【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 李?!繐?jù)日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)(NHK)7日報(bào)道,日本農(nóng)林水產(chǎn)省當(dāng)日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,按食物熱量計(jì)算,2022財(cái)年日本的糧食自給率為38%,與上一財(cái)年基本持平,處于歷史較低水平。而按生產(chǎn)額計(jì)算,2022財(cái)年日本的糧食自給率為58%,較上一財(cái)年下降5個(gè)百分點(diǎn),系1965財(cái)年以來最低值。
具體而言,2022財(cái)年,日本大米的自給率為99%、蔬菜為75%、海鮮為49%、大豆為25%、畜產(chǎn)品為17%、小麥為16%、油脂類為3%。
糧食自給率是指當(dāng)年本土糧食產(chǎn)量占糧食消費(fèi)量的比重,是衡量一個(gè)國家糧食安全水平的重要指標(biāo)。日本政府曾設(shè)定糧食自給率目標(biāo),即到2030財(cái)年升至45%(按熱量計(jì)算),但目前來看仍有不小差距。日本農(nóng)林水產(chǎn)省7日表示,將繼續(xù)努力提高小麥、大豆等的自給率,以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
糧食自給率持續(xù)處于低位的原因成日媒關(guān)注的焦點(diǎn)。日本時(shí)事通訊社分析稱,2022財(cái)年,日本小麥和大豆的單位面積產(chǎn)量較上一財(cái)年有所下降及魚類捕獲量減少,是導(dǎo)致糧食自給率降低的主要原因。
《讀賣新聞》和NHK分析認(rèn)為,在俄烏沖突背景下,全球谷物和燃料價(jià)格上漲,再加上日元貶值導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格上漲,從而降低了糧食自給率。因?yàn)樵谟?jì)算糧食自給率時(shí),需要減去畜牧養(yǎng)殖使用的進(jìn)口飼料,所以進(jìn)口價(jià)格飆升壓低了自給率。
日本是一個(gè)島國,國土大部分被山體覆蓋,耕地面積有限,因此日本一直非常關(guān)注糧食自給率和糧食安全?!蹲x賣新聞》曾報(bào)道稱,日本糧食自給率在發(fā)達(dá)國家中處于極低水平,美國、加拿大、法國等國家的糧食自給率均超過100%。日媒稱,在歐美國家糧食自給率不斷提高的同時(shí),日本的糧食自給率卻在下降。
此外,日本的種子、化肥也大都依賴進(jìn)口,甚至有專家稱,“日本真正的糧食自給率僅為10%左右”,若國際形勢不穩(wěn)定導(dǎo)致糧食進(jìn)口出現(xiàn)問題,日本可能面臨糧食危機(jī)。
為了提高糧食自給率,特別是應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的糧食危機(jī),日本政府也在采取相應(yīng)措施?!冻招侣劇反饲皥?bào)道稱,為應(yīng)對(duì)緊急情況下因進(jìn)口中斷導(dǎo)致的國內(nèi)糧食短缺情況,日本農(nóng)林水產(chǎn)省已開始討論制定能命令農(nóng)戶和民間企業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的制度,并計(jì)劃將其寫入《糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》。具體而言,緊急情況下,日本農(nóng)林水產(chǎn)省將考慮命令花農(nóng)種植水稻或土豆,并實(shí)行糧食價(jià)格控制和配給制度。
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