国产一级性片,欧美极品在线,天天夜干,一级黄免费

中國(guó)企業(yè)報(bào)集團(tuán)主管主辦

中國(guó)企業(yè)信息交流平臺(tái)

微博 微信

生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化機(jī)制加速推進(jìn)

2021-09-02 17:37 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化機(jī)制加速推進(jìn)

  備受關(guān)注的全國(guó)碳排放權(quán)交易已運(yùn)行一月有余,為生態(tài)產(chǎn)品交易打下“頭陣”。今年以來(lái)多部門(mén)發(fā)文,明確釋放加快自然資源產(chǎn)權(quán)化、在資源使用過(guò)程中引入市場(chǎng)機(jī)制的信號(hào)。一些配套政策也相繼出臺(tái),多個(gè)地區(qū)表示將加快自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。

  專(zhuān)家建議,通過(guò)科學(xué)的核算方法給生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)貼上“價(jià)格標(biāo)簽”,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè),加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體,推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接并拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。

  生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化機(jī)制獲政策力挺

  生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化,可理解為在資源使用過(guò)程中引入市場(chǎng)機(jī)制,將自然資源產(chǎn)權(quán)化概念糅合在投資、交易機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)。目前我國(guó)生態(tài)領(lǐng)域已有的權(quán)益交易主要包括碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、用能權(quán)交易、水權(quán)交易、林權(quán)交易等。

  中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,探索自然資源資產(chǎn)所有者權(quán)益的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,努力提升自然資源要素市場(chǎng)化配置水平。

  中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳今年印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》提出,逐步完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償政策制度,初步形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的政府考核評(píng)估機(jī)制,有效解決生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問(wèn)題,基本形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的利益導(dǎo)向機(jī)制。

  多個(gè)部門(mén)提出加快生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程,釋放了生態(tài)產(chǎn)品交易在制度及應(yīng)用層面加快建設(shè)的政策信號(hào)。

  國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長(zhǎng)張煒日前表示,將探索碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)林草碳匯交易。

  國(guó)家發(fā)改委提出,研究碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)的配置方式,健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)改委正在加快構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資、財(cái)稅、價(jià)格、綠色金融等政策體系,研究建立碳定價(jià)機(jī)制,建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)、用能權(quán)交易市場(chǎng)。

  中國(guó)人民銀行近日發(fā)布《環(huán)境權(quán)益融資工具》金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)境權(quán)益融資工具的分類(lèi),并從實(shí)施主體、融資標(biāo)的、價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面規(guī)定了環(huán)境權(quán)益融資工具的總體要求。

  中國(guó)銀行研究院研究員汪惠青表示,這一標(biāo)準(zhǔn)為生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體塑造了公開(kāi)透明的融資市場(chǎng)環(huán)境和參考依據(jù),有利于提升經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體尋求融資的積極性。

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長(zhǎng)董戰(zhàn)峰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的總基調(diào),完善生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化機(jī)制、充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑之一。應(yīng)完善生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化機(jī)制,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格、交易、稅費(fèi)、補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化體系,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需端精準(zhǔn)對(duì)接,降低生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化成本,拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的金融支持,提高地方和企業(yè)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的積極性。

  地方密集施策“賦權(quán)”自然資源

  生態(tài)環(huán)境部總結(jié)出六種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑模式:以實(shí)現(xiàn)保護(hù)者受益為根本的“生態(tài)補(bǔ)償”模式;以夯實(shí)綠水青山根基為重點(diǎn)的“綠色銀行”模式;以探索靠山吃山、靠水吃水新路徑為主導(dǎo)的“山歌水經(jīng)”模式;以“生態(tài)+”多業(yè)態(tài)融合為主體的“復(fù)合業(yè)態(tài)”模式;以打造生態(tài)品牌提質(zhì)增效為主導(dǎo)的“品牌引領(lǐng)”模式;以推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易為牽引的“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”模式。

  其中,以推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易為牽引的“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”模式在地方層面密集部署,多地印發(fā)相關(guān)文件,摸清生態(tài)“家底”,“賦權(quán)”自然資源,從而推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。

  《河南省自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》表示,構(gòu)建分類(lèi)科學(xué)、內(nèi)容完善的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系,積極推動(dòng)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離。

  山東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于建立自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,提出通過(guò)建立技術(shù)體系、探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑等,努力打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“齊魯樣板”。

  江西省出臺(tái)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》,提出到2025年力爭(zhēng)全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架全面形成,把江西省打造成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革先行區(qū)。

  廣州市發(fā)改委針對(duì)建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的試驗(yàn)任務(wù),在試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展一系列改革舉措,如建立生態(tài)產(chǎn)品名錄,開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),建立生態(tài)產(chǎn)品指標(biāo)體系、核算標(biāo)準(zhǔn)和方法;完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制;探索建立自然資源資產(chǎn)政府公示價(jià)格體系,健全完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、文旅等生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)形成定價(jià)機(jī)制等。

  天津、北京、福建等多地也提出,將摸清自然資源“家底”,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源制度改革。

  著力解決生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)定

  專(zhuān)家表示,雖然我國(guó)已在積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)定及利用,但當(dāng)前生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制大范圍鋪開(kāi)還有不少難點(diǎn)。董戰(zhàn)峰表示,現(xiàn)階段,我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中主要存在合法化權(quán)屬、標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)、市場(chǎng)化手段以及多元化補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。

  對(duì)此,中國(guó)工程院院士王金南認(rèn)為,通過(guò)科學(xué)的核算方法給生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)貼上“價(jià)格標(biāo)簽”,建立生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是解決生態(tài)產(chǎn)品“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”的第一道關(guān)口。

  “根據(jù)目前的研究基礎(chǔ),生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)核算可以用生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)來(lái)衡量。具體核算框架,可以參考生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《陸域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值GEP核算技術(shù)指南》?!蓖踅鹉媳硎?#xff0c;當(dāng)前應(yīng)著力提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,培育壯大生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)需求,建立健全生態(tài)產(chǎn)品交易體系,完善產(chǎn)業(yè)利益分配體系。

  除標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)問(wèn)題外,對(duì)于市場(chǎng)化手段應(yīng)用不足的問(wèn)題,董戰(zhàn)峰建議,應(yīng)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè),加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體,推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接并拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。

(記者 向家瑩 北京報(bào)道)


點(diǎn)贊()
上一條:漲價(jià)是落實(shí)“企業(yè)主責(zé)”正確姿勢(shì)嗎?2021-08-30
下一條:方星海:創(chuàng)造可預(yù)期的監(jiān)管和制度環(huán)境2021-09-06

相關(guān)稿件

加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換 2021-03-09
企業(yè)活力來(lái)源于改革 央企如何深化市場(chǎng)化改革? 2021-12-14
中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境 2021-01-25
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》 2021-05-07
市場(chǎng)化改革重磅舉措落地 電價(jià)“能漲能跌” 2021-10-13
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì) 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì) 中國(guó)企業(yè)報(bào) 中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng) 新浪財(cái)經(jīng) 鳳凰財(cái)經(jīng) 中國(guó)報(bào)告基地 企業(yè)社會(huì)責(zé)任中國(guó)網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國(guó)網(wǎng) 天機(jī)網(wǎng) 中貿(mào)網(wǎng) 湖南經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國(guó)企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 華訊財(cái)經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當(dāng)代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財(cái)經(jīng) 誠(chéng)搜網(wǎng) 中國(guó)鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng) 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂(lè)部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國(guó)國(guó)資報(bào)道 金融界 中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 中國(guó)招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國(guó)數(shù)據(jù)分析行業(yè)網(wǎng) 中國(guó)報(bào)道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng)新企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟網(wǎng) 中國(guó)白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國(guó)石油化工集團(tuán) 中國(guó)保利集團(tuán)公司 東風(fēng)汽車(chē)公司 中國(guó)化工集團(tuán)公司 中國(guó)電信集團(tuán)公司 華為技術(shù)有限公司 廈門(mén)銀鷺食品有限公司 中國(guó)恒天集團(tuán)有限公司 濱州東方地毯集團(tuán)有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司 喜來(lái)健醫(yī)療器械有限公司 中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司 內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國(guó)化工集團(tuán)公司 貴州茅臺(tái)酒股份有限公司