國(guó)情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合”。加快推動(dòng)清潔煤使用,對(duì)我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)至關(guān)重要。
馮藝東認(rèn)為,現(xiàn)階段我國(guó)清潔煤使用仍存在諸多問(wèn)題:一是針對(duì)工業(yè)、發(fā)電、民用等不同用途,缺乏全國(guó)差異化的清潔煤標(biāo)準(zhǔn);二是市場(chǎng)供應(yīng)混亂,劣質(zhì)散煤難以杜絕;三是清潔煤推廣成本較大,補(bǔ)貼落地存在障礙,收效甚微;四是過(guò)去主要從使用端治理的做法,治理難度大、執(zhí)法成本高,有些地方采取的對(duì)民用燃煤“一刀切”禁止的做法,嚴(yán)重影響了群眾的日常生活。
針對(duì)上述問(wèn)題,馮藝東《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理確保煤炭清潔高效利用的提案》提出建議:
一、制訂清潔煤標(biāo)準(zhǔn)體系
建議國(guó)家能源局牽頭相關(guān)部委,組織成立全國(guó)清潔煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),組織制訂清潔煤炭標(biāo)準(zhǔn)化體系,并推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,確保工業(yè)、發(fā)電、民用等不同用途的清潔煤都有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。煤炭領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主要作業(yè)崗位明示所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部門(mén)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。
二、加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)源頭治理
加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)制要求執(zhí)行針對(duì)不同用途的清潔煤生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不符合清潔煤標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)煤流入市場(chǎng),從源頭上確保市場(chǎng)上流通的都是合格清潔煤。建立省、市、縣不同層級(jí)的清潔煤購(gòu)銷平臺(tái),從流通環(huán)節(jié)確保清潔煤產(chǎn)品的質(zhì)量。加大對(duì)清潔煤生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼力度,利用好央行推出的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,增加清潔煤總體供給能力。相關(guān)部門(mén)要加大違規(guī)散煤網(wǎng)點(diǎn)清理取締力度,防止劣質(zhì)煤炭流入市場(chǎng),凈化煤炭市場(chǎng)環(huán)境。
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