劉革安

　　今年，“營(yíng)商環(huán)境”成為2019年政府工作報(bào)告中的高頻詞，引起地方政府、企業(yè)家和社會(huì)各界的高度關(guān)注。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大以及政府財(cái)政緊縮的背景下，加大招商引資力度成為地方政府穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速的重要抓手。

　　3月10日，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪了全國(guó)人大代表，湖南張家界市委副書記、市長(zhǎng)劉革安，聽他講述張家界持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的最新進(jìn)展。

　　劉革安在采訪中表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，各地政府惟有招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目落地，才能穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速，保持地方經(jīng)濟(jì)活力。如果政府性投資不足、社會(huì)投資又跟不上，地區(qū)經(jīng)濟(jì)馬上就會(huì)走下坡路。通過提升營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)招商引資，是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨，只有這么干，才能適應(yīng)現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)才可以保持一定活躍度。

　　“現(xiàn)在各個(gè)地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，由原來的拼速度、拼土地變成了比環(huán)境?！眲⒏锇舱f，營(yíng)商環(huán)境是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵性因素，張家界非常注重營(yíng)商環(huán)境，主要從三個(gè)方面推動(dòng)優(yōu)化。

　　第一，推動(dòng)法治環(huán)境的改善，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。按照國(guó)家全面依法治國(guó)的要求，打造“平安張家界”，主要通過網(wǎng)格化管理、社會(huì)治安綜合治理和鐵腕治理的專項(xiàng)行動(dòng)，化解社會(huì)矛盾。

　　第二，抓放管服改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。去年，調(diào)整、取消行政審批事項(xiàng)53項(xiàng)，取消行政審批的中介事項(xiàng)77項(xiàng)，極大方便了市場(chǎng)主體辦事、報(bào)批方面的工作。

　　第三，加大政務(wù)中心建設(shè)力度。去年9月，張家界政務(wù)中心全部建成對(duì)外開放，9個(gè)部門和211個(gè)事項(xiàng)都集中在政務(wù)中心辦理，近90%的行政審批實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦”。

　　“現(xiàn)在普通企業(yè)開辦時(shí)間，審批流程縮短到8.5個(gè)工作日之內(nèi)。涉及用地建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，60天左右就可以落地。我們正在朝40天之內(nèi)努力。”劉革安介紹。

　　2018年，張家界共引進(jìn)合同金額900億左右，重大項(xiàng)目簽約50個(gè)；新引進(jìn)4家500強(qiáng)企業(yè)，以及文旅板塊第一方陣的企業(yè)若干家。此外，還舉行了3次重大項(xiàng)目簽約儀式：第一次是在去年3月，簽約19個(gè)項(xiàng)目，近669億；第二次是在長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)洽談周，簽了12個(gè)項(xiàng)目，近143億；第三次是在去年12月，對(duì)接500強(qiáng)專項(xiàng)簽約儀式，簽訂7個(gè)項(xiàng)目，簽約225億。

　　特別值得一提的是，張家界專門成立了“招商引資委員會(huì)”，由市委書記任委員會(huì)主任。劉革安指出，為了抓好招商引資工作，還新設(shè)了“招商引資執(zhí)行委員會(huì)”，負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)服務(wù)，避免重復(fù)項(xiàng)目的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。此外，還將成立招商小分隊(duì)，每個(gè)小分隊(duì)三四人左右，派駐到長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)沙，并制訂激勵(lì)政策，通過這些措施并舉，進(jìn)一步加大招商引資力度。