国产一级性片,欧美极品在线,天天夜干,一级黄免费

中國企業(yè)報集團主管主辦

中國企業(yè)信息交流平臺

微博 微信

中國銀保監(jiān)會 中國人民銀行關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知

2022-03-09 16:02 來源:中國銀保監(jiān)會網(wǎng)站 次閱讀
 
中國銀保監(jiān)會 中國人民銀行關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知

中國銀保監(jiān)會 中國人民銀行關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知

銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4號

各銀保監(jiān)局,人民銀行上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行、各副省級城市中心支行,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、理財公司,各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu),銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會:

  隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的深入推進,數(shù)以億計農(nóng)村人口通過就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn),融入當?shù)爻蔀樾率忻?。做好新市民金融服?wù),對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重大意義,也是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民對美好生活向往、促進全體人民共同富裕的必要舉措。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性,切實增強新市民的獲得感、幸福感、安全感,現(xiàn)就加強新市民金融服務(wù)有關(guān)工作通知如下:

  一、堅持市場化運作和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則

  (一)堅持市場化運作。銀行保險機構(gòu)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域的金融需求,按照市場化法治化原則,加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,完善金融服務(wù),高質(zhì)量擴大金融供給,提升金融服務(wù)的均等性和便利度。

  (二)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。銀保監(jiān)會派出機構(gòu)、人民銀行分支機構(gòu)要加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào),支持配合地方政府有效發(fā)揮引導(dǎo)作用,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況出臺具體政策,細化支持措施,解決“瓶頸”制約,促進銀行保險機構(gòu)不斷提高金融服務(wù)新市民水平。

  二、明確新市民范圍,加強對重點區(qū)域和行業(yè)的金融支持

  (三)明確新市民范圍。新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住,未獲得當?shù)貞艏颢@得當?shù)貞艏粷M三年的各類群體,包括但不限于進城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等,目前約有三億人。由于新市民在各省市縣區(qū)分布很不均衡,具體可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和地方政府政策,明確服務(wù)新市民的范圍。

  (四)加強對吸納新市民較多區(qū)域和行業(yè)的金融支持。主動與新市民較為集中的城市、城鎮(zhèn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域?qū)?#xff0c;為新市民提供專業(yè)化、多元化的金融服務(wù)。聚焦制造業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè),加大金融支持力度。

  三、擴大金融產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)

  (五)加強對新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。支持地方優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,將新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍,落實擔保、貼息等政策,簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦理流程,按規(guī)定免除反擔保相關(guān)要求。鼓勵商業(yè)銀行加強對新市民創(chuàng)業(yè)形態(tài)、收入特點、資金需求等因素的分析,充分運用信息技術(shù),精準評估新市民信用狀況,優(yōu)化新市民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行按市場化原則對符合條件的小微企業(yè)通過降低貸款利率、減免服務(wù)收費、靈活設(shè)置還款期限等方式,降低新市民創(chuàng)業(yè)融資成本。

  (六)加大對吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度。推動商業(yè)銀行加強小微企業(yè)“首貸戶”拓展和信用貸款投放,支持吸納較多新市民就業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶獲得信貸資金。鼓勵開發(fā)銀行、政策性銀行健全完善與商業(yè)銀行合作的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式,立足職能定位,加大對相關(guān)小微企業(yè)的支持力度。鼓勵商業(yè)銀行根據(jù)企業(yè)吸納新市民就業(yè)情況加大金融支持力度,助力企業(yè)更好發(fā)揮就業(yè)帶動作用。

  (七)提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險保障水平。對新市民較為集中的行業(yè)開展保險產(chǎn)品創(chuàng)新,加強與工傷保險政策相銜接,發(fā)展適合新市民職業(yè)特點的雇主責任險、意外險等業(yè)務(wù),提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險保障水平。聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機等職業(yè)風險較為突出的新市民群體,擴大保險保障覆蓋面。

  四、優(yōu)化住房金融服務(wù),滿足新市民安居需求

  (八)助力增加保障性住房供給。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,加大對公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的支持力度。支持商業(yè)銀行在保障性住房開發(fā)建設(shè)、購買、存量盤活、裝修改造、運營管理、配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié),依法合規(guī)提供專業(yè)化、多元化金融服務(wù)。引導(dǎo)信托公司發(fā)揮自身優(yōu)勢,依法合規(guī)支持保障性住房建設(shè)運營。鼓勵發(fā)展工程質(zhì)量保證保險。

  (九)支持住房租賃市場健康發(fā)展。支持銀行保險機構(gòu)通過參與保障性租賃住房試點、助力政府部門搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺等方式,推動增加長租房源供給,完善住房租賃市場供應(yīng)體系。支持商業(yè)銀行依法合規(guī)為專業(yè)化、規(guī)?;淖》孔赓U企業(yè)提供信貸支持,降低住房租賃企業(yè)資金成本,助力緩解新市民住房壓力。鼓勵保險機構(gòu)開展出租人責任險、承租人責任險等保險業(yè)務(wù),支持長租市場發(fā)展。

  (十)滿足新市民合理購房信貸需求。支持商業(yè)銀行認真貫徹國家有關(guān)政策,緊緊圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標,因城施策執(zhí)行好差別化住房信貸政策,合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標準,提升借款和還款便利度。鼓勵商業(yè)銀行充分運用信息技術(shù)手段,多維度科學(xué)審慎評估新市民信用水平,對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民,合理滿足其購房信貸需求。

  (十一)提升新市民住房公積金服務(wù)水平。鼓勵商業(yè)銀行加強與地方政府協(xié)作,加強住房公積金服務(wù)渠道建設(shè),助力住房公積金管理部門豐富住房公積金手機客戶端(APP)、小程序個人自愿繳存功能,暢通新市民住房公積金繳存渠道。

  (十二)優(yōu)化新市民安居金融服務(wù)。針對新市民在進城、落戶過渡階段的差異化金融需求,為其購買家具、家電等合理提供消費信貸產(chǎn)品。推廣家庭財產(chǎn)保險,增強新市民家庭抵御財產(chǎn)損失風險能力。

  五、落實相關(guān)政策要求,助力新市民培訓(xùn)及子女教育

  (十三)支持新市民更好獲得職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵商業(yè)銀行加強與政府合作,按照《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》等政策要求,優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),探索通過地方政府補貼貸款利息等方式,依法合規(guī)對新市民職業(yè)技術(shù)教育、技能培訓(xùn)等提供金融支持,促進新市民提高技術(shù)技能,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

  (十四)優(yōu)化新市民子女教育金融服務(wù)。鼓勵相關(guān)銀行機構(gòu)落實好國家助學(xué)貸款政策,服務(wù)家庭經(jīng)濟困難的新市民子女就學(xué)。鼓勵保險機構(gòu)積極發(fā)展學(xué)幼險、子女升學(xué)補助金保險、實習責任保險、教育機構(gòu)責任險等保險業(yè)務(wù)。

  (十五)支持托育和學(xué)前教育發(fā)展。鼓勵銀行保險機構(gòu)按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》等政策要求,做好對新市民聚集區(qū)域托育機構(gòu)的金融服務(wù)。發(fā)展普惠性學(xué)前教育責任險和意外險業(yè)務(wù),為新市民家庭學(xué)齡前兒童教育撫養(yǎng)解決后顧之憂。

  六、加強與政府部門合作,提高健康保險服務(wù)水平

  (十六)充分發(fā)揮商業(yè)健康保險的補充作用。鼓勵保險機構(gòu)加強與醫(yī)保部門合作,推動商業(yè)健康保險與基本醫(yī)療保險有效銜接,開發(fā)不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品,滿足新市民多層次、多樣化的健康保障需求,防止因病致貧返貧。

  (十七)提升商業(yè)健康保險覆蓋面。支持保險機構(gòu)針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況,加強保險產(chǎn)品創(chuàng)新,為新市民提供更加靈活的健康保險產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)主動對接新市民所在企業(yè),提供靈活、實惠、便利的團體健康保險產(chǎn)品。加強商業(yè)健康保險品牌建設(shè),提高新市民對商業(yè)健康保險的接受度。

  (十八)助力異地就醫(yī)直接結(jié)算。發(fā)揮渠道和科技優(yōu)勢,助力醫(yī)保部門深入推進異地就醫(yī)直接結(jié)算,進一步便利新市民就近就地就醫(yī)。

  七、豐富養(yǎng)老金融服務(wù)產(chǎn)品,加大新市民養(yǎng)老保障力度

  (十九)合理滿足養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的融資需求。加強對養(yǎng)老行業(yè)的支持,助力培養(yǎng)一批發(fā)展可持續(xù)、運營規(guī)范、市場口碑良好的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),推動增加養(yǎng)老服務(wù)供給,支持新市民在常住地就地養(yǎng)老。

  (二十)完善新市民養(yǎng)老保障金融服務(wù)。配合地方政府推廣新市民長期護理保險,支持有條件的地區(qū)探索異地投保和快速理賠,滿足新市民差異化養(yǎng)老需求。

  (二十一)積極參與養(yǎng)老保險第三支柱建設(shè)。引導(dǎo)理財公司研發(fā)符合長期養(yǎng)老需求和生命周期特點的養(yǎng)老理財產(chǎn)品,拓寬新市民養(yǎng)老資金來源。支持保險機構(gòu)針對新市民養(yǎng)老需求和特點,探索開發(fā)安全性高、保障性強、投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。支持商業(yè)銀行研究養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品,探索開展養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)試點。

  八、優(yōu)化基礎(chǔ)金融服務(wù),增強新市民獲得感

  (二十二)提升基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和可得性。鼓勵商業(yè)銀行針對新市民流動性強的特點,優(yōu)化賬戶開立、工資發(fā)放等金融服務(wù)。支持商業(yè)銀行合理減免新市民個人借記卡工本費、年費、小額賬戶管理費、短信服務(wù)費等費用。推動銀行保險機構(gòu)不斷完善服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計,更好滿足新市民金融需求。為新市民提供更多樣、更便捷的征信查詢服務(wù)。

  (二十三)助力保障新市民合法權(quán)益。鼓勵商業(yè)銀行充分發(fā)揮信息技術(shù)、數(shù)據(jù)和渠道優(yōu)勢,配合政府部門完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺。支持銀行保險機構(gòu)探索開發(fā)農(nóng)民工工資銀行保函等金融產(chǎn)品,保障農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。依法依規(guī)落實對民辦教育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)和住房租賃企業(yè)等機構(gòu)的資金監(jiān)管要求,助力維護新市民合法權(quán)益。暢通消費投訴渠道,完善糾紛化解機制,維護新市民金融消費者權(quán)益。

  (二十四)加強金融知識普及和宣傳。推動銀行保險機構(gòu)根據(jù)新市民特點,在官方網(wǎng)站、手機客戶端(APP)、營業(yè)場所設(shè)立公益性金融知識普及和教育專區(qū),宣傳講解金融知識,提高金融消費者金融素養(yǎng),提升風險防范意識。開展防騙反詐、防范非法集資等宣傳教育,增強新市民金融反詐能力。

  九、加強組織保障,推動工作措施落地實施

  (二十五)因地制宜,做好組織推動。銀保監(jiān)會派出機構(gòu)、人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)結(jié)合總體工作要求,加強與政府部門對接,組織引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)根據(jù)地方實際優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),提升新市民金融服務(wù)水平。銀行保險機構(gòu)要細化工作方案,壓實工作責任,完善激勵約束機制,提高分支機構(gòu)和工作人員服務(wù)新市民的積極性,推動相關(guān)工作盡快落地。

  (二十六)加強協(xié)同,發(fā)揮政策合力。推動金融政策與財政、就業(yè)、住房、社保等新市民支持政策的有效銜接,引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加強與政府部門合作,在新市民社保繳存和發(fā)放、住房公積金繳存和使用、農(nóng)民工工資發(fā)放、醫(yī)療保險繳存和結(jié)算等方面建立合作機制,用好普惠小微貸款支持工具以及普惠性再貸款、再貼現(xiàn)等政策,有效滿足新市民金融需求。

  (二十七)完善風險分擔機制,提高金融機構(gòu)積極性。支持有條件的地方政府發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,結(jié)合實際研究建立風險補償基金,用于新市民創(chuàng)業(yè)以及吸納新市民就業(yè)的企業(yè)融資風險補償。加強銀保合作,發(fā)揮保證保險等險種為吸納新市民就業(yè)的小微企業(yè)提供融資增信的支持作用。研究創(chuàng)新?lián)7绞?#xff0c;鼓勵政府性融資擔保公司提供擔保支持,加大增信力度。

  (二十八)完善配套設(shè)施,推動信息共享。加強與政府部門的合作,推動建立公共信用信息同金融信息共享整合機制,加快新市民相關(guān)政務(wù)信息的開放共享,減少信息不對稱,營造良好融資環(huán)境。鼓勵銀行保險機構(gòu)在依法有效保護個人信息權(quán)益的基礎(chǔ)上,積極探索大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,綜合運用新市民社保、稅務(wù)、住房公積金等數(shù)據(jù),優(yōu)化機構(gòu)內(nèi)部新市民信用評價體系,提高金融服務(wù)效率。


  中國銀保監(jiān)會

  中國人民銀行

  2022年3月4日


點贊()
上一條:關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知2022-02-28
下一條:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的通知2022-03-14

相關(guān)稿件

潘功勝就金融管理部門再次約談螞蟻集團情況答記者問 2021-04-13
中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)非銀行金融機構(gòu)行政許可事項申請材料目錄及格式要求的通知 2021-07-20
中國人民銀行關(guān)于做好流動就業(yè)群體等個人銀行賬戶服務(wù)工作的指導(dǎo)意見 2021-10-12
易綱:“穩(wěn)”字上下功夫 增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力 2021-12-29
央行銀保監(jiān)會:準確把握執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度 2021-10-01
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會 中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)報 中國社會經(jīng)濟網(wǎng) 中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 新浪財經(jīng) 鳳凰財經(jīng) 中國報告基地 企業(yè)社會責任中國網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國網(wǎng) 天機網(wǎng) 中貿(mào)網(wǎng) 湖南經(jīng)濟新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國經(jīng)濟網(wǎng) 中國企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟網(wǎng) 華訊財經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財經(jīng) 誠搜網(wǎng) 中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng) 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國國資報道 金融界 中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 中國招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟網(wǎng) 中國數(shù)據(jù)分析行業(yè)網(wǎng) 中國報道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng)新企業(yè)誠信聯(lián)盟網(wǎng) 中國白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國石油化工集團 中國保利集團公司 東風汽車公司 中國化工集團公司 中國電信集團公司 華為技術(shù)有限公司 廈門銀鷺食品有限公司 中國恒天集團有限公司 濱州東方地毯集團有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團有限公司 喜來健醫(yī)療器械有限公司 中國能源建設(shè)股份有限公司 內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司 中國移動通信集團公司 中國化工集團公司 貴州茅臺酒股份有限公司