近年來,山東省濰坊市濰城區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革,大力實施審批流程再造,不斷提升工作效率、創(chuàng)新服務模式、轉(zhuǎn)變工作作風,聚焦企業(yè)“痛點”、緊盯辦事“堵點”,著力解決“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題,全力打造一流營商環(huán)境,取得了顯著成效。濰城區(qū)審批服務局局長韓梅表示,“服務模式做加法、審批流程做減法”為濰城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。
打造“項目管家”品牌,為企業(yè)提供“全生命周期”服務。探索打造“1+1+N”項目管家服務模式(“1”即1名項目管家和1家企業(yè)聯(lián)系人,“N”即多個行政職能部門聯(lián)系人),對“雙招雙引”重點項目,從公司設(shè)立到開工建設(shè)精準打造“開工直通車”,企業(yè)辦理效率提升30%以上。
創(chuàng)新實施建設(shè)工程項目“大并聯(lián)”串聯(lián)“小并聯(lián)”,審批時限減一半。在大力實施“大并聯(lián)”審批的同時,制定了《濰城區(qū)工程建設(shè)項目小并聯(lián)審批制度》,根據(jù)項目推進需要將可以同步辦理的審批事項同步受理、“打包”為一套審批流程,有關(guān)部門一次性審核、審批,同時最大限度地協(xié)調(diào)上級審批部門壓縮項目全流程審批時間;在立項階段依企業(yè)申請將立項備案、節(jié)能審查、水土保持、環(huán)評和抗震設(shè)防要求確定等5個事項納入“小并聯(lián)”范圍,實現(xiàn)一小時辦結(jié)。
探索實施“容缺辦”+“告知承諾辦”,助力審批提速增效。對企業(yè)設(shè)立、施工許可、節(jié)能審查等事項,全面推行容缺受理和告知承諾制。企業(yè)自愿按照“告知承諾制”要求作出承諾,審批部門根據(jù)承諾限時作出審批,并推送到有關(guān)監(jiān)管部門。
延伸服務觸角,打通基層便民服務“最后一米”。按照“六有一能”標準即有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有設(shè)備、有經(jīng)費、能辦事,濰城區(qū)擬定了《關(guān)于推進全區(qū)社區(qū)便民服務標準化的實施方案》。當前,在第一批18個社區(qū)試點運行基礎(chǔ)上,全區(qū)101個社區(qū)已經(jīng)將62項服務事項納入“山東省政務服務事項管理系統(tǒng)”,并在濰坊市云平臺上線運行。
服務窗口前移,探索菜單式審批服務。一是圍繞企業(yè)需求定制個性化服務,提供延時和定期上門服務。二是對產(chǎn)業(yè)園招商運營部工作人員進行專題業(yè)務培訓,讓產(chǎn)業(yè)園工作人員真正成為一線審批幫辦員,讓更多的業(yè)務在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)就能報批,進一步營造良好的營商環(huán)境。
再造企業(yè)開辦審批流程,實現(xiàn)有限責任公司和個體工商戶智能“秒批”。通過創(chuàng)新升級商事登記自助服務終端,目前濰城區(qū)可實現(xiàn)一人及一人以上自然人股東有限公司的智能設(shè)立登記,辦一個營業(yè)執(zhí)照從申請到領(lǐng)照只需要幾分鐘,除提交身份信息外不需要提交任何材料,打造了即辦即批的商事登記“秒批”新模式。
再造工程建設(shè)項目審批流程,實現(xiàn)“拿地即開工”。將拿地后的有關(guān)審批流程調(diào)整到拿地前和拿地中,變分步串聯(lián)模式為同步并聯(lián)模式,通過各審批部門高度融合和協(xié)作,項目企業(yè)一個工作日內(nèi)拿到“四證一書”,實現(xiàn)拿地即開工,審批時限由原來的100多天壓縮到30天。
再造民生領(lǐng)域?qū)徟马?#xff0c;實現(xiàn)“一件事、掌上辦”。打破部門和層級界限,編織一條完整的“一件事”審批鏈條,實現(xiàn)“一單告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)”,創(chuàng)新推出“我要開餐館”等16個鏈條式主題服務套餐,進一步方便了基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
聚焦辦事效率,大力推動“不用跑就辦好審批”。結(jié)合疫情防控要求,全面升級審批事項網(wǎng)上辦,引導企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。通過在“濰城政務服務”微信公眾號公布流程清單,實現(xiàn)了“點對點、鍵對鍵、全程不見面”的“不用跑就辦好”的服務新模式,審批效率提升40%以上。
相關(guān)稿件