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資本市場(chǎng)“力挺”科技創(chuàng)新 相關(guān)措施將適時(shí)出臺(tái)

2023-06-09 10:03 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 次閱讀
 
資本市場(chǎng)“力挺”科技創(chuàng)新 相關(guān)措施將適時(shí)出臺(tái)

證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿6月8日在第十四屆陸家嘴論壇(2023)上表示,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)發(fā)展之路,更好助力中國(guó)式現(xiàn)代化。適時(shí)出臺(tái)資本市場(chǎng)進(jìn)一步支持高水平科技自立自強(qiáng)政策措施。

  市場(chǎng)人士預(yù)期,隨著板塊定位更多面向科技創(chuàng)新,資本市場(chǎng)將引導(dǎo)更多資源集聚到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵領(lǐng)域;堅(jiān)持投融資協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)期下,將引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),更好服務(wù)居民多元化金融需求;資本市場(chǎng)開(kāi)放也將堅(jiān)定不移推進(jìn),加快構(gòu)建高水平制度型雙向開(kāi)放格局……凡此種種,均預(yù)示將加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng),更好助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

  更好支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展

  在專家看來(lái),資本市場(chǎng)在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)方面具有先天優(yōu)勢(shì),是暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的重要樞紐。服務(wù)好高水平科技自立自強(qiáng)也是助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。資本市場(chǎng)必須勇?lián)姑?、?dān)當(dāng)作為,助力科創(chuàng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

  “引導(dǎo)資本市場(chǎng)有限的、寶貴的資源逐步聚焦科技創(chuàng)新領(lǐng)域,已成功走出了一條漸進(jìn)式改革的路子?!敝袊?guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍說(shuō)。

  趙錫軍表示,從制度層面看,以注冊(cè)制改革為牽引,資本市場(chǎng)的包容性和成長(zhǎng)性進(jìn)一步增強(qiáng)??茖W(xué)合理保持新股常態(tài)化發(fā)行,目前上市公司已超5000家,在科技創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮“壓艙石”作用;多層次資本市場(chǎng)體系更加完善,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所定位面向科技創(chuàng)新服務(wù)功能更加清晰;優(yōu)化紅籌架構(gòu)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)上市制度,允許符合一定條件的未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市等,則在不同維度滿足高科技企業(yè)發(fā)展需求;持續(xù)深化再融資和并購(gòu)重組改革,也有力支持上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

  得益于資本市場(chǎng)“活水”的滋潤(rùn),一批打破國(guó)外壟斷、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)成功上市。目前5000余家A股上市公司中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過(guò)一半,高科技行業(yè)市值占比由2017年初的約20%增長(zhǎng)至近40%。2022年上市公司研發(fā)投入占全國(guó)研發(fā)支出一半以上,高技術(shù)制造業(yè)上市公司研發(fā)強(qiáng)度大幅領(lǐng)先全國(guó)平均水平,上市公司累計(jì)披露專利數(shù)量占全國(guó)專利數(shù)量的近三分之一。

  “以全面注冊(cè)制改革為牽引帶來(lái)的變化是全方位的、根本性的,資本市場(chǎng)正在通過(guò)發(fā)揮資源配置功能助推科創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈高度融合。”招商基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛表示,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的監(jiān)管生態(tài)、市場(chǎng)生態(tài)正在逐步形成。

  此外,在專家看來(lái),積極推動(dòng)構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期債券融資支持體系,加快提升科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)質(zhì)效也是資本市場(chǎng)更好助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵舉措。“截至3月底,交易所市場(chǎng)共計(jì)發(fā)行科創(chuàng)債283只,發(fā)行規(guī)模2100億元,募集資金主要投向半導(dǎo)體、人工智能、新能源、高端制造等前沿領(lǐng)域,積極助力科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?!睂<曳Q。

  更好服務(wù)居民多元化金融需求

  在提升企業(yè)上市包容性和成長(zhǎng)性,助力科創(chuàng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)的同時(shí),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持投融資協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持權(quán)益類基金發(fā)展,持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)提升專業(yè)能力和服務(wù)水平,強(qiáng)化功能發(fā)揮,更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和居民金融需求。

  誠(chéng)如易會(huì)滿所言,廣大行業(yè)機(jī)構(gòu)要牢記“受人之托,忠人之事”,堅(jiān)持以客戶為中心,保持定力,苦練內(nèi)功,不斷提升專業(yè)能力和服務(wù)水平,完善長(zhǎng)周期考核機(jī)制,積極培育更加符合時(shí)代特征的行業(yè)文化和投資文化,以良好的長(zhǎng)期業(yè)績(jī)回報(bào)投資者,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)自身發(fā)展與客戶價(jià)值增長(zhǎng)的同提升、共進(jìn)步。

  在市場(chǎng)人士看來(lái),更好服務(wù)居民多元化金融需求,應(yīng)優(yōu)化財(cái)富管理體系,通過(guò)多元化、特色化產(chǎn)品滿足投資者需求,吸引居民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為理財(cái)產(chǎn)品。以公募基金為代表的機(jī)構(gòu)資金增加,使得價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念在投資者心中深化。

  此外,要注重促進(jìn)投融資動(dòng)態(tài)平衡。日前監(jiān)管部門明確,將繼續(xù)大力發(fā)展權(quán)益類基金,推動(dòng)公募基金行業(yè)“總量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,支持證券基金期貨私募資管產(chǎn)品穩(wěn)健發(fā)展,引導(dǎo)私募證券投資基金規(guī)范、健康發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)各類中長(zhǎng)期資金加大權(quán)益類資產(chǎn)配置。同時(shí),加強(qiáng)橫向協(xié)同,健全完善稅收、會(huì)計(jì)等配套制度機(jī)制,進(jìn)一步打通痛點(diǎn)堵點(diǎn),為各類機(jī)構(gòu)投資者入市創(chuàng)造更加有利的制度環(huán)境。

  證監(jiān)會(huì)在推動(dòng)公募基金行業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),也在持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革完善,推動(dòng)機(jī)構(gòu)提升專業(yè)能力和服務(wù)水平,強(qiáng)化功能發(fā)揮,改革績(jī)效考核和薪酬管理,要求基金公司實(shí)施3年以上的長(zhǎng)周期考核,將長(zhǎng)期投資業(yè)績(jī)、持有人實(shí)際盈利、合規(guī)風(fēng)控水平納入考核范疇;嚴(yán)格執(zhí)行薪酬遞延、獎(jiǎng)金跟投、追索扣回等制度。

  便利跨境投融資

  在更好支持科創(chuàng)企業(yè),鼓勵(lì)更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)配置的效率,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),監(jiān)管部門將進(jìn)一步便利跨境投融資,持續(xù)強(qiáng)化資本市場(chǎng)功能發(fā)揮。

  截至6月8日,今年以來(lái)分別有19家、27家企業(yè)實(shí)現(xiàn)在美國(guó)、中國(guó)香港上市,遠(yuǎn)超去年同期水平。截至6月1日,今年已有43家擬境外IPO企業(yè)遞交備案材料,新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)居多。

  “近年來(lái),證監(jiān)會(huì)穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放,全面放開(kāi)行業(yè)機(jī)構(gòu)外資持股占比,不斷深化境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,更好支持企業(yè)依法合規(guī)到境外上市,利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展?!便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鋒稱。

  劉鋒表示,在跨境投融資方面,證監(jiān)會(huì)不斷完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,保持境外上市渠道暢通,境外上市備案管理相關(guān)制度規(guī)則自3月31日起實(shí)施,為企業(yè)赴境外上市提供了更加透明、可預(yù)期的制度環(huán)境。同時(shí),優(yōu)化資本市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制,開(kāi)辟企業(yè)赴歐上市新路徑,將“滬倫通”機(jī)制境內(nèi)拓展至深交所,境外拓展至瑞士和德國(guó)。截至目前,已有18家境內(nèi)上市公司在英國(guó)、瑞士發(fā)行全球存托憑證(GDR)。

  值得一提的是,共享中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)投資機(jī)遇,全球投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資展業(yè)規(guī)模。目前,已有星展銀行、摩根大通、野村等19家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批,渣打銀行等3家外資銀行在華子行獲得基金托管資格。

  近期,多家外資機(jī)構(gòu)表示看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)前景,將積極拓展在華業(yè)務(wù)和投資?!澳Ω康だ涨矮@準(zhǔn)在中國(guó)設(shè)立期貨公司,是摩根士丹利在高速發(fā)展的中國(guó)資本市場(chǎng)中拓展業(yè)務(wù)的又一個(gè)重要里程碑。我們期待建立期貨公司并進(jìn)一步豐富我們的金融服務(wù)和產(chǎn)品種類,以滿足全球客戶不斷演變發(fā)展的需求?!蹦Ω康だ麃喼奘紫瘓?zhí)行官高浩灃(Gokul Laroia)表示。

  在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒看來(lái),資本市場(chǎng)開(kāi)放將圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)展開(kāi),助力更多科技創(chuàng)新企業(yè)“走出去”融資、利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。同時(shí),隨著金融行業(yè)開(kāi)放度提升,外資機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)隊(duì)伍將持續(xù)擴(kuò)大;產(chǎn)品開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐,國(guó)際化產(chǎn)品體系有望不斷豐富,合力共助中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

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