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江蘇省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

2023-04-18 11:27 來源:江蘇省人民政府網(wǎng) 次閱讀
 
江蘇省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

江蘇省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

蘇政規(guī)〔2023〕2號

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

  現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


  江蘇省人民政府

  2023年1月19日

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

  集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)我省集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下政策。

  一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

  (一)組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞國家戰(zhàn)略部署和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,編制省集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化清單,省級相關(guān)專項(xiàng)資金對清單內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先給予支持。省財(cái)政加大對集成電路關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度,加強(qiáng)與國家科技重大專項(xiàng)聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)以企業(yè)為主體申報(bào)和實(shí)施國家有關(guān)專項(xiàng)和技術(shù)攻關(guān)任務(wù),省、市、縣(市、區(qū))按照規(guī)定對符合條件的項(xiàng)目給予聯(lián)動(dòng)支持。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)支持集成電路骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)。對新獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金連續(xù)5年每年給予不低于500萬元資金支持;對新獲批的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金給予不超過3000萬元資金支持。對新獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,省、市、縣(市、區(qū))給予聯(lián)動(dòng)支持,省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金給予不低于3000萬元資金支持。省級相關(guān)專項(xiàng)資金對符合條件的國家級、省級各類集成電路創(chuàng)新平臺(tái)能力建設(shè)項(xiàng)目擇優(yōu)支持。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)提升公共服務(wù)平臺(tái)能力。圍繞高端芯片設(shè)計(jì)、先進(jìn)工藝及特色工藝、先進(jìn)封裝測試、檢驗(yàn)檢測以及化合物半導(dǎo)體等重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)若干集成電路公共服務(wù)平臺(tái)和國產(chǎn)EDA云服務(wù)平臺(tái),優(yōu)先采用自主可控EDA工具、IP核、測試驗(yàn)證設(shè)備構(gòu)建國產(chǎn)EDA服務(wù)和測試驗(yàn)證環(huán)境,為集成電路企業(yè)提供共性關(guān)鍵技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù),省級相關(guān)專項(xiàng)資金每年擇優(yōu)給予支持。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市對集成電路公共服務(wù)平臺(tái)給予支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)加大集成電路創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度。將符合條件的國產(chǎn)芯片和經(jīng)認(rèn)定的集成電路首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料,優(yōu)先納入《江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》,享受政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品政策。積極幫助企業(yè)爭取國家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和國家重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償資金。組織開展“芯片-整機(jī)”以及“芯片-材料裝備”等產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)用對接,鼓勵(lì)終端廠商、系統(tǒng)集成商應(yīng)用自主集成電路產(chǎn)品、設(shè)備、材料。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (五)提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)牽頭組建集成電路領(lǐng)域高價(jià)值專利培育中心,對高價(jià)值專利培育成效明顯的中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分支機(jī)構(gòu)作用,增強(qiáng)企業(yè)海外維權(quán)能力。支持集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè),推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予50萬元、25萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得江蘇專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、發(fā)明人獎(jiǎng)的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(省知識產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (六)加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)作用,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)院校、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)和參與集成電路產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、主導(dǎo)修訂(或參與制修訂)國際標(biāo)準(zhǔn)、主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)企業(yè)(組織)分別給予不超過100萬元、50萬元和40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)和江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位,分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  二、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平

  (七)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。培育招引產(chǎn)業(yè)鏈引航企業(yè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和發(fā)展保障,在項(xiàng)目用地、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、人才引進(jìn)等方面給予支持,對首次入圍中國企業(yè)500強(qiáng)的集成電路企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持集成電路企業(yè)提升主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分領(lǐng)域的競爭力,培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)和支持集成電路企業(yè)加強(qiáng)資源整合,對企業(yè)按照市場化原則進(jìn)行的并購重組,符合條件的按不超過并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)實(shí)際出資額(支付現(xiàn)金部分)的5%給予補(bǔ)助,最高不超過2000萬元。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省委人才辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (八)鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)。提升集成電路制造工藝能力,支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)先進(jìn)及特色工藝、化合物工藝生產(chǎn)線,依托國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心和行業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展系統(tǒng)級封裝、多維異構(gòu)封裝、芯粒(Chiplet)等先進(jìn)封裝,鼓勵(lì)集成電路制造、封裝測試企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)、材料和裝備企業(yè)開展產(chǎn)品的測試驗(yàn)證,省級相關(guān)專項(xiàng)資金對以上項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。培育高端通用芯片和專用芯片設(shè)計(jì)龍頭企業(yè),對年銷售收入首次突破50億元的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持省內(nèi)化工園區(qū)設(shè)立集成電路用電子化學(xué)品專業(yè)園區(qū),優(yōu)化電子化學(xué)品和半導(dǎo)體材料類項(xiàng)目審批流程,增強(qiáng)集成電路材料供給能力。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (九)加快智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)研發(fā)制造集成電路產(chǎn)業(yè)高端裝備,支持集成電路企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備建設(shè)國家級和省級智能制造示范工廠、示范車間以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠和星級上云企業(yè)等,符合條件的給予資金支持。通過政府購買服務(wù),為集成電路中小企業(yè)開展智能制造免費(fèi)診斷服務(wù),推行智能制造顧問制度,幫助企業(yè)提供解決方案。支持企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造,對符合條件的最高給予4000萬元資金支持。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、形成財(cái)稅金融支持合力

  (十)加大財(cái)政資金支持力度。省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌省級現(xiàn)有各專項(xiàng)資金加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投入力度,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金、省級科技相關(guān)專項(xiàng)資金等,每年共計(jì)安排不低于5億元,重點(diǎn)支持集成電路領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共平臺(tái)建設(shè)、自主品牌企業(yè)培育。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度,在首輪流片、采用自主EDA工具、自主IP核、首臺(tái)(套)裝備、首批次材料方面給予支持。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十一)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)集成電路企業(yè)“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的集成電路企業(yè),研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,并可在預(yù)繳申報(bào)第三季度或9月份企業(yè)所得稅時(shí)享受優(yōu)惠;對符合條件的集成電路企業(yè)落實(shí)增值稅留抵退稅政策。(省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十二)加強(qiáng)信貸投放支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開發(fā)符合集成電路企業(yè)不同發(fā)展階段特點(diǎn)和需求的多樣化、綜合化金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及涉企公共信息,完善信貸審批流程和信用評價(jià)模型,開發(fā)與集成電路企業(yè)經(jīng)營周期相匹配的中長期信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,加大信用貸款投放力度,采取更加靈活的利率定價(jià)和利息還款方式,將融資成本保持在合理水平。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“金融科技+供應(yīng)鏈金融場景”,提供應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下與符合條件的外部投資機(jī)構(gòu)深化合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。(江蘇銀保監(jiān)局、人民銀行南京分行、省地方金融監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十三)鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。依托“證券江蘇”平臺(tái),重點(diǎn)支持集成電路產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入上市掛牌后備資源庫,實(shí)施重點(diǎn)培育。深化與上交所、深交所、北交所、港交所合作,為擬上市企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。對在科創(chuàng)板上市的集成電路領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè),省財(cái)政在企業(yè)取得證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案受理通知書、取得證券交易所受理通知、成功在科創(chuàng)板上市后,分階段給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)已上市企業(yè)積極通過增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券和配股等方式進(jìn)行再融資。(江蘇證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十四)發(fā)揮融資擔(dān)保作用。鼓勵(lì)各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為集成電路企業(yè)提供融資服務(wù),各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,加大對集成電路企業(yè)的支持力度,進(jìn)一步調(diào)降再擔(dān)保費(fèi)率,逐步將合作機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。加大擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,對單戶擔(dān)保金額1000萬元以下、且擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%的小微集成電路企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),省財(cái)政按其承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任比例給予不超過年化1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。(省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十五)強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開發(fā)涵蓋集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,為集成電路企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)提供保險(xiǎn)保障。加大知識產(chǎn)權(quán)、科研物資設(shè)備和科研成果質(zhì)量的保障力度,落實(shí)好集成電路首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備及重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)政策。擴(kuò)大信用保險(xiǎn)等服務(wù)覆蓋面,優(yōu)化承保條件和理賠服務(wù)。鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索設(shè)計(jì)汽車芯片、工控芯片責(zé)任保險(xiǎn)等促進(jìn)集成電路推廣應(yīng)用的定制化保險(xiǎn)產(chǎn)品。(江蘇銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十六)用好產(chǎn)業(yè)基金。充分利用省政府投資基金及各級各類產(chǎn)業(yè)投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制省集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目清單,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投向清單內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目。加強(qiáng)與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金對接,爭取國家基金資源支持我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)按照市場化原則發(fā)起成立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才支撐

  (十七)加快高層次人才引進(jìn)。依托國家重大人才工程和省“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333工程”等,加快引進(jìn)培育一批集成電路領(lǐng)域高端人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),對產(chǎn)業(yè)急需的頂尖人才和團(tuán)隊(duì),一事一議、特事特辦給予專門支持,常態(tài)化組織集成電路行業(yè)人才交流和專項(xiàng)引才活動(dòng),建立集成電路領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性省級人力資源市場,鼓勵(lì)通過高端獵頭、社會(huì)組織等引進(jìn)海外集成電路核心技術(shù)人才及團(tuán)隊(duì)。對引進(jìn)高層次人才實(shí)績突出的企事業(yè)單位按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十八)加強(qiáng)高校集成電路學(xué)科專業(yè)建設(shè)。江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、特聘教授計(jì)劃加大對集成電路相關(guān)學(xué)科的支持力度,加大經(jīng)費(fèi)支持額度,積極擴(kuò)大招生規(guī)模,省屬高校集成電路專業(yè)生均撥款系數(shù)按不低于1.2執(zhí)行。優(yōu)先支持高校集成電路相關(guān)學(xué)位點(diǎn)布局及平臺(tái)建設(shè),對具有博士、碩士一級學(xué)科授權(quán)點(diǎn)的高校每年每個(gè)點(diǎn)分別給予600萬元、400萬元的支持,對獨(dú)立設(shè)有集成電路相關(guān)學(xué)院的高校每年每個(gè)學(xué)院給予400萬元的支持。鼓勵(lì)支持高校建設(shè)國家示范性微電子學(xué)院和國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。支持高等院校、職業(yè)院校、技工院校緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化調(diào)整課程設(shè)置,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)合作辦學(xué),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、集成電路學(xué)院、高技能人才專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室。(省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十九)加強(qiáng)急需緊缺人才培育。依托重大攻關(guān)工程、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等加快培育一批集成電路領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過開展專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)、舉辦技術(shù)技能大賽培育壯大數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍,加快培育一批集成電路領(lǐng)域卓越工程師。支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)定制化培養(yǎng)集成電路人才。數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師培訓(xùn)項(xiàng)目和培育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)重點(diǎn)向集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜。建立集成電路專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道,制定集成電路專業(yè)職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。支持重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立博士后站,按每人30萬元標(biāo)準(zhǔn)遴選資助一批集成電路領(lǐng)域國內(nèi)外優(yōu)秀博士來我省從事博士后研究,加快培育一批青年科技人才后備力量。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十)加強(qiáng)人才服務(wù)保障。對在境外的集成電路跨國公司、著名高?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)工作3年以上的研發(fā)人員和技術(shù)管理人員來蘇工作的,可按照高層次和急需緊缺人才申報(bào)程序認(rèn)定為高級職稱;同等條件下優(yōu)先納入省“雙創(chuàng)計(jì)劃”支持范圍,支持期滿經(jīng)考核優(yōu)秀,可通過舉薦認(rèn)定為省“333人才”。為省內(nèi)企事業(yè)單位聘用集成電路領(lǐng)域外國人才及其隨行家屬辦理工作許可提供綠色通道,并比照急需緊缺外國人才放寬年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等工作許可辦理限制。支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建人才攻關(guān)聯(lián)合體,符合條件的給予300萬元-800萬元經(jīng)費(fèi)支持。建立健全“蘇暢”人才服務(wù)體系,落實(shí)企業(yè)人才政策服務(wù)專員制度,加強(qiáng)人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障和配套支持,按有關(guān)規(guī)定提供安居保障、子女教育、健康醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)。加大人才安全保護(hù)力度,建立快速響應(yīng)機(jī)制,為有需要的人才及其配偶、子女提供出入境便利、涉外法律援助等服務(wù)。(省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省司法廳、省外辦,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十一)加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以及我省單位牽頭獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的,省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)資金按國家頒發(fā)獎(jiǎng)金的同等標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施高層次科技人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),鼓勵(lì)蘇南各國家高新區(qū)加大集成電路領(lǐng)域高層次科技人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路人才吸引力。(省委人才辦、省科技廳,南京市、無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  (二十二)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。對列入省集成電路產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目給予重點(diǎn)服務(wù),依法依規(guī)強(qiáng)化財(cái)政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)和程序,及時(shí)高效辦理各項(xiàng)審批手續(xù),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。研究制定“兩高”項(xiàng)目管理目錄,對于涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化且能效水平處于行業(yè)領(lǐng)先的集成電路項(xiàng)目,采取“一事一議”方式予以支持。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十三)強(qiáng)化用地保障。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),利用現(xiàn)有工業(yè)用地從事集成電路研發(fā)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策,過渡期為5年。對集成電路產(chǎn)業(yè)用地集約的,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。(省自然資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十四)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。對集成電路重點(diǎn)企業(yè)在能源保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)配套和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予重點(diǎn)支持。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、南京海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十五)支持長三角協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)長三角集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施集成電路領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,共同開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),加大對長三角集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指導(dǎo)支持力度,以龍頭企業(yè)為核心推動(dòng)上下游企業(yè)深度合作。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十六)營造良好營商環(huán)境。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫單位、集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù),符合條件的可給予資金支持。搭建高層次交流合作平臺(tái),鼓勵(lì)開放創(chuàng)新與全球合作,支持打造集成電路領(lǐng)域品牌展會(huì)和論壇等活動(dòng),鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市對參展企業(yè)給予一定費(fèi)用補(bǔ)助。深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)集成電路人才合理有序流動(dòng),依法打擊各類不正當(dāng)競爭行為。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)辦,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  本政策自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。


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