新修訂的《職業(yè)教育法》的頒布,順應(yīng)社會(huì)各界熱切期盼,回應(yīng)職教發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,吸收基層實(shí)踐與理論研究的最新成果,將滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼有機(jī)結(jié)合,解決了過(guò)去想解決而沒(méi)有解決的諸多難題。特別是鮮明提出推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育相互融通,不同層次職業(yè)教育有效貫通,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,歷史性地確立完整的職業(yè)教育學(xué)制體系和職教考試招生制度,對(duì)夯實(shí)和優(yōu)化職業(yè)教育類型定位意義重大,必將更好地凝聚激發(fā)各級(jí)各界辦好職業(yè)教育的力量和積極性、主動(dòng)性。作為全國(guó)首批職教改革成效明顯省份和首個(gè)國(guó)家職教高地,山東省將深入學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)教育法》,瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略制高點(diǎn),用好“法律紅利”,以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職教高地。重點(diǎn)抓好“三個(gè)創(chuàng)新突破”:
一是進(jìn)一步在推進(jìn)不同層次職業(yè)教育有效貫通上創(chuàng)新突破。山東省2001年開(kāi)始開(kāi)展中職與高職貫通培養(yǎng)試點(diǎn),試點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)1203個(gè),年招生規(guī)模8.9萬(wàn)人;2013年開(kāi)始開(kāi)展中職與本科、高職與本科貫通培養(yǎng)試點(diǎn),試點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)133個(gè),年招生規(guī)模6750人。不同層次職業(yè)教育有效貫通,職校學(xué)生也能上本科、讀研究生,既暢通了發(fā)展渠道,又適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求,中等職業(yè)教育也從原來(lái)單純的“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”,打通了不能升學(xué)的“斷頭路”,成為職業(yè)教育的“基礎(chǔ)教育”。我們將切實(shí)把“中等職業(yè)教育是起點(diǎn)而不是終點(diǎn)”的基礎(chǔ)地位筑實(shí)筑牢,高質(zhì)量發(fā)展本、??坡殬I(yè)教育,為學(xué)生在不同成長(zhǎng)階段,依照興趣和稟賦多樣化選擇、多路徑成才搭建階梯。與此相適應(yīng),在已有208所省規(guī)范化和示范性中職學(xué)校、37所優(yōu)質(zhì)高職院?;A(chǔ)上,聚力打造100所高水平中職學(xué)校、20所高水平高職院校和450個(gè)特色化專業(yè)(群),建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué),積極發(fā)展本科職業(yè)教育,切實(shí)把職業(yè)學(xué)校辦好。
二是進(jìn)一步在推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育相互融通上創(chuàng)新突破。職業(yè)教育和普通教育是我國(guó)教育體系中的“雙軌”,不同類型、同等重要,“相互融通”既包括中等職業(yè)教育與普通高中教育的融通,也包括高等職業(yè)教育與普通高等教育的融通。山東省2013年開(kāi)始開(kāi)展職業(yè)教育與普通教育融通試點(diǎn),2021年,1.7萬(wàn)名普通高中在校生自愿轉(zhuǎn)入中職學(xué)校;有42所普通本科高校招收職業(yè)學(xué)校學(xué)生,50所高職院校與28所普通本科高校合作育人,每年招生2萬(wàn)余人,增強(qiáng)了教育活力。我們將繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的溝通銜接,一方面大力推進(jìn)高中階段教育改革,不同學(xué)校不同特色,構(gòu)建多樣化課程體系,促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn);另一方面推動(dòng)更多應(yīng)用型本科高校招收職校畢業(yè)生,不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性,提升高水平創(chuàng)新型應(yīng)用人才的培養(yǎng)能力。
三是進(jìn)一步在推進(jìn)“職教高考”體系建設(shè)上創(chuàng)新突破。山東省2012年在全國(guó)率先建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度,職教高考報(bào)名人數(shù)由2012年的3萬(wàn)多增加到2022年的20.9萬(wàn),全省中職學(xué)生超過(guò)70%繼續(xù)讀了大學(xué)。高考“雙軌制”,創(chuàng)造了平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),讓讀職校的學(xué)生有了奔頭,嘗到了甜頭。正因這樣,2021年全省中考有2.95萬(wàn)名超過(guò)當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袖浫【€的學(xué)生主動(dòng)選擇中職教育。十多年的改革實(shí)踐證明,有了好的制度和政策,職業(yè)教育一定會(huì)熱起來(lái)、香起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。目前,山東省正在按照國(guó)家職業(yè)教育專業(yè)目錄分88個(gè)類別研究開(kāi)發(fā)“職教高考”題庫(kù),并將進(jìn)一步探索完善考試招生方式,深入推進(jìn)“職教高考”體系建設(shè),科學(xué)增加職教高考本科計(jì)劃,讓職校學(xué)生就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、升學(xué)有渠道,技能成才、技能報(bào)國(guó)的道路越走越寬廣,每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
(作者系山東省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng))
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