曾錚
企業(yè)在制定“十三五”規(guī)劃過程中,不應(yīng)該僅僅針對國家“十三五”規(guī)劃綱要有針對性的對接,更多的應(yīng)該對接一些行業(yè)部門以及企業(yè)在主要的一些地方布局的地方規(guī)劃,這樣才能夠真正地把自己企業(yè)的規(guī)劃與國家“十三五”規(guī)劃體系聯(lián)系起來。
“十三五”規(guī)劃可以梳理出以下幾個領(lǐng)域:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、能源行業(yè)、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)、軍民融合、扶貧產(chǎn)業(yè)等。
應(yīng)該說在“十三五”時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將是相對低成長的行業(yè)。而此次“去產(chǎn)能”,央企應(yīng)該加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的并購,但這種并購不是單純的“1+1”的組合,而是要“1+1>2”,通過整合提升產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,此次提出的創(chuàng)新則是全面的創(chuàng)新,過去,更多地強調(diào)技術(shù)科技的創(chuàng)新,現(xiàn)在則更多地強調(diào)軟實力的創(chuàng)新,也就是模式、制度、政策的創(chuàng)新。
在創(chuàng)新過程中,國家明確提出要實施一大批國家重大科技項目,組建一批國家實驗室,并且牽頭國家大科技計劃和大科學工程,同時依托企業(yè)。其中,中央企業(yè)是非常重要的主力軍,建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心,以提升研發(fā)產(chǎn)業(yè)在整個制造業(yè)當中的比例。
“十三五”時期,央企最重要的是轉(zhuǎn)型?!笆濉逼陂g,隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和全球形勢發(fā)生變化,轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。對于央企而言,在“十三五”期間面臨著比較好的轉(zhuǎn)型環(huán)境。
與此同時,“十三五”期間央企還要繼續(xù)多關(guān)注長江經(jīng)濟帶、京津冀和“一帶一路”以及泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,目前這些地區(qū)獲得了比較多的投資計劃。
(本文根據(jù)曾錚在央企“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃研討會上的發(fā)言整理,有刪節(jié))
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