今年的政府工作報告指出,各方面要共同努力,裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。這是政府工作報告又一次強調(diào)糧食安全,而在每年兩會眾多議題中,糧食安全同樣也是委員代表們關(guān)注的熱點。因為,保證人民群眾到飯點就有飯吃,并且能吃飽吃好,這是人民最基本的生存權(quán)利和最現(xiàn)實的切身利益。
糧食安全是“國之大者”。糧食安全不僅事關(guān)國運民生,關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,更是國家安全的重要基礎(chǔ)。為此,中央經(jīng)濟工作會議提出要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。今年中央一號文件,將糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給放在第一部分,糧食安全被明確為“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)之一。中央一號文件將糧食安全放在如此重要的位置,并且實施糧食安全黨政同責(zé)考核等硬舉措。自2015年以來,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年超過1.3萬億斤,2021年達到1.36萬億斤,人均糧食占有量超過480公斤,與聯(lián)合國400公斤的標準相比較,高出80多公斤。
越是成績面前,越是要保持清醒。改革開放以來,雖然我國城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐明顯加快,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位仍不可撼動。歷史經(jīng)驗告訴我們,如果沒有充足的糧食供應(yīng),不僅經(jīng)濟發(fā)展會受到影響,連基本的穩(wěn)定都難以保證,這將直接危及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,面對全球新冠肺炎疫情仍在持續(xù)、極端氣候頻發(fā)等諸多因素,糧食安全問題的重要性更加凸顯。形勢越復(fù)雜越要穩(wěn)定保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,扎緊“米袋子”就成為重中之重,這也是我們國家首次將實施糧食安全戰(zhàn)略納入“十四五”規(guī)劃中的一個重要因素。
我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡,矛盾的主要方面在供給側(cè)。具體而言就是,雖然口糧能實現(xiàn)自給自足,但隨著消費需求升級,食品結(jié)構(gòu)性問題開始凸顯;產(chǎn)需總量缺口可能進一步擴大,糧食持續(xù)增產(chǎn)將會是接下來乃至很長時間內(nèi)的一個重要問題;進入新時代,人們對于糧食需求從單純的量的需求向質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)、美味等需求轉(zhuǎn)變。解決這些問題就需要我們國家從技術(shù)和政策層面給予更多傾斜和支持。飯碗大家一起端,責(zé)任也要大家一起扛。在餐飲浪費這個問題上,更需要大家在消費觀念上進行同步轉(zhuǎn)變。
民為國基,谷為民命。把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的過程,也是在不斷推進社會主義現(xiàn)代化進程。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。因此,我們要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景,開啟新時代鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
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