上海、深圳等地近日出臺新一輪樓市調(diào)控政策,旨在通過提高交易成本、增加供給等手段抑制“搶房潮”以穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,此舉或被部分熱點城市效仿,以鞏固前期樓市調(diào)控成果。在“房住不炒”基調(diào)下,政策持續(xù)加碼將進(jìn)一步遏制炒作空間,強化樓市維穩(wěn)預(yù)期。
此輪樓市調(diào)控措施出臺的背景是購房需求的不斷釋放,以及部分地區(qū)調(diào)控政策效力減弱。如果按時間推算,不少城市執(zhí)行的限購、限貸政策已有5年左右,購房者需求釋放。此外,近兩年各大城市陸續(xù)推出人才引進(jìn)政策,增加了當(dāng)?shù)刭彿啃枨?。而個別地區(qū)新房與二手房價格倒掛,“買到就是賺到”的心理刺激了部分非理性需求。
上海、深圳等地此輪樓市調(diào)控政策一方面應(yīng)從需求端著手,為限購、限貸政策“打補丁”,抑制“打新潮”。如上海提出,將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年,增加二手房交易稅費成本等。深圳要求嚴(yán)格審查購房資格,首次提出要求房企和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)會同商業(yè)銀行驗明購房人的收入證明、征信報告、購房款來源以及近一年及以上的銀行流水單,并專門啟動了“購房意向登記系統(tǒng)”。
另一方面,從供給端看,此輪調(diào)控政策強調(diào)加大供給。如上海提出將從“增加商品住房用地供應(yīng),特別是在郊區(qū)軌道交通站點周邊、五大新城加大供應(yīng)力度”以及“堅持租購并舉”兩方面入手。在土地市場管理方面,上海提出“堅持房地聯(lián)動機制,引導(dǎo)企業(yè)理性拿地,穩(wěn)定土地價格”。
總體而言,2021年樓市并不具備整體過熱基礎(chǔ),房價大幅上漲的可能性也較小。個別熱點城市進(jìn)行調(diào)控將是常態(tài),這也是因城施策的題中應(yīng)有之義。部分熱點二線城市跟進(jìn)加碼調(diào)控政策的可能性較大,重點仍是完善“限購、限貸、限售”政策,并從交易環(huán)節(jié)提高買賣成本,從供應(yīng)環(huán)節(jié)增加土地、共有產(chǎn)權(quán)房等住房供給。更重要的是,監(jiān)管部門應(yīng)著力加強市場預(yù)期引導(dǎo),通過強化市場秩序監(jiān)測,打擊市場謠言,規(guī)范中介機構(gòu)行為等方式,引導(dǎo)合理住房消費。
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