隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。世界主要汽車大國紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、強(qiáng)化政策支持，跨國汽車企業(yè)加大研發(fā)投入、完善產(chǎn)業(yè)布局，新能源汽車成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要引擎。發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，我國新能源汽車發(fā)展正在駛?cè)肟燔嚨?。今年《政府工作?bào)告》提出，鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。

　　市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)新能源汽車加速跑

　　相較傳統(tǒng)汽車，新能源汽車有何優(yōu)勢(shì)？從實(shí)現(xiàn)突破到領(lǐng)先世界，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？

　　張永偉（中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長兼秘書長）：新能源汽車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車。與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車節(jié)油環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展以電能為主要用能形式的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，有利于逐步擺脫對(duì)石油的依賴、更好保障能源安全。據(jù)測(cè)算，如果到2030年我國新能源汽車保有量達(dá)1億輛，當(dāng)年可節(jié)油1億噸左右。減排方面，在以火電為主的電力結(jié)構(gòu)下，我國電動(dòng)汽車使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放比燃油車降低約43%。如果到2035年我國發(fā)電量中非化石能源占比達(dá)65%，電動(dòng)汽車使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放將減少約70%。

　　新能源汽車是柔性可調(diào)的儲(chǔ)能載體，不僅能提高綠電占終端能源消費(fèi)比重，也可通過智能有序充電、雙向充放電等方式與電力系統(tǒng)有效互動(dòng)，成為新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的有力支撐。據(jù)測(cè)算，到2040年3億輛新能源汽車車載儲(chǔ)能容量將達(dá)200億千瓦時(shí)，相當(dāng)于當(dāng)前每天消費(fèi)的總電量。未來新能源汽車將是一個(gè)強(qiáng)大的移動(dòng)智能平臺(tái)，是把綠色能源、智能電網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、未來出行連接在一起的節(jié)點(diǎn)，是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。

　　經(jīng)過10多年的發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。

　　從上世紀(jì)90年代開始，進(jìn)入基于科研攻關(guān)及示范運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入階段。其中“十五”期間，科技部啟動(dòng)實(shí)施電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)，確立了“三縱三橫”研發(fā)布局。2009年，科技部等部委共同啟動(dòng)“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行。2009年至2012年，25個(gè)示范城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行推廣使用，截至2012年底，累計(jì)推廣2.7萬輛新能源汽車。2014年，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路”，為我國汽車工業(yè)發(fā)展指明了方向。一系列政策措施先后出臺(tái)，推動(dòng)建立了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系。2015年，我國新能源汽車銷量突破33萬輛，成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，銷量占汽車銷量比例首次超過1%。2017年新能源汽車銷量77.7萬輛，占汽車總銷量的2.69%。

　　2017年至2020年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速市場(chǎng)化進(jìn)程。通過進(jìn)一步完善汽車投資項(xiàng)目管理、實(shí)施“雙積分”政策、加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新等，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2020年底，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，并逐漸向私人消費(fèi)與非限購區(qū)域滲透，市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)特征更加明顯。

　　新時(shí)代以來，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等政策文件先后出臺(tái)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈加快突破核心技術(shù)卡點(diǎn)，我國新能源汽車在產(chǎn)銷規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈培育等方面均實(shí)現(xiàn)突破并領(lǐng)先世界。我國擁有全球最大的新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，2023年產(chǎn)銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，產(chǎn)銷量占全球比重超60%，連續(xù)9年位居世界第一。截至2023年底，全國新能源汽車保有量為2041萬輛，占汽車保有量比重為6.1%。技術(shù)創(chuàng)新方面，在電池、電機(jī)、智能駕駛、智能座艙等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。例如，大規(guī)模量產(chǎn)動(dòng)力電池單體能量密度突破300瓦時(shí)/公斤，裝車的燃料電池電堆平均功率提高到100千瓦，純電動(dòng)乘用車平均續(xù)航里程超460公里。從產(chǎn)業(yè)體系看，我國已建成涵蓋關(guān)鍵材料、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、整車及充電設(shè)施、制造裝備、回收利用等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，基本具備了向海外延展的能力，動(dòng)力電池企業(yè)海外規(guī)劃產(chǎn)能已超500吉瓦時(shí)。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，全面市場(chǎng)化發(fā)展、參與全球化競(jìng)爭(zhēng)特征凸顯，需鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化到規(guī)?；?、全球化，我國新能源汽車突飛猛進(jìn)。2023年，比亞迪新能源汽車銷量創(chuàng)歷史新高，成為全球新能源汽車銷量最高的企業(yè)。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)鏈完整度等方面取得顯著進(jìn)步，進(jìn)入世界第一梯隊(duì)，全球裝車量排名前十的企業(yè)中中國電池企業(yè)占6席，合計(jì)市場(chǎng)份額超60%。同時(shí)，新能源汽車走出國門，2023年出口120.3萬輛，同比增長77.6%，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供有力支撐

　　技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，我國新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)是如何取得突破性進(jìn)展的？

　　吳松泉（中汽中心資深首席專家、中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心總工程師）：新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。科技創(chuàng)新在新能源汽車發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的支撐引領(lǐng)作用，經(jīng)過多年攻關(guān)，我國已掌握新能源汽車整車制造、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)，打通基礎(chǔ)材料、零部件、制造裝備、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建成了全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。頭部車企整車技術(shù)水平大幅提升，總體達(dá)到世界先進(jìn)水平，中檔以上主流純電動(dòng)乘用車車型續(xù)航里程普遍超600公里、行業(yè)平均百公里電耗下降至12千瓦時(shí)左右?！叭姟奔夹g(shù)保持全球領(lǐng)先，例如，動(dòng)力電池不斷向高比能量、高性價(jià)比轉(zhuǎn)型，單體能量密度大幅提升、價(jià)格大幅下降，部分鋰離子電池系統(tǒng)能量密度超過200瓦時(shí)/公斤，單體能量密度360瓦時(shí)/公斤的半固態(tài)電池實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。燃料電池技術(shù)快速進(jìn)步，已初步掌握氫燃料電池及其關(guān)鍵零部件、整車集成等核心技術(shù)。此外，激光雷達(dá)等智能零部件達(dá)到國際領(lǐng)先水平，AI大模型開始批量應(yīng)用于智能座艙和智能駕駛，L2級(jí)及以上輔助駕駛功能裝車率超50%。

　　從新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新歷程來看，有以下幾方面經(jīng)驗(yàn)。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略。2009年國際電動(dòng)化浪潮處于起步期，我國已開始關(guān)注新能源汽車、動(dòng)力電池等領(lǐng)域發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國把新能源汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。10多年來，堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)作為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，先后出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，明確了頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，并提出推廣應(yīng)用目標(biāo)。在國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，2013年，國務(wù)院批復(fù)建立由工信部牽頭、多個(gè)相關(guān)部門參加的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成了有效的推進(jìn)機(jī)制。央地協(xié)同構(gòu)建全方位的政策體系，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)，基本形成覆蓋車輛全生命周期的管理體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

　　二是確立技術(shù)路線和“三縱三橫”研發(fā)布局，堅(jiān)持并夯實(shí)純電動(dòng)、插電式混動(dòng)和燃料電池三大技術(shù)路徑。2001年，我國創(chuàng)造性地提出了“三縱三橫”研發(fā)布局，即以燃料電池汽車、混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車三種整車技術(shù)為“三縱”，以多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池三種關(guān)鍵技術(shù)為“三橫”，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了強(qiáng)有力的“筋骨”。此后，一系列政策措施陸續(xù)出臺(tái)，央地協(xié)同給予多角度、多領(lǐng)域、多途徑支持。在此基礎(chǔ)上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速提升。新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展有力促進(jìn)了技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新突破。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，隨著企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步健全，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。

　　三是超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引了大量優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和經(jīng)營主體，有力激發(fā)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。得益于需求多元、開放包容的市場(chǎng)，多技術(shù)路線同步推進(jìn)，為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用提供了場(chǎng)景和持續(xù)迭代機(jī)會(huì)，也極大激發(fā)了新能源汽車領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、貫通融合、賦能共生、開放包容的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本形成。自主品牌車企堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，部分車企年研發(fā)投入超百億元，傳統(tǒng)車企積極向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型，來自互聯(lián)網(wǎng)、科技等領(lǐng)域的企業(yè)紛紛跨界造車，多個(gè)享譽(yù)海內(nèi)外的造車新勢(shì)力企業(yè)嶄露頭角。一些國際知名汽車企業(yè)不斷加大在華投資，主要外資零部件企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)和研發(fā)基地，推動(dòng)我國配套產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善、新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步。此外，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化融合發(fā)展，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)進(jìn)步，在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、裝備、補(bǔ)能設(shè)施等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)。

　　改革創(chuàng)新鑄就全球領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)力

　　我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展情況如何？取得了怎樣的成效？

　　安慶衡（中國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任）：回顧我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展歷程，可分為三個(gè)階段。2001年至2008年是以產(chǎn)品出口為主的探索期。2001年奇瑞首批10輛轎車出口敘利亞，開創(chuàng)了我國轎車批量出口的先河，此后汽車出口揚(yáng)帆起航，2008年出口量68.1萬輛。2009年至2020年是拓展期，吉利收購沃爾沃汽車公司，國際化合作邁出重要一步。汽車出口快速增長，2012年汽車整車出口首次超100萬輛，并由產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向本地化生產(chǎn)，部分企業(yè)在海外構(gòu)建銷售體系，設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。2021年以后進(jìn)入規(guī)模發(fā)展期，汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)，新能源汽車成為拉動(dòng)出口增長的重要力量。

　　發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，在這一戰(zhàn)略指引下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。共建“一帶一路”倡議的提出，為我國與共建國家在各領(lǐng)域深化交流合作提供了廣闊空間。作為全球新能源汽車的主要生產(chǎn)國和消費(fèi)市場(chǎng)，我國新能源汽車在滿足國內(nèi)需求的同時(shí)，深受各國消費(fèi)者認(rèn)可，出口規(guī)模逐年提升。近年來，世界各國紛紛加大對(duì)新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的支持力度，持續(xù)優(yōu)化政策體系和營商環(huán)境。抓住這一歷史機(jī)遇，我國加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。

　　2018年，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）2018年版》發(fā)布，明確放開專用車、新能源汽車外資股比限制。同年，汽車整車關(guān)稅降至15%，汽車零部件關(guān)稅降至6%。2020年，工信部修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻?！缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》發(fā)布，對(duì)深化開放合作進(jìn)行了部署。一系列改革舉措，激發(fā)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，不斷鑄就全球領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)力。商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見》，從提升國際化經(jīng)營能力和水平、健全國際物流體系、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、營造良好貿(mào)易環(huán)境、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等6個(gè)方面提出18項(xiàng)政策措施，推動(dòng)新能源汽車貿(mào)易合作向更高質(zhì)量邁進(jìn)。同時(shí)，各地也出臺(tái)相關(guān)政策解決車企出海的關(guān)鍵問題，例如，《深圳金融支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出12條具體舉措，優(yōu)化面向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的金融服務(wù)。

　　隨著一系列政策落地實(shí)施，車企也逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈出海。面對(duì)海外市場(chǎng)，不同車企會(huì)采取不同的出海模式，主要有三類：一是投資自建，需從零開始拓展市場(chǎng)，分為產(chǎn)品出口、市場(chǎng)培育、投資建廠、研發(fā)落地、產(chǎn)業(yè)鏈輸出5個(gè)階段，可根據(jù)企業(yè)自身情況選擇目標(biāo)國并制定詳細(xì)方案，但對(duì)人才、經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營等方面有較高要求，因此周期較長；二是與海外供應(yīng)商和經(jīng)銷商合作，幫助企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r培育市場(chǎng)，可快速切入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)且準(zhǔn)入資金門檻不高，但由于企業(yè)不掌握核心資源，較多依賴供應(yīng)商和經(jīng)銷商，一定程度上會(huì)降低盈利能力；三是海外并購，通過直接獲取技術(shù)、供應(yīng)鏈、銷售渠道、品牌等資源切入海外市場(chǎng)，但在團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)融合等方面也面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　近年來，我國車企紛紛在海外投資建廠，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開啟多元合作，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)。例如，長安汽車成立東南亞事業(yè)部，并設(shè)立3家本地公司，搭建了本地化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)；長城汽車APP覆蓋泰國85%的公共充電網(wǎng)絡(luò)，并推出G-Charge超級(jí)充電站，為當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車用戶提供更便捷的服務(wù)；上汽集團(tuán)已在海外布局泰國、印尼、印度、巴基斯坦4座整車制造基地，2023年海外銷量達(dá)120.8萬輛，同比增長18.8%，連續(xù)8年蟬聯(lián)國內(nèi)行業(yè)第一；寧德時(shí)代德國圖林根工廠正式啟動(dòng)，將為寶馬、博世、戴姆勒等歐洲汽車制造商提供電池；國軒高科、蜂巢能源等電池企業(yè)先后在歐洲布局設(shè)廠投產(chǎn)等。

　　得益于技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，新能源汽車在海外市場(chǎng)受到歡迎。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已建立涵蓋關(guān)鍵材料、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、整車、充電設(shè)施等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有基于自主創(chuàng)新的新能源汽車供應(yīng)鏈體系，為國際化發(fā)展提供了有力支撐。面對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新能源汽車行業(yè)要繼續(xù)依托國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展思路，與相關(guān)國家積極開展研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營銷等全鏈條延伸，加快融入全球價(jià)值鏈。

　　鍛造長板贏得更大發(fā)展空間

　　從全球范圍看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)如何？保持持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需從哪些方面著力？

　　王曉明（中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究部部長）：2023年，全球新能源汽車銷量1465.3萬輛，其中中國新能源汽車銷量949.5萬輛，占全球銷量的64.8%。從滲透率來看，由于充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和充電成本等問題，不同國家對(duì)新能源汽車的接受程度差異較大，全球范圍內(nèi)提升新能源汽車滲透率受多重因素影響。

　　2023年3月，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)法規(guī)，決定從2035年起禁售會(huì)導(dǎo)致碳排放的新的燃油轎車和小型客貨車。由于歐洲傳統(tǒng)車企向新能源汽車轉(zhuǎn)型過程中面臨研發(fā)投入大、利潤率低等問題，近期歐盟可能考慮調(diào)整或暫停燃油車禁令。歐美知名車企紛紛推遲電動(dòng)汽車發(fā)展進(jìn)程，德國梅賽德斯—奔馳調(diào)整新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，下調(diào)了2030年產(chǎn)品規(guī)劃中的新能源汽車比例。福特汽車、通用汽車等多家歐美汽車企業(yè)也相繼宣布，由于近期歐美市場(chǎng)需求不及預(yù)期、企業(yè)利潤下滑，將推遲部分電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資計(jì)劃。綜合考慮全球主要汽車集團(tuán)的電動(dòng)化戰(zhàn)略和市場(chǎng)情況，新能源汽車發(fā)展大概率較預(yù)期放緩，同時(shí)，具有內(nèi)燃機(jī)的插電式混合動(dòng)力汽車占比將提升。插電式混合動(dòng)力汽車具有舒適的駕駛體驗(yàn)，同時(shí)可通過內(nèi)燃機(jī)來彌補(bǔ)充電基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題，還能實(shí)現(xiàn)優(yōu)于傳統(tǒng)燃油車的超低油耗，可規(guī)?；娲鷤鹘y(tǒng)燃油車。因此，雖然歐洲推遲了電動(dòng)化進(jìn)程，但傳統(tǒng)燃油車向插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車過渡的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。全球新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)從傳統(tǒng)燃油車先過渡到插電式混合動(dòng)力汽車，隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，再過渡到純電動(dòng)汽車。

　　我國是世界最大的新能源汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近年來插電式混合動(dòng)力汽車銷量在新能源汽車中的占比迅速提升，從2020年的18%提升至2023年的30%，預(yù)計(jì)2030年或超50%。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展的新階段，核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套均實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來格局重塑，汽車工業(yè)迎來新的歷史機(jī)遇，要保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得更大發(fā)展空間，需從以下幾方面著力。

　　一是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，選擇合理的技術(shù)路線。從傳統(tǒng)燃油車向新能源汽車轉(zhuǎn)型過程中，插電式混合動(dòng)力汽車與純電動(dòng)汽車相比，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的依賴度較低，與傳統(tǒng)燃油車相比油耗更低，有望成為未來增長速度最快的產(chǎn)品。通過應(yīng)用超級(jí)混動(dòng)技術(shù)，可以直接與國際汽車集團(tuán)的燃油車同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。在純電動(dòng)汽車方面，需持續(xù)關(guān)注動(dòng)力電池成本控制、超快充技術(shù)、換電技術(shù)、固態(tài)電池技術(shù)等。

　　二是著力鍛造長板，提前布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。近年來，我國高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，一些地方相繼開放指定區(qū)域的道路測(cè)試和示范應(yīng)用，一批搭載自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開展大量研發(fā)測(cè)試驗(yàn)證，部分產(chǎn)品已具備一定的量產(chǎn)應(yīng)用條件。智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)復(fù)雜、場(chǎng)景多元，需要實(shí)現(xiàn)人、車、路、云等多要素的融合交互，相關(guān)功能還處于快速發(fā)展、不斷迭代的階段。可考慮組建智能網(wǎng)聯(lián)汽車專利池，主導(dǎo)制定國際國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)升級(jí)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引開發(fā)者、內(nèi)容提供商、消費(fèi)者共同構(gòu)建高效融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　三是充分利用全球資源，優(yōu)化供應(yīng)鏈布局。我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，在海外市場(chǎng)受到歡迎。不過，目前產(chǎn)業(yè)鏈布局和市場(chǎng)主要集中在國內(nèi)，參與國際競(jìng)爭(zhēng)以出口為主。未來汽車產(chǎn)業(yè)全球化運(yùn)營逐步轉(zhuǎn)向在海外投資建廠，這就需要對(duì)接目標(biāo)國的供應(yīng)鏈，或者帶本土供應(yīng)鏈企業(yè)一同出海。相比整車出口，在海外投資建廠復(fù)雜度更高，需對(duì)目標(biāo)國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、法律法規(guī)等方面加深了解。建議根據(jù)企業(yè)需求，建立海外服務(wù)中心、汽車行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，幫助企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的困難和問題。 （來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）