加快推動“產供銷、內外貿、上下游”一體化

　　深圳發(fā)布十大措施力促物流供應鏈發(fā)展

　　■ 深圳特區(qū)報記者 吳亞男

　　支持物流供應鏈企業(yè)參評貿易型總部企業(yè)、共建共享優(yōu)質海外倉、擴大集貨規(guī)模，建立重點培育企業(yè)清單……8月21日，《深圳市促進物流供應鏈企業(yè)高質量發(fā)展工作措施》（以下簡稱《措施》）正式印發(fā)，從引進培育高能級貿易主體、拓展外貿新業(yè)態(tài)、供應鏈企業(yè)服務制造業(yè)、保障倉儲設施供給、金融支持等方面，針對性提出10條具體舉措，充分激發(fā)物流供應鏈企業(yè)在服務經濟社會發(fā)展方面的融通支撐作用，進一步增強深圳面向全球的資源配置能力，更好地服務構建新發(fā)展格局。

　　據了解，此次發(fā)布的《措施》，是繼3個優(yōu)化營商環(huán)境《工作方案》、《關于促進民營經濟做大做優(yōu)做強的若干措施》之后，深圳落實《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》出臺的又一配套政策，支持物流供應鏈企業(yè)做大做強，推動“產供銷、內外貿、上下游”一體化發(fā)展，促進供應鏈實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　壯大行業(yè)主體，增強全球供應鏈資源集聚效應

　　供應鏈連結生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。其中，培育壯大供應鏈市場主體，是促進供應鏈高質量發(fā)展的重要抓手?！洞胧穼σM培育高能級貿易主體，提出了系列引導支持舉措，其中包括引導物流供應鏈企業(yè)拓展大宗商品、消費品等領域進口業(yè)務，加快吸引一批境內外貿易體量大的渠道型、供應鏈管理型貿易企業(yè)落戶；支持物流供應鏈企業(yè)參評貿易型總部企業(yè)，鼓勵企業(yè)向上向下深度融入制造和流通等全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，拓展綜合服務能力。

　　持續(xù)提升供應鏈服務產業(yè)鏈能力，增強全球資源集聚效應。《措施》在支持企業(yè)拓展外貿新業(yè)態(tài)業(yè)務、提升供應鏈企業(yè)服務制造業(yè)能力、強化物流集散功能等方面下足功夫，不僅支持物流供應鏈企業(yè)共建共享一批優(yōu)質海外倉，加快布局境外物流網絡，建設海外智慧物流平臺，吸引國內乃至亞太地區(qū)企業(yè)委托開展集貨出口，還支持重點物流供應鏈企業(yè)開展代辦跨境電商出口收匯業(yè)務，鼓勵大型物流供應鏈批發(fā)企業(yè)加大力度在深圳建設全球或區(qū)域性采購中心、結算中心，帶動供應鏈上下游企業(yè)共同拓展國際國內市場。

　　與此同時，在強化物流集散功能方面，《措施》提出，推動國際知名貨運航空公司加大在深貨機運力投放，深化“粵港澳大灣區(qū)組合港”物流便利化改革，支持物流供應鏈企業(yè)依托物流通關優(yōu)勢擴大集貨規(guī)模；聯(lián)動香港承接跨國公司國際分撥中心業(yè)務，積極爭取跨國物流企業(yè)將深圳作為全球或區(qū)域性物流分撥節(jié)點；爭取開展外籍船舶沿海捎帶業(yè)務，支持物流供應鏈企業(yè)依托前海和鹽田綜保區(qū)開展多國集拼業(yè)務，推廣多式聯(lián)運運單“一單到底”協(xié)同監(jiān)管。

　　強化服務保障，提升企業(yè)要素資源整合能力

　　記者注意到，《措施》聚焦加強保障與服務，推動企業(yè)提升要素資源整合能力，提出了保障倉儲設施供給、加大金融支持力度、提升貿易便利化水平、增強平臺企業(yè)支撐作用、加強重點供應鏈企業(yè)監(jiān)測服務等具體舉措。

　　融資難是制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙之一。在加大金融支持方面，《措施》提出，依托中國（深圳）國際貿易“單一窗口”，加強與金融機構數(shù)據共享，通過數(shù)據交叉互驗，為金融機構對物流供應鏈企業(yè)盡調、貸中核驗和貸后管理提供支撐；支持金融機構通過“監(jiān)管沙盒”模式為物流供應鏈企業(yè)提供供應鏈金融服務；推動中國信保拓展物流供應鏈企業(yè)進口預付款保險業(yè)務，協(xié)調商業(yè)銀行支持企業(yè)利用進口預付款保單開展融資。

　　貿易便利化水平是影響全球貿易和國際競爭力的突出因素。為此，《措施》圍繞提升貿易便利化水平，提出將建立重點培育企業(yè)清單，支持更多物流供應鏈企業(yè)獲評海關“經認證的經營者”（AEO）企業(yè)和RCEP項下核準出口商，將物流供應鏈企業(yè)正常出口業(yè)務退稅時長壓縮至5個工作日以內，簡化代辦退稅業(yè)務流程。

　　同時，《措施》特別提出，推動貿易平臺企業(yè)拓展能源資源等大宗商品供應鏈服務，并為物流供應鏈企業(yè)提供支撐服務；發(fā)揮“商務+海關+轄區(qū)”三人小組機制作用，為重點物流供應鏈企業(yè)做好貼身服務，引導企業(yè)扎根發(fā)展。