近日,交通運(yùn)輸部等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》,加快推動(dòng)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展,保障道路客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,服務(wù)旅客安全便捷出行。
客運(yùn)站為啥要轉(zhuǎn)型?很多人注意到,近些年前往客運(yùn)站乘坐長途大巴車出行的人少了。一方面,因?yàn)榧矣密嚨钠占昂妥廛嚻脚_(tái)的供給豐富,自駕出行等選擇更加多元化;另一方面,日益完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)比長途汽車具有明顯的性價(jià)比優(yōu)勢。正如《通知》所說,等級客運(yùn)站進(jìn)站客流量大幅下滑,場站設(shè)施利用效率明顯降低,客運(yùn)站服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切。
盡管運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了變化,但客運(yùn)站作為道路客運(yùn)服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,未來還將長期存在。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的課題,既要發(fā)揮好客運(yùn)站在服務(wù)保障公眾出行方面的基礎(chǔ)服務(wù)功能,也要充分利用好場站設(shè)施,在滿足群眾便捷化、多元化出行需求的同時(shí),探索綜合樞紐服務(wù)功能。
從供給端看,隨著人口流動(dòng)和城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的變化,一些客運(yùn)站的客流量明顯下降,而客運(yùn)站設(shè)置的數(shù)量和站內(nèi)規(guī)模在很多地方不同程度存在供過于求,場站設(shè)施利用率不高。但是,從需求端看,人們在出行中對便捷度和客運(yùn)站點(diǎn)綜合服務(wù)功能的需求也在增加,而客運(yùn)站之間距離較長、??奎c(diǎn)不足、站內(nèi)服務(wù)功能單一等問題又反映出供給存在的缺陷。
破解客運(yùn)站的結(jié)構(gòu)性矛盾,需要圍繞供需結(jié)構(gòu)實(shí)際,補(bǔ)不足而去有余,做好“加減法”,進(jìn)一步優(yōu)化客運(yùn)站的布局結(jié)構(gòu)、等級結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)。
在減法上,調(diào)整等級客運(yùn)站的數(shù)量,在智能出行日益普及的基礎(chǔ)上,適度縮減售檢票、候車等服務(wù)設(shè)施設(shè)備規(guī)模,減少低效供給、過剩供給。在加法上,一方面優(yōu)化完善傳統(tǒng)客運(yùn)服務(wù)功能,在學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)等人口流動(dòng)密集區(qū)域增加??奎c(diǎn),從大站集散向多點(diǎn)串聯(lián)轉(zhuǎn)變,滿足群眾高效便捷的出行需求;另一方面拓展綜合服務(wù)功能,充分利用場站資源,在保障基本服務(wù)有序的前提下,增加新能源汽車充電、小型物流集散、小型車和共享交通工具停放以及旅游集散、特色商貿(mào)等服務(wù)功能,提高客運(yùn)場站的運(yùn)營效益。
時(shí)代在變,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)的運(yùn)營環(huán)境也在變,但不變的是人們對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求。客運(yùn)站的轉(zhuǎn)型也是如此,找準(zhǔn)供需兩端“加減法”的突破點(diǎn),有針對性地精準(zhǔn)施策,轉(zhuǎn)型中的問題就會(huì)得到解決。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:陳發(fā)明)
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